■ 记者　刘星　通讯员　张梦

5月22日上午，市交通运输综合行政执法支队第八执法大队会议室里，没有日常执法检查的严肃紧张，只有茶香袅袅、笑语声声。一场“交通文旅手牵手 为企解忧找市场”政企对接会如期举办，6家客运企业、32家旅行社负责人齐聚一堂，在执法人员牵线搭桥下，共同破解旅游客运市场供需错位的行业难题。

一线调研：供需错位成“黑车”温床

这场暖心对接，源于一线执法中的深刻反思。

今年以来，节假日旅游、研学、团建等出行需求集中释放，全市旅游客运市场持续升温。为筑牢安全防线，市交通执法支队联合文旅执法支队，在高铁站、景区出入口等游客集散重点区域开展常态化联合执法，严厉打击非法营运、超员超载等违法行为。但执法中发现一个治理难题：“黑车”屡打不绝，旺季甚至愈发猖獗。经深入走访，乱象根源在于供需两端信息闭塞、互不连通，形成一道无形 “信息围墙”。“很多旅行社并不想用‘黑车’，但旺季合规车辆紧缺，逐一电话询价、核资质，耗时费力还担风险。”第八执法大队副大队长朱飞扬坦言，“另一边，正规客运企业却有大量大巴常年停在停车场落灰，淡季运力资源严重空置。”

一边“找车难”，一边“车辆闲”，资源错配不仅造成浪费，更给非法营运留存生存土壤。“以前总想着怎么把‘黑车’打掉，但打了又冒、冒了再打，治标不治本。”朱飞扬坦言，“这让我们反思：执法的初心难道仅限于开罚单吗？”

理念转身：从“裁判员”变身“服务员”

深刻反思，倒逼执法思路发生根本转变。

该大队意识到，铲除“黑车”土壤不能只靠事后处罚的“堵”，更要靠事前赋能的“疏”。只有让合规运力充分对接市场需求，非法营运才会失去立足之地。

基于这一思路，该大队打破单一监管思维，主动联合文旅执法支队搭建供需对接平台，推动执法角色从“市场裁判员”向“企业服务员”转变，变被动监管为主动服务，变事后惩戒为事前引导。

为确保对接精准有效，执法人员提前做足功课：逐一摸排各客运企业的车辆数量、类型、安全运营标准，详细梳理旅行社的运力需求、线路特点和旺季时间节点，精心设计交流环节，力求让每一家企业都能找到匹配的合作伙伴。

现场直击：茶香里的双向奔赴

对接会当天，原本只能容纳40人的会议室坐得满满当当。执法人员忙着端茶倒水、引导交流、分发资料，全程为企业对接做好服务保障。

会上，客运企业代表依次登台，重点推介适配旅游、研学、团建的定制化包车方案。“公司有20辆55座大巴，全部安装GPS实时监控系统，驾驶员均有10年以上安全驾龄。”某客运公司负责人的介绍，赢得了旅行社代表一致认可。

旅行社代表则围绕旺季运力储备、应急调度保障、合作合同规范等核心问题提出诉求。双方你问我答、坦诚交流，从车辆价格谈到服务细节，从短期合作谈到长期联动，现场气氛热烈。

“以前见到执法人员心里就发紧，今天他们成了我们的‘红娘’。”一位旅行社负责人感慨道，“过去找合规车要打十几个电话，现在一次性对接多家正规企业，既省心又放心。”经过两个多小时洽谈，双方在资质互认、信息互通、资源共享等方面达成多项初步合作意向，不少企业当场交换联系方式，约定会后细化方案。

多方共赢：柔性执法交出市场治理新答卷

这场没有一张罚单的对接会，收获了远超传统执法的治理成效：旅行社解决了“找车难、核验繁”的痛点，降低了经营风险；客运企业盘活了闲置运力，拓展了客源渠道；执法部门则从源头压缩了“黑车”生存空间，筑牢了道路运输安全防线。“这是一次多方受益的创新探索。”朱飞扬表示，“事实证明，有温度的执法比单纯的处罚更有力量。”

下一步，市交通运输综合行政执法支队将建立交通、文旅行业企业常态化对接机制，定期组织供需洽谈活动，坚持疏堵结合，持续加大非法营运打击力度，以柔性化、精准化的执法服务，不断规范旅游客运市场秩序，护航全市交通运输行业高质量发展。