根据市委统一安排部署，2020年5月8日至7月8日，市委第三巡察组对我处开展了巡察，并于2020年8月25日向市政府驻北京联络处反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

联络处领导班子始终把巡察整改作为深化全面从严治党的重要举措，自觉提高政治站位，坚决扛起主体责任，统筹推进巡察整改工作按照市委要求高标准高质量开展。

（一）提高政治站位，充分凝聚共识。巡察反馈意见后，立即召开全体人员会议，传达市委第三巡察组巡察反馈意见，要求各级干部职工充分认清巡察整改重大意义，迅速把思想和行动统一到巡察整改工作上来。并采取多种形式组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及相关重要文件精神，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。

（二）强化组织领导，精心安排部署。成立淮北市政府驻北京联络处巡察整改工作领导小组，明确联络处主任是第一责任人，对整改工作进行整体把握和严格把关，确保巡察整改思想不松、标准不降、力度不减。副主任按照职责抓好分管范围内的整改落实工作，主动认领问题、主动承担责任，形成了责任分明、上下联动的工作格局，班子的领导核心作用有效发挥，为整改工作提供强有力的组织保障。巡察整改期间，多次召开会议研究整改进展情况，强力保障整改工作高效推进。

（三）反复完善方案，明确责任到人。认真对照巡察反馈意见，在深刻剖析原因的基础上，研究制定《淮北市政府驻北京联络处关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，针对19条问题，制定了42条整改举措，并明确牵头领导、责任人及整改时限，形成整改工作台账，对于未按要求完成序时进度的责任人，及时给予提醒谈话，切实明确了任务、压实了责任。

（四）着眼标本兼治，强化制度防范。联络处班子对照巡察反馈意见，自我加压、自提标准，针对市委第三巡察组提出的问题进行举一反三，全面查摆问题，并深入分析同类问题内在关联和深层次原因，从加强顶层设计入手，新增或修订相关制度12项，进一步扎紧织密制度篱笆。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位、不及时

（1）针对“政治理论学习虚化”问题。一是修改完善联络处学习制度，每年初制订党支部理论学习计划，严格按照年度学习要求，分月组织落实，确保每年不低于12次。二是严格学习形式，每次学习均结合本职工作开展集体讨论。三是每季度开展自查活动，及时补差补缺，确保全年学习任务落实到位。四是明确专人负责，对年度学习计划落实情况及归档资料进行检查汇总。

（2）针对“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不到位”问题。一是丰富学习形式，采取集中学习讨论、视频教育、参观廉政警示教育基地、上党课等多种形式开展主题教育学习。在以后的主题教育工作中，认真落实中央、省市委关于主题教育工作的方案要求，及时召开专题会议研究部署，在认真完成主题教育规定动作的基础上，结合工作实际开展自选动作。二是结合此次巡察，查摆问题、建立问题清单、整改台账。

（3）针对“意识形态工作弱化”问题。一是充分认识意识形态工作的极端重要性，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，积极与省驻京单位党委和市政府办公室党组加强联系，充分利用民主生活会、汇报会、集体学习交流等机会，认真学习贯彻中央、省市委有关意识形态工作的决策部署，在全面系统学、深入思考学、联系实际学上下功夫。二是制定工作计划、落实工作责任。及时传达贯彻落实中央、省、市委有关决策部署，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作、纳入中心组学习内容、纳入领导班子述职述德述廉等内容，推动党支部研究部署意识形态工作制度化常态化。三是加强干部管理，提高干部素质。注重加强对干部的教育培训工作，教育引导干部职工将党的意识形态工作极端重要性内化于心、外化于形。

2.履行职责不到位

（4）针对“招商工作能力和水平有差距”问题。一是做到学用结合，结合淮北招商工作实际，把学习内容和招商工作深度融合，加强新形势下招商的产业政策、融资税收等业务知识的学习。以学习指导招商工作、以学习促进招商工作。二是加强调研，积极对接我市各县区、工业园区，结合各县区产业需求，做到有的放矢招商。三是创新招商方式、以商招商、以情招商、以产业招商等多种方式，并加大对招商线索的跟踪落实。

（5）针对“参谋助手作用发挥不充分”问题。一是进一步加强与国家发改委、工信部、财政部、科技部等相关信息部门的对接，及时掌握最新的部委动态，及北京和各地的最新政务举措，为我市转型发展提供参考。二是加强联络服务，为我市企业在京发展提供人脉、信息等全方位支持。三是研究精选信息、及时传递有效信息，提高信息报送质量。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

3.落实中央八项规定精神不严

（6）针对“公务接待支出偏高，购酒管理不规范”问题。一是进一步厉行节约，严格遵守中央八项规定精神和省市实施细则，压缩公务接待费用。二是建立了联络处购酒管理制度，加强审批和出入库管理。

（7）针对“公务接待审批手续不规范”问题。进一步修订完善公务接待制度，制定公务接待审批单，采用一事一单，有接待公函方可接待，严格制度执行。

（8）针对“部分公务接待在伙食费中列支”问题。修改完善公务接待审批制度，坚决杜绝在伙食费中列支公务接待费情况，接待审批单中必须注明接待人信息及餐费金额。

4.差旅费报销不规范

（9）针对“部分差旅费报销未填差旅费报销单”问题。修改完善财务报销制度，已按规定印制专业的差旅费报销凭证，进一步明确分管领导职责，严格制度执行。

（10）针对报销未做到“一事一单”问题。修改完善财务报销制度，严格制度执行，严格实行“一事一单”。

（11）针对“超标准报销差旅费”问题。已对超标准报销差旅费的同志进行批评教育，补缴需要个人承担的部分。并修改完善财务报销制度，明确个人承担超标准范围，严把财务报销关。

5.支付手续不规范

（12）针对“存在未附明细、未经领导签批、发票未盖章等现象”问题。一是加强对相关人员财经纪律和中央八项规定精神学习，严格落实财务报销制度。二是修订完善财务管理制度，进一步明确分管领导的签批职责，对不符合财务报销手续和程序的，财务人员坚决不予报销。

（13）针对“招待费支付不规范”问题。修改完善财务管理制度，加强对相关人员财经纪律和中央八项规定精神学习，严格落实财务报销制度。

（14）针对“白条列支食堂伙食费”问题。修订完善食堂伙食费管理制度，明确食堂采买必须到正规超市，必须使用正规发票，没有正规发票不予报销，不得出现白条。

（15）针对“列支个人电话费”问题。修订完善财务管理制度和聘用人员管理规定，规范津补贴发放项目，严格杜绝任何无依据发放的津补贴。

（三）基层党组织建设方面存在的问题

6.基层党建工作不扎实

（16）针对“党建工作责任制落实不到位”。一是认真落实党建工作责任制，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步强化政治担当，压实党建工作责任，切实履行党建第一责任人职责。二是坚持党建抓在日常，严在经常。将党建工作与驻京工作相融合，同谋划同部署同推动同落实，年初谋划党建工作，及时听取党建工作汇报，研究指导解决党建工作难题，督促落实工作进度和成效，做好相关记录并及时整理归档。三是加强党务工作者党务培训，发挥好党建引领带动作用，定期开展党日活动。

（17）针对“党内政治生活不严肃”问题。一是严格按照《党章》要求，所有党员参加党的组织生活，接受党内外群众监督。二是认真执行“三会一课”、组织生活会和民主评议党员工作，所有党员都要向党组织汇报思想和工作，开展批评和自我批评，接受党组织监督。三是注重做好年度党建工作计划方案及总结，确保规范开展党员活动日。

（18）针对“党建工作基础滞后”问题。一是认真研究制订年度党建工作计划，严格按照年度计划开展工作。二是加强对党务工作者再培训，提升其工作能力和业务能力。三是对照“基层党组织标准化建设”的具体要求开展自查，提升党建工作水平。四是科学排定党建活动，认真做好相关记录。

7.队伍建设有待加强

（19）针对“队伍建设有待加强”问题。一是加强队伍建设，通过学习不断提升在职工作人员的素质和能力，健全干部职工管理制度。二是积极与组织人事部门协调，适时择优选调年轻工作人员，补充新鲜血液。三是规范聘用人员管理，签订正式聘用合同。

三、下一步工作打算

联络处领导班子坚持以此次巡察整改作为推动党的建设、招商引资、政务接待等各项工作更加规范、更高质量的重要契机，着力在建章立制上下功夫，确保巡察整改成效不断巩固扩大。

（一）强化制度建设，着力补齐短板。不折不扣贯彻执行巡察整改期间制定完善的《驻京联络处学习制度》《驻京联络处财务管理制度》《驻京联络处公务接待管理制度》《驻京联络处购酒管理制度》等各项制度，真正做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制、预防一类问题。此外，在今后工作中，我们将积极探索、认真梳理，及时将行之有效的整改成果和良好经验总结固化为相关制度规定，从体制机制上进一步提升工作科学性和规范性，确保已整改问题“不反弹”、“不回潮”。

（二）全面从严治党，促进改用结合。一是与贯彻落实新时代党的建设新要求相结合。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，谋划好、开展好习近平总书记考察安徽重要讲话精神学习贯彻，引导教育广大干部职工进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是与贯彻落实全面从严治党各项规定相结合。坚决把纪律和规矩挺在前面，扎实开展“以案示警、以案为戒、以案促改”专题警示教育，力戒形式主义、官僚主义，切实以扎实的工作作风保障整改举措持续落细落实。 三是与贯彻落实上级各项决策部署要求相结合。结合巡察整改，充分发挥驻京联络处的桥梁和纽带作用，围绕市委市政府中心工作，切实做好招商引资、政务接待、信息传递、对接部委等工作，为加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好淮北，做出新的贡献。

（三）强化督办问责，形成整改监督常态化机制。联络处领导班子坚持目标不变、力度不减，进一步提高政治站位，强化问题导向，抓好统筹调度，加强跟踪问效，确保件件有着落，事事有回音，高标准、高质量完成整改任务，不定期组织“回头看”，不断巩固和深化整改成效。强化督办问责，对推诿拖延、弄虚作假、整改不力的，严肃追究相关人员责任，做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话010-83192626；邮政信箱100052；北京市西城区宣武门外大街香炉营东巷2号院1号楼2单元902；电子邮箱365896581@qq.com。

市政府驻北京联络处

2021年 8 月 27日