■ 记者 吴永生 田志俊
通讯员 张明菊
道口村比较低调，但它的淮北集体经济“第一村”头衔确是实至名归。
2017年前，道口村集体经济收入不足5万元，属当地集体经济薄弱村，也是省定全市22个贫困村之一。然而，经过短短几年时间，道口村集体经济收入就从2018年的27万元提升到2020年的214万元。2021年，该村集体经济收入231万元，农民人均可支配收入2.07万元，两项指标在全市均名列前茅，成为名副其实的淮北“第一村”。
“截至11月底，村集体经济收入超230万元，预计全年总收入可达258万元，继续位居全市308个行政村首位。”道口村党总支书记、村委会主任刘超说。
从昔日集体经济薄弱的贫困村到如今的淮北“第一村”，道口村壮大集体经济为什么能？它的“逆袭”密码是什么？
改变源自2017年。这一年，党的十九大报告提出“壮大集体经济”的明确要求。五年来，道口村将发展壮大村集体经济作为重中之重，大胆突破、先行先试，通过建强组织堡垒、成立龙头企业、激发基层活力，探索一条既与众不同又可借鉴的以“党建+公司+基地+农户”为模式的支部引领合作社促进村级集体经济发展壮大之路。
“党建+公司”：找到增收“新门道”
村子富不富，关键看支部。道口村下辖7个自然庄，1033户5155人，其中党员131人，耕地面积9300余亩。2014年，道口村被列为省建档立卡贫困村，2017年实现贫困村出列，2020年全村44户建档立卡贫困户124人全部脱贫。村“两委”带领全体村民持续努力，道口村从昔日的软弱涣散贫困村，一跃成为乡村振兴示范村，实现华丽蜕变。
道口村地处豫皖交界，交通区位明显，河道纵横、风景秀丽的自然环境，运河遗址、孝道文化的人文优势，是该村最大资源。道口村以抓好党建促发展，瞄准“幸福道口、美丽道口”奋斗目标，坚持良种繁育和乡村旅游两点发力，双轨并进，推进强村富民。
为更好增加农民收入，刘超带领村“两委”积极探索土地流转经营和土地承包权入股经营，成立种植专业合作社，从信息、技术上扶持，引导农户搞好产业结构调整。道口村改变过去由村“两委”决策让群众干的工作思路，逐步转为向致富能手示范干、村干部向致富能手学习带头干、引导群众跟着干，不断发展优质高效现代农业。道口村的良种繁育和蔬菜特色种植美名远扬。目前，柳丰种业在道口村已流转土地4800余亩，开展小麦良种繁育推广，通过以“合作社+大户+农户”模式，实现村企双赢，带动村民种植良种增收。在村党总支和党员致富带头人引领下，全村从事肉鸡、肉鸽养殖的规模养殖户30余户，组建的村养殖专业合作社统一科学养殖、科学防疫，实现了“公司+合作社+农户”“支部+示范户+农户”的产销模式。2017年，道口村注册成立了淮北柳丰运河旅游开发公司，村委会控股51%，村民、企业资源融资49%。村“两委”抢抓国家实施乡村振兴战略机遇，进一步挖掘乡村旅游资源，依托世界文化遗产柳孜码头遗址，厚植隋唐运河文化内涵，大力发展乡村旅游，精心打造出花海二期、旅游纪念品公司、恐龙园、荷塘月色、蒙古风情园、草莓采摘园等文化旅游综合体，采用“公司+商家+大户”合作形式，壮大集体经济，吸纳群众就业，促进村民增收，形成以旅游观光、休闲娱乐、生态种养、亲子采摘等为主的网红打卡和摄影基地。
“挖掘+培育”：驶入发展“快车道”
“绿水青山就是金山银山”，生态旅游深受市民青睐。2020年，道口村发动村民打造荷塘月色趣园，形成了“西有花海、东有荷塘”的千亩旅游景观带，当年就带动村集体收入50多万元。在统一意见、凝聚共识的基础上，道口村自费前往芜湖、亳州等地考察学习，并三次组织近100名群众代表到河南及本省先进村进行学习，消除大家的顾虑，增强了发展荷塘观光旅游业的信心。为争取更多村民支持，村“两委”还依托“一组一会”载体，村民理事会成员和党员代表挨家挨户宣讲荷塘月色趣园项目，把前景说明、好处说透、问题说清，并召开议事会，广泛听取村民意见建议，对有异议的村民，村“两委”主要负责人主动入户谈心，破解思想疙瘩，引导全村上下形成齐心协力干事业的良好氛围。
道口村“两委”与群众形成共识后，迅速行动、说干就干，第一时间聘请合肥有关专家实地考察，依据地形地貌、周边环境、土地流转等因素综合考虑，选定原有500亩洼地作为荷塘月色趣园项目一期用地，制作了包括区域规划、走廊、灯光、水利等内容的综合性规划方案。规划方案制定后，在百善镇党委、政府重视下，村“两委”在极短时间里争取到所有村民支持，迅速流转出一期项目所需500亩土地，并先行先试动员道口村原有种藕的4户村民参与，将500亩土地分块承包，由个人负责种植莲藕和养殖龙虾，各自管好自己的责任田。百善镇第一时间完成审批环节、第一时间进行工程招标、第一时间进场施工，建立项目推进台账，实行清单式管理、责任化推进，按天核查对比进度，半年的时间就建成开放。
如今的荷塘月色趣园已实现多元收入。这里集莲藕种植、龙虾养殖和文化旅游为一体，莲藕套养小龙虾，一亩年收入7000元以上；莲蓬、莲花和荷叶经过加工，可制作成中药、茶叶、香袋等，每年还可带来额外收入。在传统养殖收入之外，荷塘月色趣园还建有荷花观光栈桥、菱香舟影、荷坊茶楼、观荷亭等景点，并有“游龙戏凤”“金鱼戏水”等几十个灯展夜景，通过灯光展门票、游船船票、停车费等，旺季每天收入达3万元。
清新脱俗的荷花不仅扮靓了乡村，还铺就了一条致富大道。2020年荷塘月色趣园总收入达到260万元，实现了资源变资产，资产变股份，农民变股东，还组织150多名留守妇女在园内养护，增加了村民收入。
本着“种好莲、品好莲、赏好莲、颂好莲”宗旨，荷塘月色趣园已打造成为有机莲培植、赏荷采莲、莲文化品鉴、网红打卡、摄影、划船观光、垂钓为一体的综合观光旅游采摘园。
百善镇道口村驻村工作队队长郑卫东介绍说：“道口村以党总支+集体公司+种植大户+农户这种模式，打造了荷塘月色趣园，不仅壮大了村集体经济，还让当地的老百姓实现了家门口就业。”
每逢节假日，与荷塘月色趣园相邻的道口村柳江口花海二期，恐龙园内32只形态各异的“恐龙”吸引着县内外众多游客。园长任培才说：“恐龙园也是村集体打造的，由村民管理，每年约有50万元门票收入，我们在这做事很有干劲儿。”
如今，道口村的荷塘月色趣园、恐龙园、蒙古风情园，形成了以旅游观光、休闲娱乐、生态种养为主的文化旅游综合体，吸引着大量游客观光旅游，成为村集体经济增收的主渠道。道口村因此荣获“安徽省先进基层党组织”“淮北市2020年集体经济发展先进村”和2021年“安徽省五个好村党组织标兵”等荣誉称号。
“反哺+活化”：稳定机制“可持续”
发展壮大村级集体经济的最终目的是让村民受益。
12月11日，记者走进道口村，蓝天白云下，“党建引领、乡村振兴、幸福道口”12个鲜红大字首先映入眼帘。放眼望去，平坦的村道两侧是一幢幢白墙青瓦的二层小楼，村庄到处干净整洁，令人神清气爽。
行走在村里，很少见到村民的身影。“白天大家都上班去了。”道口村驻村工作队队员孙其龙说，“村内有集体企业、家庭农场，还有就业车间，劳动力大多数都在就近上班，基本没有在家闲着的。”
在文旅产业蓬勃发展的同时，道口村大力推进旅游助农，安排村民负责荷塘月色趣园卫生保洁，每天给予60元补助；在节假日等游客高峰时段，招募村民负责维持旅游秩序、提供旅游指引，每天给予80元补助；为村民在景区周边贩卖饮料零食、土鸡蛋、莲藕等提供便利条件，每天人均增收200元。
李秀平，双腿残疾，只能“挪”着走路，丈夫长期患病，家里收入来源少。道口村为其申请在柳江口花海二期景区的摊位，还让她定期管理村里的“生态美超市”，足不出村就可以挣到钱。
“麻烦给我换2支牙膏、2包盐。”“我要换一把新扫帚，正好拿回去扫院子挣积分。”道口村在集体经济增收后，拿出总收益的30%作为公益金，用于改善民生、帮扶群众等公益事业支出。同时，道口村还通过定期招募农村中老年劳动力参与人居环境整治，给予他们一定劳动报酬，来反哺村民。村民受益的同时，也纷纷更加主动支持村里的各项工作。
“帮村里开展环境整治能得到报酬，参与村里的环境评比活动能挣到积分、换日常生活用品，这一下子点燃了村民们讲文明、争创美丽庭院的热情，人居环境整治机制进一步活化，家家户户环境大变样。”道口村党总支委员殷胜西说。
如今的道口村跑出了村级集体经济发展的“加速度”，实现了集体经济“破茧成蝶”的华丽转变，为乡村振兴增强了后劲。
“即将打造出的萌宠园、阳光玫瑰产业园，将为全村再增加集体经济收入100万元，预计未来三到五年内村集体经济可达到1000万元。”作为道口村的领路人，刘超谈起道口村未来发展时满怀憧憬，“务实创新、与时俱进，带领村民继续迎难而上、再接再厉，把道口村打造成幸福道口、美丽道口！”
采访手记:乡村要振兴，集体经济是关键。发展集体经济的重要性毋庸置疑。一些集体经济薄弱的村，由于缺乏财力开展各项工作，公益事业、乡村治理乏善可陈。做大做强村集体经济，将有效提高村级组织的服务能力，从而托起群众稳稳的幸福。道口村壮大集体经济的做法告诉我们，各个乡村情况不一，发展村集体经济重在因地制宜。简而言之，就是要坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商原则，科学规划、开动脑筋，把资源优势转化为产业优势，如此才能开辟发展村集体经济“行得通、靠得住、能受益、可持续”的新路径。
