编者按

习近平总书记指出：“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。”

近年来，全市各级组织部门、非公经济和社会组织工委紧紧围绕中心、服务大局，深入贯彻落实“双创两提升”工程，在夯实基础、建强队伍、发挥作用、创新机制等方面取得积极成效。为进一步筑牢“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”理念，充分展示我市非公党建工作成果，现从各领域推出一批非公党建工作经验做法，供各地各单位参考，切实把党的政治优势、组织优势转化为非公企业和社会组织的发展优势。

近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实新时代党的组织路线，深入实施“双创两提升”工程，着力完善机制、建强队伍、凝聚合力、破解难题，持续发力推动非公党建工作提质增效，切实把党的政治优势、组织优势转化为非公企业和社会组织的发展优势。

夯实基层基础，筑牢攻坚克难的“坚实堡垒”。强化政治引领。印发《关于全市非公经济和社会组织领域学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》，深入开展党的二十大精神学习宣传贯彻，分层分类举办各级示范培训班或培训会107场次，覆盖6200余人次。全面推进“党建入章”工作，编写5种企业类、3种社会组织类章程修改参考范本，同步制定“党建入章”明白纸，上市公司、省百强企业、规模以上工业企业、实体性社会组织党建入章比例达到95%以上。提升组织覆盖。多向发力消除“两个覆盖”空白点，开展“固本强基”专项行动，采取党组织“带”、群团组织“促”、上级部门“领”等方式，推动党组织和群团组织应建尽建，新组建工、青、妇基层组织数量分别比2021年底增长1.5倍、5.2倍、6.1倍，《中国组织人事报》专题报道，相关做法在全省“组建群团组织，扩大党的工作覆盖”经验交流会上作交流发言。加强队伍建设。近年来，先后联合浙江大学、南京大学、中国人民大学等举办全市非公企业出资人和社会组织负责人示范培训班，邀请党的十九大代表、全国优秀党务工作者、全国劳动模范、郑州圆方集团党委书记、总裁薛荣等一批全国知名党务工作者来淮授课。做好第五批党建指导员派驻工作，全市共选派指导员543人，专职比例达到46.9%。强化党建工作指导员管理，积极推进党建工作指导站实体化运行，市级23名专职党建工作指导员组织关系全部转入党建工作指导站。做实分类管理。扎实推进非公企业和社会组织党建分类管理工作，制发1个实施办法及加强“四上”企业和实体性社会组织“两个覆盖”等5个配套文件，根据各非公企业和社会组织实际，划分A（示范类）、B（稳健类）、C（成长类）、D（孵化类）、E（其他类）五个类别，做到精准化差异化管理，《中国组织人事报》等宣传报道。

聚焦重点领域，拧紧提质增效的“组织链条”。园区党建提质增效。认真贯彻落实“园区非公企业党建15条”，积极推动省级开发园区党建工作融入长三角一体化，市高新区、濉溪经济开发区等5个省级开发园区分别与徐州高新区等长三角园区建立党建合作关系。濉溪经济开发区获评全省第一批非公企业党建示范园区、第一批智慧党建试点园区，成功承办全省园区党建现场会。市高新区获评全省第二批非公企业党建示范园区、第二批智慧党建试点园区，并在2023年全省园区非公企业党建现场会作交流发言。行业党建百花齐放。先后成立市律师行业、市互联网行业、市“小个专”、市总商会等13个行业党组织，结合工作职责抓好本行业党建工作。推深做实“非公工委书记+行业党组织书记”领办非公党建创新项目，做法被《非公有制企业党建》杂志刊载，市社会组织综合党委“四个孵化”、市互联网行业党委相“e”同心、市总商会党委“同心商会”等做法被《民政工作文选》、新华社智库、《中华工商时报》等报道。新兴领域亮点纷呈。先后成立市快递、外卖送餐、网约车、货运等行业党组织，制发《关于加强新业态新就业群体党建工作的实施意见》和《淮北市快递行业党建工作方案（试行）》《中共淮北市外卖送餐行业委员会工作制度（试行）》《淮北市交通运输行业新业态党建工作实施方案（试行）》等文件，构建新业态新就业群体党建“1+N”制度体系。开展暖“新”关“淮”行动，依托全市户外驿站、社区（小区）党群服务中心等，通过“线上+线下”形式，建立89家“党群驿站·益新一驿”服务站点。创新开设暖“新”讲堂，针对新就业群体需求，开展心理健康、就业政策、交通安全、权益保障等不同主题培训。建立杭州流动党支部，并与浙江志和律师事务所党支部达成共建，实现“车轮走到哪里，组织就建到哪里”。打造“相城小蜜蜂”党建品牌，聘请118名新就业群体担任社区兼职网格员，安徽信息、安徽组工信息、《中国市场监管报》、《中国邮政快递报》、《非公企业党建》杂志等专题报道。

突出融合共促，打造助力发展的“红色引擎”。抓实链上党建。印发《关于全面开展产业链党建工作的通知》，围绕我市“五群十链”产业结构，成立十大产业链党委，由党员链长担任第一书记，牵头部门主要负责同志任书记，整合涉企部门、科研院所、党建指导员等资源力量，深入开展“党建领航”“人才强企”“产业赋能”三大行动，组织各类产业链党建沙龙20余场次，定期开展产业研讨、供需对接、融资洽谈等对接交流活动70余次，促进产业链上下游企业要素、项目、人才、资金、市场对接。赋能产业发展。创新开展“党建益企直通车”活动，整合涉企部门、行业党组织、社会组织、党建工作指导员等资源力量，成立“三师服务团”“惠企政策宣讲团”等5个服务团，赴园区、企业开展“三师助企”“政策找企”等7项益企行动，收集并办结诉求4432件，帮助解决融资2.3亿元、用工6814人，节约用电、用气、用水成本6830.5万元，有关做法在省委非公工委扩大会议作交流发言，被《中国组织人事报》头版、安徽信息等报道。发挥实质作用。紧扣非公经济和社会组织高质量发展，广泛开展“金点子”“微创新”等活动，深化党员示范岗、党员责任区、科技创新先锋队等创建工作。通过线上+线下形式，对500个非公企业和200名党务工作者就党组织发挥作用情况进行问卷调研，制发《关于推动非公企业党组织发挥实质作用的实施意见》《非公企业党组织发挥实质作用工作指引》，编印《非公企业党组织发挥实质作用典型案例》，《非公企业党组织不做“花架子”》入选全国《年度百个两新党建创新案例》。