■ 通讯员　纵玉华　贾玉环

本报讯　今年以来，相山区认真贯彻落实国家及省市有关农村土地承包方面的法律法规，因地制宜，有效整合土地资源，大力引导农村土地承包经营权的有序流转。

针对人多地少区情实际，相山区按照“小试验、大方向、作示范、探路子”的工作思路，在渠沟镇选择村班子力量强、群众改革意愿高、有一定流转规模的刘楼村和张楼村“先行先试”，在充分尊重农户自愿的前提下，通过互换、入股等流转方式，将原来一家一户分散多处的小块田合并为大块田，发展农业适度规模经营。

在充分调研的基础上，针对试点村实际，制定出科学、合理、周密可行的实施方案。坚持政府引导、村民自治的原则，有序开展各项试点工作。对于不愿意签署流转协议的村民，可紧跟村集体发展方向，统一种植作物，统一管理收割，形成连片种植；也可由村集体调换其承包地块，划入村集体发展规划，进行统一管理。

刘楼村改革试点以刘楼村中用农民专业合作社为载体，一手托农户，一手托流转大户，流转土地每亩租金900元，全部返给农户，同时约定随粮价上涨地租。流转大户每亩支付50元作为托管费，村里配备高标准农田公益性岗位7个，富有种田经验的技术指导员1人。同时，积极推广秸秆还田、测土配方施肥、深耕等技术，改善土壤肥力，进行机械化、规模化、集约化种植。目前，刘楼村共流转土地1860亩，涉及农户417户，主要种植粮食、菊花、土豆等作物，村民收取土地租金的同时，还可以务工，既发展壮大了村集体经济，又增加了村民收入，实现双赢。2022年上半年村集体经济收入30余万元，摆脱了贫困村的面貌。

张楼村改革试点以党支部引领合作社形式，成立淮北市益产种植农民专业合作社，以“芳香小镇”建设为契机，在徐黄楼组推进“一庄一块田”改革，流转土地359亩，种植菊花、油葵等芳香作物。合作社引导农户以承包地经营权为出资方式入股80%，村集体入股20%，与农户签订土地流转协议，每亩每年租金1000元，从而实现芳香作物连片化种植，并成功举办张楼村葵花节，成为渠沟镇唯一村集体经济收入过百万元村。

为进一步加强对改革试点工作的组织领导和统筹协调，凝聚工作合力，确保各项工作有序高效推进，成立了区改革领导小组，细化分解任务目标，加强区直各相关部门的协调配合，强力推动工作落实。同时，充分利用展板、发放宣传资料、召开座谈会以及进村入户走访等形式，广泛宣传引导。区、镇农业部门有针对性地加强业务指导，确保改革工作不走弯路。