2018年国民经济和社会发展计划执行情况

2018年，全区经济社会发展稳中有进、难中有为。预计全年实现地区生产总值增长7%；全社会固定资产投资增长8.1%；财政总收入增长5.8%；社会消费品零售总额增长11.4%；规模以上工业增加值与去年持平；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.5%。

主导产业转型升级，发展质量稳步提升。服务业提速提效，预计全年服务业增加值增长7.8%，服务业占GDP比重达70.3%。工业经济难中有进，全年实施产业升级和技术改造项目15个，新认定省“专精特新”中小企业4家、省级数字化车间1个、省级新产品5个、省信息消费创新产品8个、省消费品工业“三品”示范企业1家，预计全年实现规模工业总产值增长4.2%，工业投资增长82.1%，技改投资增长197.5%。新兴产业发展壮大，全年新增战新企业4家，实现战略性新兴产业产值增长19%。全年新培育省名牌产品3个、市知名产品1个。

投资结构不断优化，发展后劲持续增强。重点项目进展顺利，199个区级重点项目完成投资173.5亿元，完成年度计划的120%，增长3%。招商引资持续发力，嘉士利食品、月亮湾休闲食品等39个项目签约落地，计划总投资107亿元；盘活“僵尸企业”7家，释放闲置土地415.08亩。经济外向度不断提升,预计全年完成外贸进出口总额9460万美元，增长12.3%。

改革创新力度加大，内生动力有效激发。供给侧结构性改革扎实推进，全年落实结构性减税1.36亿元，为符合条件的受灾企业减免城镇土地使用税228.8万元。重点领域改革落地见效，区政务服务大厅建成运行；全年新增个体工商户7646户、私营企业3833家。创新活力不断增强，全年新获批高新技术企业10家，总数达到21家；新增产学研合作项目12个，完成发明专利授权100件；淮北国家农业科技园区正式获批。

三大攻坚战成效显著，高质量发展保障有力。脱贫攻坚精准发力，新增44户128名贫困人口全部实现脱贫。重大风险有效防范，有效化解系统性金融风险。污染防治深入推进，全面完成15件中央环保督察、206件省环保督察交办件的办理工作，夏秋两季秸秆禁烧保持“零火点”。

城乡协调建管并重，承载能力显著提升。城市建设全面提质，7个棚户区改造项目强力推进，顺利完成12个市政重点项目征收工作，顺利通过全国文明城市复评验收。乡村振兴战略启动实施，新增绿色食品认证企业7家，产品22个，芳香小镇获评第二批省级特色小镇，凤凰山国家农村产业融合发展示范园顺利通过国家、省考核认定。凤凰新区建设拉开框架，生物科技孵化基地、源创客小微企业加速器、申能机器人等一批市场前景好、竞争力强的项目落户凤凰新区。

民生保障持续增强，社会事业全面进步。保障体系不断完善，投入资金19.15亿元，圆满完成29项民生工程建设任务，民生支出占财政总支出的比重达到81.3%。社会事业均衡发展，投资3491万元实施4所学校改扩建工程，区人民医院（相城医院）正式开工建设，渠沟镇获评全省首批健康小镇，相山区获评首批全省综合减灾示范区。治理能力切实增强，便民服务中心、智慧城管中心等“六大中心”建成使用，相山区群众安全感满意指数位列全省第二。

民族宗教、妇女儿童、审计、档案、统计等其他社会事业扎实推进，有力推动了全区经济社会协调发展。

2019年国民经济和社会发展的预期目标和主要任务

2019年区政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省、市委经济工作会议精神，围绕区委八届三次党代会作出的“12310”总体部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感，奋力推动品质相山建设迈向高质量发展新阶段，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

2019年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；固定资产投资增长5%以上；财政总收入增长8%；社会消费品零售总额增长10%以上；外贸进出口总额增长5%以上；规模以上工业增加值增长3%以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%。

聚焦产业转型，构建高质量发展新格局。全力推进服务业提档升级。加速推进工业提质增效，确保全年新增规模工业企业10家以上，实现工业投资增长12%、战略性新兴产业产值增长15%。着力推进乡村振兴良好开局。

强化要素集聚，培育高质量发展新动能。狠抓重点项目建设，全年计划实施重点项目208个，总投资847.7亿元，年计划投资109.55亿元。力促民营经济发展，确保全年新增私营企业2500家以上、个体工商户4000家以上。加快科技创新突破，争创国家级科技企业孵化器（众创空间），力争新增高新技术企业10家，高新技术产业增加值增长20%。

深化改革开放，增强高质量发展新活力。深化重点领域改革攻坚，全面落实“三去一降一补”五大任务。开展高标准招商引资，力争上海均瑶集团、天津大海食品、上海和一食品等项目早日签约落地。推动高水平对外开放，力争培育外贸进出口实绩企业4家，实现外贸进出口总额增长5%以上。

坚持城乡统筹，开创高质量发展新局面。提高城市建管水平，引进大型企业建设棚改安置房，完成黄里一期100套棚改任务；实施4个老旧小区及7个农贸市场改造工程。完善农村基础设施，在全市率先实现美丽乡村建设全覆盖；实施27公里农村道路延伸扩面工程；改造建设垃圾中转站20座、污水处理站5座。积极争创国家农业高新技术产业示范区。加快凤凰新区建设。

突出绿色主线，把握高质量发展新要求。坚决打赢污染防治攻坚战。突出抓好中央和省环保督察、反馈意见、交办信访件的整改落实；全力打好蓝天保卫战；加快黑臭水体综合整治。全力推动绿色低碳发展，推进森林城市创建，鼓励绿色出行。

保障民生优先，取得高质量发展新进步。提升社会保障质量，深入实施民生工程项目，着力稳定就业形势，打好精准脱贫攻坚战。加快发展社会事业，推进义务教育优质均衡发展，加快推进区人民医院（相城医院）项目建设，争创国家级综合减灾示范区。增强社会治理能力，加强金融风险管控，积极创建全国法治县区，加大食品安全监管力度，持续开展“打黑除恶”行动，进一步巩固和谐稳定的社会发展大局。