杜集区委办公室（政研室）

“民宿经济”作为一种新业态，代表着“旅居生活”新方式，是一种涵盖多元经营业态的“综合经济”。为更好地推动“民宿经济”发展，近期，杜集区委办公室（政研室）会同区文旅体局等有关部门就此进行专题调研，找出了存在的问题，并提出对策建议。

一、基本情况

杜集区文旅资源丰富，有诸多非遗文化资源、人文历史资源、红色旅游资源，交通便利、生态优越，在发展民宿上具有独特优势。朔西湖“水云间·轻奢小筑”入选安徽省首批“皖美金牌民宿”，春节期间，40间客房全部满房，一宿难求，接待游客1.55万人，实现营业收入21.94万元。但我区民宿起步晚、体量小，目前还处于提供基本住宿服务的“民宿经济”1.0时代，发展中还存在一些突出问题。

一是特色不强。杜集民宿规模较小、品质低，同质化现象严重，经营户用模仿代替创意、建设代替运营，未形成“错位竞争、和而不同”发展格局。目前全区规模较大民宿仅1家，由市建投集团自营，缺乏具有连锁品牌效应的中高端民宿。

二是业态单一。全区多数民宿为改造自家房屋提供住宿，还停留在“卖床位”“看风景”阶段，对客群结构、消费需求研究不充分，在“民宿+美食”“民宿+购物”“民宿+研学”等方面拓展不足，没有实现多业态融合发展，影响游客旅居体验。目前水云间配套服务仅有烧烤、垂钓，缺乏其他业态，上半年附加营业收入仅达20万元。

三是标准不高。“民宿经济”涉及商务、旅游、公安、市场监管等多个部门，但缺乏统一的行业标准，尚未明确监管部门，造成整体推进效果不佳。民宿从业人员素质参差不齐，经营管理专业人才不多，服务标准化规范化程度不高。

四是品牌不强。民宿经营者缺乏营销意识，宣传推广手段依托美团等软件“上架”，运用自媒体引流不足，往往出现“节假日人满为患，平时关门打烊”现象。打造爆点话题与亮点活动方面营销力度有限，抖音粉丝量仅5000人，视频最高100赞，对游客吸引力不强，无法做到“流量变现”。

二、对策建议

（一）加强规划引导。一是强化政策支持。科学制定《杜集民宿产业发展规划》，引导民宿产业错位发展、协同发展。加大对民宿行业扶持力度，在星级民宿创建补助、民宿从业人员技能培训、专业运营管理机构引进培育等方面给予一定资金支持。二是完善配套设施。坚持从游客体验和需求出发，有针对性地补齐基础设施短板，特别是在游客咨询、停车服务、休闲娱乐等方面，增强配套服务人性化便利化程度。三是推动集群发展。在景区附近集约布局民宿项目，策划推出更多“网红打卡点”，打造集住宿、餐饮、游乐于一体的旅游综合体。比如，梧桐片区可以突出高山流水等文化特色，围绕龙脊天路建设高品质民宿集群。

（二）丰富体验场景。一是创新设计理念。引入专业设计团队，结合资源禀赋，创新民宿建筑风格、室内装潢、景观布局。比如，将矿区关闭后闲置厂房改造升级为精品民宿，在保留“工业风”元素的同时，配置露天庭院、电竞、自助厨房等设施，打造年轻人旅居打卡地。二是融入特色文化。深入挖掘、盘活本土文化资源，将人文典故、传统民俗、非遗产品、节庆文化等元素融入民宿项目。比如，用好段园“葡萄”文化，为游客提供葡萄采摘、专业拍摄、原创礼品等服务项目。三是精准聚焦需求。明确目标定位、细化客群结构，围绕不同群体的不同需求，打造多元主题。比如，在淮北理工学院附近，针对年轻客群社交需求，推出沉浸式剧本杀、cosplay轰趴等特色项目。

（三）提高服务标准。一是明确民宿服务标准。科学设置民宿岗位，明确各岗位工作职责与工作标准。借鉴星级酒店服务流程，研究制定《杜集民宿服务规范》，提升标准化规范化水平。二是提高从业人员素质。将民宿从业人员纳入文旅人才培训计划，定期开展实操培训，全面提高从业人员服务水平；组织开展民宿服务技能大赛，通过“以赛促学”方式，搭建实践锻炼与学习交流平台。三是提升个性服务水平。培养职业民宿管家，根据游客需求推出“一对一”专属服务，引导游客感受杜集历史文化。注重人情化服务，完善接送站、路线导航、天气提醒等贴心服务，营造“宾至如归”氛围。

（四）开展多元营销。一是做好平台营销。与携程、支付宝等消费支付平台合作，精准推送民宿产品；与抖音、微博等社交媒体平台合作，策划热搜冲榜活动，提升民宿关注度。二是做好口碑营销。通过发布优惠活动、赠送精美文创产品等，鼓励游客在社交媒体平台点评、讨论入住经历；邀请网红大V、旅游博主探店推广，加速引流出圈。三是做好品牌营销。加强与运营管理机构、营销策划机构合作，输出民宿经营故事、开展粉丝互动，打造有辨识度的民宿品牌IP。

（执笔人：严梦舟　朱旭　杨达宇　陈晓光）