安徽省知识产权保护中心　陈俭

一、安徽省节能环保产业发展现状

节能环保产业是我省加快培育和发展的10个战略性新兴产业之一，是先进制造业和生产服务业紧密结合并极具发展潜力的综合性产业，是为节约能源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业，主要包括高效节能产业、先进环保产业、资源循环利用产业。安徽省高度重视节能环保产业发展，自“十三五”以来，在一系列政策支持和全社会共同努力下，我省节能环保产业发展取得显著成效，主要表现为产业规模快速发展、部分行业技术领先、产业集聚初具规模、科教资源较为丰富。2023年，全省节能环保产业产值2749.4亿元，居全国第七。

但总体来看，与国内发达地区相比，仍存在一定差距，主要表现在：一是创新能力有待提升。部分关键零部件、核心设备依然需要进口，企业的自主研发能力有待提升；与信息技术结合不够紧密，数字化、智能化转型进程还不够快。二是产业结构需进一步优化。企业规模普遍偏小，龙头骨干企业较少，竞争优势不明显，产业集聚度和辐射带动作用还不够强。三是政策体系需进一步完善。支撑节能环保产业发展的投资、财税、金融、科技等政策措施需进一步优化和完善。

二、安徽省节能环保产业创新情况

知识产权是企业实现创新驱动发展，推动产业高质量发展的重要支撑。2000—2023年，安徽省节能环保领域专利申请总量累计达17万件以上。尤其在2010—2018年，每年申请量均呈稳定上升趋势，2016年后虽略有波动，但年申请量都在1万件以上。从申请类型看，发明专利申请量占申请总量的43.11%，该领域的创新能力还有进一步提升的空间。

2000—2023年，安徽省专利申请量前十名的申请人主要为企业和高校，如合肥华凌股份有限公司、芜湖美智空调设备有限公司、安徽理工大学、合肥工业大学等。总体来看，创新主体的申请量还不够高，应进一步加强“产学研用”协同，畅通科技成果转化渠道，将创新资源优势转化为产业发展优势。

从区域分布看，2000—2023年全省16个地市中申请量排名前5的分别为合肥、芜湖、马鞍山、滁州和淮南。总体来看，区域差异较为明显，应进一步综合考虑区位、资源、规划等要素，做到全省范围内科学布局，实现节能环保产业良性可持续发展。

三、安徽省节能环保产业发展建议

基于以上现状，针对当前存在的问题，为进一步推进我省节能环保产业高质量发展，提出如下建议：

一是加强政策供给。进一步优化完善系统性的法规政策体系，加大财政资金支持力度，重点支持投资规模大、科技含量高、发展前景好的战略性项目和重大工程，为节能环保产业发展创造良好的市场环境。

二是加强关键技术攻关。进一步健全完善以企业为主体、“产学研用”相结合的技术创新体系，支持企业参与国际国内标准制定，强化产业协同创新，围绕关键“卡脖子”技术进行自主研发攻关，不断提升我省节能环保产业的技术水平和创新能力。

三是打造产业领军“龙头企业”。支持具有一定规模和实力的企业发展壮大，鼓励其运用并购重组、业务创新等方式拓展业务，打造省级乃至全国的节能环保产业“龙头企业”。发挥“龙头企业”带动作用，鼓励支持其向产业链上下游延伸，不断提升辐射带动作用，满足对不同产品及层次的需求。

四是推进产业集群建设。加强与国家相关规划的衔接，借助大数据和专利分析工具，科学规划节能环保产业布局，因地制宜推动产业集群建设，实现差异化发展。补足基础材料、基础零部件、基础工艺、基础元器件和产业技术基础中的短板，构建富有韧性的产业链供应链体系。

五是加强人才支撑。加大人才招引培育力度，不断拓宽引才渠道，全力引进和培育行业科技创新人才。充分发挥省内高校资源优势，加强校企合作，为产业高质量发展提供坚实的科技人才支撑。