■ 记者　邹晨光　通讯员　王先锋

本报讯　去年以来，相山区应急管理综合行政执法大队始终把“优化营商环境、提升安全水平”置于突出位置，在“执法帮扶”轨道上推进应急管理工作“深耕善治”。

循良法解难题，强化制度执行。为破解执法中的难题，相山区强化制度机制建设，建立健全多维度深化依法行政建设机制。系统整合执法人员、重点企业的建议诉求，制定应急执法队伍“十不准”“十必须”和“五条禁令”、安全生产行政处罚流程图和执法行为风险一览表。从制度保障到实践指引，相山区应急管理综合行政执法大队让一线执法人员履职有底气、干事有抓手。

优执法促办案，提升治理效能。为更好地服务辖区企业，规范应急管理执法办案流程，在深入实地考察调研、多层次座谈研讨的基础上，全面贯彻落实全员参与、全领域覆盖、全过程规范的理念，积极推行“全员执法办案”新型模式，通过建立“以老带新、以强带弱，全员参与、全流程覆盖”的执法办案机制，严格实行行政执法和法制审核相分离，重大行政执法案件集体讨论决定，推行执法案卷评查通报制度。坚持对立案、调查、取证、决定、送达、执行等行政执法活动，将依法行政的核心理念贯穿于管理服务的各个环节，致力于营造“人人懂执法，个个会办案”的高效工作氛围。引导企业从“被动受罚”向“主动合规”转变，真正体现执法为发展服务的根本宗旨，实现执法效能与企业满意度“双提升”，实现涉企执法工作更加精准、规范、文明。

有力度有温度，服务发展大局。在创新开展安全生产轻微违法“首错免罚”和“邀请式”帮扶容错机制的基础上，大队在监管执法中，据弃了“生硬说教、不整改我就处罚你”的传统方式，采用“讲道理、摆事实、耐心劝、讲后果”的柔情执法策略，借助专家专业技术力量提供精准帮扶，让企业知晓“要整改”，更明白“为何改”“如何改”。帮扶活动开展以来，已收到企业申请并开展助企帮扶服务35家次，好评率达100%。

截至目前，帮助企业发现一般隐患412项，发现重大事故隐患6项，已全部整改完毕。全区重大事故隐患排查量同比下降50%，企业重大事故隐患自查率升至56.7%。全局安全生产行政处罚立案3起，处罚4次，罚款3.1万元，立案数同比约减少57.1%，处罚次数同比减少50%，罚款金额同比约减少88.6%。人民网、中国应急管理报、安徽日报等国家、省市媒体分别宣传报道了这一基层创新实践。