崔木花
党的二十届四中全会提出要建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，食品产业作为国民经济的基础民生产业，是实体经济的重要支撑，更是构建现代化产业体系不可或缺的“毛细血管”。食品产业不仅在稳增长、保供给、惠民生、促发展等多方面发挥着不可替代的作用，而且是满足人民群众对美好生活向往的重要物质支撑。
2025年6月，工业和信息化部等七部门联合发布《食品工业数字化转型实施方案》，明确提出要加快新一代信息技术在食品工业全链条、全方位深度应用，推动食品工业转型升级和高质量发展。食品产业作为我市的支柱产业之一，已成为拉动我市经济增长的重要引擎，推动科技赋能，助力食品产业智慧升级，无疑对促进我市高质量绿色转型发展意义重大。
一、科技赋能食品产业数智化发展现状
近年来，淮北市坚持落实创新驱动发展战略，通过政策引导、搭建平台（绿色食品产业合作平台、食品工业博览会等）、深化产学研合作等方式，推动科技赋能食品产业数智化转型，转型趋势持续向好。
一是政策引领食品产业数智化转型已见成效
淮北市始终坚持政策先行助力食品产业智慧转型，先后制定实施《淮北市工业互联网创新发展行动计划》、《淮北市绿色食品产业发展规划（2024—2028年）》、《淮北市绿色食品产业创新项目实施方案》及《淮北烫面产业高质量发展行动方案》等政策举措，助推了一些食品企业智慧升级。其中，曦强乳业作为淮北食品行业数字化转型样本入选中国案例共享中心“全国百篇优秀管理案例”，成为行业标杆；安徽盛美诺生物技术有限公司通过数智化改造，大大提升了产能和效益；苏太太食品有限公司及杨府锦调味食品股份有限公司等食品企业正在加快推动数智化转型。
二是政府推动产学研协同创新体系逐渐成形
围绕智慧、绿色食品产业技术需求，食品产业园积极推动校企院所合作，园区企业已与10多家高校科研院所（包括中国农业大学、中科院、江南大学及合肥工业大学等）达成合作关系，成立了食品研发中心（黄淮海食品工业研发中心等）和产业研究院，校企联合进行科技攻关。2025年7月，安徽安托智造信息技术有限公司与杨府锦调味食品股份有限公司签署战略合作协议，为杨府锦公司数智化转型需求提供了全方位的精准解决方案。目前已建成中国农业大学淮北实验站、黄淮海食品检验检测中心等产学研平台，组建了6个产学研团队，引进科技特派员35名，产学研协同创新体系逐步成形，为园区食品企业数智化转型提供了动力源。
此外，淮北食品工业博览会作为省内外食品行业交流合作的重要平台，在推动食品产业智慧转型发展中发挥了重要作用。第十二届食品工业博览会共签约54个项目，其中绿色食品产业项目15个，科创类项目10个，服务业项目14个，这些项目的落地将会进一步助推淮北市食品产业转型升级。
二、制约我市食品产业智慧升级的主要问题
虽然近年我市食品产业数智化发展取得了一些成效，但对标发达地区还有较大差距，存在主要问题如下：
一是数智化基础设施整体偏弱，亟待加强完善
一方面，食品产业园外围公共基础设施（如5G、千兆光网、算力中心等）覆盖不足，目前相山经济开发区基本实现了5G网络信号全覆盖，而百善食品产业园部分中小企业未被覆盖到；另一方面，一些企业智能化转型基础设施配备不足（如MES系统、APS系统及ERP系统等）。据了解，配备数字驾驶舱设备或深度应用数字化管理系统的食品企业只有为数不多的几家（曦强乳业、贝宝食品、吉源（淮北）食品和杨府锦食品等企业）。由于缺乏数智基础设施，极大影响了生产效能，导致我市食品企业在市场竞争中难以胜出。
二是规上企业偏少、产业链协同不足，整体竞争力不强
一方面，淮北食品产业仍以中小微企业为主。截至2024年，淮北有71家食品工业规上企业,相较皖北其他地级市，规上食品企业仍相对偏少（其它五市皆逾百家），年收入过亿的食品企业更是屈指可数，缺乏具有引领带动作用的龙头企业和规模化食品产业集群；另一方面，食品企业多以低端传统加工制造为主，产业链延伸受限，协同发展明显不足，产业规模效应与生产效率难以提升，加上这些企业未能在各自细分领域形成足够的品牌影响力和市场话语权，导致我市食品产业整体竞争力不强，抗风险能力也相对较弱。
三是产业数智化服务供给短缺，企业智慧升级受阻
一方面针对食品产业开展数字化转型服务的企业（目前只有安徽安托智造信息技术有限公司一家）及平台（数据共享平台）相对短缺，行业统一数据标准体系也尚未建立；另一方面，涉及食品安全的高端专业检验检测机构欠缺。2025年8月，相山区虽然引进一家高端检验检测机构（中一雷曼服务有限公司），但也只具有CMA检测资质，不具CNAS资质，有些农残和成分检验检测在本地根本无法完成，无形中削弱了我市食品产业的竞争力。此外，数智专业技术人才匮乏，难以满足转型需求。数智产品开发、系统运营与维护均依赖于专业技术人才，而我市大部分食品企业面临相关技术人才短缺问题，亟需出台相关政策，完善人才引进机制，畅通人才流动渠道。
三、科技赋能我市食品产业智慧升级的对策与建议
食品产业是淮北打造“五群十链”现代产业体系中的关键一环，也是推动淮北城市转型的“绿色引擎”，“十五五”期间能否继续发挥这一引擎作用，为淮北高质量转型发展注入新动能，关键在于其智慧化水平。而目前淮北食品产业数智化转型面临的问题，严重制约了产业智慧升级，为破解发展难题，建议如下：
一是完善数智设施建设，夯实产业智慧升级基础
一方面，政府要加强产业园区5G、千兆光网、算力中心等公共基础设施建设与覆盖，为企业实现数智化转型提供基础支撑；另一方面，可根据需要设立转型专项基金，重点支持关键核心技术（如数字孪生技术、AI垂直场景大模型等）攻关。同时，通过项目申报、以奖代补、贷款贴息等方式，对企业实施自动化生产线改造、智能化升级，以及ERP（企业资源计划）、MES（制造执行系统）、APS（生产排程系统）及SCADA（数据采集与监控系统）等数字化系统建设给予补贴支持，参照其他城市做法，可按实际投资额的10%—20%提供补贴。通过以上措施，尽快补齐食品产业数智化基础设施不足的短板。
二是强化龙头企业带动，推进产业链协同转型
一方面，政府可以通过“培优扶强龙头企业”专项行动计划，引导有实力的龙头企业（如曦强乳业、苏太太、鲁王面粉及神华肉制品等）向“链主”企业转型，以订单牵引、技术指导、数据共享等方式联通上下游企业协同转型，使链条上各企业建立紧密的利益联结机制，实现风险共担、利益共享；另一方面，鼓励支持龙头企业进行跨地域网络化实现上下游协同，利用数字孪生与AI大模型融合技术促进客户、订单、设计、生产、销售等数据互通和业务互联，着力打造“龙头企业带动、中小微企业协同”的淮北食品产业数智化转型生态。
三是加强数智服务供给，畅通产业智慧升级路径
一方面要加大数智服务企业和相关技术人才引进力度，为企业数智化转型提供技术支撑。政府可制定专项扶持政策（如设立数智化转型专项资金、税收优惠及低息贷款等），吸引数智化服务企业落地集聚。同时，建立数智化转型公共服务平台，为企业和服务商搭建高效对接渠道，避免信息不对称造成资源错配。依托安托数智化创新中心等数智服务机构，进一步深化“人工智能+食品产业”融合创新，推动关联企业间数据可信流动、信息共享。精准识别企业所需数智化人才类型，加强企业和高校、科研院所人才培养与交流合作，通过共建实训基地、推行柔性引才等方式，完善人才培养与引进机制，确保人才供给与产业需求精准匹配。另一方面，要继续引进高端检验检测机构，提升农残、重金属、添加剂及微生物污染等关键领域的检测能力，为产业链协同转型提供技术支撑，助力企业跨越国内外市场准入门槛，提升产品竞争力与市场信任度。
此外，要持续深化产学研用合作，推动科研院所、高校与龙头企业协同创新，打造“产学研用”紧密结合的创新生态，推动食品产业数智化发展形成良性互动的格局。
四是强化政府引导支持，护航产业智慧升级
一方面，政府应对标工信部等七部门联合发布《食品工业数字化转型实施方案》要求，因地制宜制定支持淮北食品产业数智化转型发展的专项计划，分阶段有序推进我市食品产业智慧升级；另一方面，持续做好牵线搭桥工作，通过举办食品工业博览会、全国葡萄酒果酒行业年会等活动，促进产业链上下游企业的对接合作，推动“淮优”农产品区域公共品牌建设，不断提升产业的知名度和影响力。
此外，政府要引导淮北市绿色食品行业协会等组织继续发挥桥梁纽带作用，为食品产业数智化发展积极搭建研讨交流平台，同时要联合协会持续推动行业标准（如《食品安全标准》等）、制度（《食品可追溯制度》等）与认证体系（如《ISO9001质量管理体系》等）优化工作，推进食品监管智慧升级，进一步强化从农田到餐桌的全链条监管，筑牢食品安全防线，引导食品企业向高品质、高附加值方向发展，不断提升产业整体竞争力和智慧化水平。
本文系2023安徽省哲学社会科学规划一般项目“安徽产业数字化与绿色化耦合机制研究”（AHSKY2023D115）阶段性研究成果。
（作者单位：淮北师范大学）
