自2022年4月“聚民意,惠民生”行动开展以来,濉溪县人大常委会高度重视,采取有效行动贯彻落实省、市人大工作部署,通过科学统筹谋划、完善顶层设计、创新工作机制、整合工作力量,充分调动县镇两级人大、县内各级人大代表小组的积极性,“聚民意,惠民生”行动部署在全县得到全面贯彻落实,并取得了良好的效果。
重视到位,以更高站位谋划行动。 加强组织领导。成立 “聚民意,惠民生”行动领导小组,加强对“聚民意,惠民生”行动的领导。领导小组下设办公室,由人大常委会办公室、代表联络室工作人员组成,负责代表意见建议梳理、分类、交办、督办、协调等具体工作,确保行动各环节责任落实。坚持高位推进。先后四次组织召开由全县各镇人大主席,市、县人大代表小组组长参加的动员会、调度会、推进会,部署安排“聚民意,惠民生”行动以及市人大代表“五个一”和代表小组“四个一”主题活动、“一走三进”代表主题实践活动,对各项工作开展提出明确要求。科学统筹谋划。在充分征求常委会各委室、各镇人大工作意见的基础上,印发了“聚民意,惠民生”行动文件,以拓扑图的形式对“聚民意,惠民生”行动各环节工作和具体要求进行说明,理顺代表小组、各镇人大、县人大及相关委室在“聚民意,惠民生”行动中的工作关系,做到任务明确、职责清晰、要求具体,为“聚民意,惠民生”行动的开展提供了科学的操作依据。
措施到位,以更实作风推进行动。规范工作流程。统一闭会期间代表意见建议收集的表格样式,规定收集上报的时间节点,推动各镇人大均能按照省、市人大要求高标准高质量完成规定任务。健全代表意见建议研处机制,建立了各代表小组初审、县镇人大按照意见建议办理权责层层研处、分类、交办、督办机制,有效提高代表意见建议的处置效率。激发内生动力。充分发挥常委会各委室在“聚民意,惠民生”行动中的作用,在交办和督办的过程中,要求常委会各委室按照联系部门,具体负责向县政府和有关部门交办和督办代表意见建议,并将办理结果反馈至县人大代表联络室。充分利用外援,积极借助县委编办、县委办(督查考核办)的力量,对代表意见建议承办单位进行明确,对代表意见建议办理情况进行督办,切实把代表意见建议交办好、办理好。加强建议管理。建立建议管理台账,如实反映代表提出意见建议情况和意见建议办理结果,同时,为每一条意见建议编号、分类,并进行分析,实行“清单式”“闭环式”管理。建立建议交办台账,统一市、县、镇三级人大代表建议交办登记表,明确承办单位、办理期限,每月统计代表建议交办和办结情况,做到数据清晰、心中有数。
指导到位,以更强担当落实行动。县人大常委会采取“线上”“线下”相结合的方式对各镇人大“聚民意,惠民生”行动开展情况进行指导,推动“聚民意,惠民生”行动顺利实施。传达压力抓导向。通过会议调度、走访调研、电话联络等方式,向各镇人大、各级代表小组传达“聚民意,惠民生”行动最新要求,引导11个镇人大、11个市级代表小组、31个县级代表小组、59个镇级代表小组,围绕市、县人大各阶段工作重心,聚焦营商环境提升、环境保护和人居环境治理、秸秆禁烧等中心工作开展调研,提出有针对性的建议,助推党委、政府工作开展,切实做到人大监督工作与党委同向、政府同力、人民同心。搭建平台抓实效。巩固代表“2121”建设成果,在全县建设家、室、站、点、岗、厅、中心等活动载体共105个。创新开展“一改两为”代表主题实践活动,动员代表走基层、进机关、进企业、进村居,宣传政策和法律法规,收集和反映选民意见,助力提升营商环境。创新开展“一镇一品一特色”创建工作,各镇积极探索作为,成功打造出德育村校代表说事室、代表议事一岗一亭一长廊、为民服务“141”工程等人大工作亮点,进一步丰富了全过程人民民主的基层实践。线下指导抓机制。县人大常委会多次召开“聚民意,惠民生”行动调度会、推进会,组织各镇人大主席、副主席、人大干事以及市、县人大代表小组组长、副组长、联络员参加会议,学习安排“聚民意,惠民生”行动最新部署要求,确保行动开展与时俱进。2022年5月中下旬,常委会组织代表联络室和人选工委对全县11个镇进行走访和调研,督查并指导各镇“聚民意,惠民生”行动开展情况,听取意见和建议,明确工作思路,提出指导意见。线上联络抓进度。为加强与各镇人大的联系与沟通,县人大常委会建立了“聚民意,惠民生”行动微信工作群,同时通过电话、邮箱等多种方式,督促和指导各镇按照省、市人大工作要求做好代表建议提出、交办、督办工作,严格按照时间节点报送代表意见建议数量,及时回复代表关于意见建议的相关问题,及时为各镇人大、人大代表答疑释惑。