■ 记者　朱冬　通讯员　张牙子

摄影　见习记者　冯树风

6.4平方公里、4个社区内含25个小区，实有人口7万余人，却仅有19名民警，其中社区民警4人，市公安局相山分局古城派出所所长时宝林说起派出所情况，最多的字就是：忙！

“维系大型居住社区的平安，单靠公安一家力量远远不够。”在时宝林看来，大型居住社区的管理，公安不仅要和当地政府合作，还必须与物业联动起来。

公安+物业+调处，矛盾纠纷不上交

近日，古城派出所辖区一小区居民因停车费问题与物业发生争执，派出所民警迅速赶到现场，现场一些业主情绪激动与物业人员大声争执，仅凭有限的警力，难以快速控制现场，为避免事件升级。时宝林迅速将附近小区保安调集到现场，同时联系律师赶往现场，仅仅几分钟数十名保安赶到现场，一起耐心安抚在场业主，律师也随即赶到。通过晓之以理，动之以情的现场说法，业主逐渐冷静下来，也认识到此次停车费收费合情合理，一场纠纷成功化解。

“警力有限的现状很难在短期内改观，建立联动制度能有效解决一些突发问题。”时宝林说，他们建立座谈会制度，定期牵头召开物业、业主座谈会，和物业加强沟通联系，改变单打独斗现状，努力将矛盾纠纷化解在物业、化解在萌芽阶段。在座谈会上，让物业公司分享经验，引导物业与业主融洽相处。

“过去辖区每年关于物业与业主之间的纠纷警情有上百起，现在基本寥寥无几。”据时宝林介绍，2017年，古城所辖区每年发生物业和业主间矛盾纠纷100余起，2018年上半年，此类接警量持续攀升。2018年4月以来，派出所和物业联处联调机制建立后，物业及时提供矛盾纠纷线索32条，全部由派出所和物业联合调处到位，未发生一起矛盾激化、上交事件，物业费征收率高于全市平均水平。

公安+物业+安保，小区安全有保障

社区民警纵晨晨虽然身为一名女警，干起安保、消防等各项工作却丝毫不含糊，她经常走进辖区社区，仔细查看监控设备、消防器材、安保器械、保安在岗情况等安全防范问题，并对于安保方面的疏漏一一指出。

保护小区平安是物业公司一项重要职责，自“公安+物业”调处管理模式启动后，古城派出所建立民警、物业微信工作群，指导物业参与维护小区治安。指导物业部门按小区具体情况安排楼栋长（单元长），负责关注本楼栋（单元）的外来人员情况、矛盾纠纷预警、重点关注人员动态表现。商场物业设楼层长，负责统计本楼层单位场所及从业人员信息，配合社区民警完成相关工作，并确定一名消防员，负责日常消防工作对接。参与并指导物业完善技防设施，形成覆盖全小区的视频监控网，并安排专人值守，做好数据资料保存，对社区即时治安状况实现“零距离”掌握。

“物业公司直接面对小区各种问题，不但是一个经济组织，也是一个社会组织。物业公司和工作人员都在小区里，小区里所有的管理要素都在物业公司的眼皮底下进行，协助政府参与小区的基层治理具有天然优势。”时宝林说，今年禁放期间，翡翠岛一业主婚庆时准备燃放鞭炮，小区保安得知后，第一时间通知派出所，民警迅速赶往现场及时制止了这一行为，避免了事后处置的被动局面。

借助“公安+物业”联动的优势，2018年4月以来，该所辖区各物业公司协助查处燃放烟花爆竹、不文明养犬等各类治安案件47起，抓获现行违法犯罪嫌疑人4人，抓获逃犯2人，发现消除火灾隐患8起。

公安+物业+培训，业主满意度提升

“公安+物业”调处管理模式最终目的是为了社会稳定，业主与物业和谐共处。为此，该所从提高物业服务质量入手。

该所采取多种措施，加强对物业公司人员的指导培训，提升其参与小区治理水平；加强物业与派出所业务联系，明确工作中相互协调的内容和任务。社区民警定期到小区对物业保安进行安全管理知识、消防实操演练等指导培训，同时对物业工作进行点评，提出意见建议，促进物业提高服务质量。2018年4月以来，该所组织物业反恐演练6次，开展物业保安集中培训6次，培训物业人员160余人次。

通过一系列工作的开展，使得物业保安责任意识、工作能力有效提升，门卫登记和巡逻制度的开展更为扎实有利，有效配合了公安机关做好社区安全防范基础工作，业主满意度大幅度提升。

“如果辖区20多个小区以后都没事，派出所也就没事，大家都没事这就是我最希望的平安无事。”时宝林说。