王晨 王明东
第5章
魔高一尺 道高一丈
中交兴路研发北斗在线识别遮牌软件,迅速转入试用阶段。王光辉、蒋行肖成了大忙人。
二位都是穿过军装的人,嗓门高,脾气犟,办事较真。两人一个在前方平台操作检验实际效果,一个在后方按平台要求调节。常为试运转中出现的麻烦事争执得脸红脖子粗。检测点称重正负悬殊多少,在取证中十分关键。一个说百分之二,一个嚷嚷是百分之五,互不相让。事实胜于雄辩。快下班了,两人摽着发动车一起去十里外的检测点,不弄出个子丑寅卯不算拉倒,谁也别想下班回家摸筷。
检测点布点大有讲究,徐楼大桥是S202必经通道。两个家伙一个说安在桥南路宽敞,两边没遮挡;一个坚持桥南顺河岸三岔路口,货车会躲猫绕行,桥北虽有建筑,只一条咽喉道,没空子钻。吵不出输赢,又互不相让。最后请支队长当裁判。丁言柱也是直性子,说:“这好办,咱这就去现场定……”
道来话长,从探索科技治超之路开始,丁支队、王光辉、蒋行肖仨人就很少睡过安稳觉。检测点解决遮牌软件没研发出来,他们白天干,晚黑盼,像《朝阳沟》盼银环来的拴保娘,常鸡叫三遍未曾合眼。盼来了,忙着解决使用中暴露的难题。心事重重,晚黑眯瞪不着;睡着了又因用脑过度醒来早;想起一条事又怕给忘了。几乎天天凌晨四五点都在瞅着天花板发愣。胧明打电话成了仨人的常态,并且一唠起来没句号。
被称作“家里一把手”的妻子都有点承受不住了,嘴撅得能挂油瓶,数落道:“一天到晚,该下班不回家,天不亮喊治超。干脆离了,你们搬出去跑检测点过去吧!”女人心善,说归说,对男人还是该咋体贴咋体贴,该咋照顾咋照顾。第二天早起,见碗里又多了一个鸡蛋。
检测点投入运转,牛刀小试,是骡子是马,立马显现。
受检测取证处罚过的刘先智,撕下一大块旧被单把车牌缠绕里外三层,风高月黑,偷偷跑到孙谢庄卡点,把检测站电源线连根拔除。
次日晚,月下举杯,想喝两盅庆祝初战告捷。乘月夜,再去另一个检测点拔电线时,公安民警拎着明晃晃、冷冰冰的“手镯”,上门来“请”。人生永远没有回头的列车。
生之父母,给孩儿起的名“刘先智”,儿子却有负厚望。刘先智不会想到,毁坏的设备在其行动之前,已记下他的鬼鬼祟祟。正是通过破解遮牌先找车又找到他人。
超载也好,遮牌也罢,统统难逃检测点法眼。省交通厅、市局领导会上会下,对淮北交通执法支队敢于“吃螃蟹”、勇啃“硬骨头”的精神大加赞扬。
丁言柱和他带领的治超团队不会因几句夸奖高兴过了头。他们心明如镜,战幕才拉开,真正的短兵相接,斗智斗勇才刚刚开始哩!
果不其然。上班时间还没到,王光辉就打电话报告:有遮牌车辆经过检测点拽掉车载北斗装置电源线,数据中断。而中交兴路研究出的破解之术,靠的就是过检测点的北斗数据。这家伙花椒掉锅里——麻烦大了。
群策群力,是执法支队的一贯作风。紧急会议上多数人意见,危难之际找合作伙伴科大国创。丁支队这边宣布会议结束,那边传来刘永梅银铃般的笑声。众人发愣,俺们这边愁白头,你小丫头咋恁高兴?
顺着笑弯了柳腰的小刘手势,看到的是信息指挥中心蒋大主任脚上的鞋一只一种颜色。原来行肖一早听到召唤,两双鞋放门口,心里急,脚一蹬,一白一蓝,阴差阳错。
韩局长听完言柱事关超限超载车辆遮牌新动向的汇报,面呈忧虑,嘱咐道:“兵贵神速,赴肥求援俺也算一个!”
位于合肥的科大国创软件股份有限公司兵多将广,安徽省联网治超综合管理信息平台、安徽省交通运输行政执法公开运行系统就出自他们的手笔。但破解车辆遮牌问题,还是新课题!
“科研是走前人没有走过的路。就让这作为贯彻党的十九大精神的一场攻坚战吧!”韩海林握着科大国创公司老总王建业的手,相互勉励。
研究出成果全国乃至全球可以共享,但第一笔科研经费却仍要由自主研发者淮北市交通局承担。
科大国创专门成立的研发团队发兵淮北,现场勘察,又与蒋行肖、王光辉一次次沟通。历经六十个昼夜奋战,取得成功。依托车辆大数据库,使用“车脸识别”技术建立车辆外貌特征识别系统,并与北斗卫星定位技术相互补充。淮北交通一下子有了两套“火眼金睛”,让遮牌车辆不到一分钟显露庐山真面目!
以敏感著称的新闻记者不惜长足,从不同方位赶来采访报道。安徽省交通运输厅新闻办主任、中国交通报驻安徽记者站站长吴敏听闻淮北交通这一“喜讯”,受厅领导委托连夜赶赴淮北,到现场实地走访,听介绍、看操作、翻卷宗,有感而发,于2018年8月8日在《中国交通报》头版头条发表了一篇名为《动态监测 自动报警 阳光执法 淮北科技治超精准高效》稿件,引起社会各界高度关注和各大媒体的广泛转载。百度搜索“淮北治超”4个字,搜索条目突破23万条。广东省清远市公安部门听闻这一消息,派出党委副书记、副局长等一行8人马不停蹄地前来考察。分别时,一位“老公安”深有感触地说:“识别车辆遮牌是科研成果的一大突破,应在全国公安、交通战线推广!”
2018年至2021年,淮北交通执法支队累计识别出遮牌货运车辆5074台。
还有一些超限超载司机挖空心思,前轮过检测线后突然停车。或两车并排过线,蒙混过关。执法支队和合肥正茂科技公司再次联手,地磅一次次升级改造,让投机取巧者只能一厢情愿。
经过几年建设,淮北科技治超几乎覆盖全市所有国省干道、主要县道。为了“钻空子”,一小撮“嗅觉”灵敏的货车司机把目光“瞄”向了乡村道路。大路不走,专走小路。好不容易建的水泥路村村通,经大卡车碾压变成了“村村痛”,老百姓怨声载道。针对这一情况,淮北交通执法支队再次召集合肥正茂公司寻求解决方案。合肥正茂公司副总经理李建华带领技术研发团队多次赶赴淮北实地调研,制定技术研发方案及实施路线。利用视觉大数据、物联网、人工智能等多项前沿技术,进行重量匹配运算,研发出针对超限超载车辆绕行农村公路的视觉检测系统。
2019年1月26日傍黑,一对四十来岁的夫妻,拖着一脸疲惫走进交通执法支队案件处理大厅。男人擦擦脑门上的汗水,焦急地说:“俺们从内蒙古的赤峰来,想办妥赶往徐州坐动车回家,还等着给人家送货嘞,求求你们啦!”老实巴交的妻子双手合十,在一旁补充道。
光辉大队长一听,忙转身吩咐正准备下班,欢欢喜喜把家还的几位女下属:“咱们就辛苦一下吧!”
这对夫妻的货车超载是上个月的事。按照工作流程一道道进行,申报材料免不了要复印件,跑出去复印,至少二十多分钟。
“拿来,我替你复印。”刘永梅热情地从货车司机手里要过原件。根据超载的吨数,应缴6000块钱。开好票据,全办利索花费半个小时。而为这半个钟头,夫妻二人算幸运的,仍来回在路上用了两天多。望着千恩万谢后离去夫妻的背影,曾是人民子弟兵的王光辉眉头紧锁,心绪怆怆……
案件处理大队十二人中,娘子军十位,个个明眸皓齿,皮肤白嫩,身材苗条,言谈莺声燕语。但干起工作风风火火,吃苦耐劳不逊须眉。
肇事车辆上门接受处理,意味着从口袋里掏钱,少的千儿八百,多的万把两万,心里好似狗撕猫抓。情绪激动,说话难免带刺儿。处理好一桩案件,娘子军们要耐着性子磨不少嘴皮。还有个别一时鬼迷心窍的,拎着三五滴可致命的药瓶上门,说只要罚款就喝。娘子军们用女性的温柔,话语的委婉,讲道理,明是非,像春天的透地雨,让干枯一冬的沧桑心田充满滋润。一个个莽汉为自己的莽撞悔恨。
科技治超,非现场执法,前无古人。过去是货车司机手拿路面检测点开的罚扣单,来这里交钱完事,现在电子网络取证、审核立案、确定罚款金额,环环相扣。处理大队工作量翻倍,电脑桌前一坐半天。人海战术查超成为历史,上门处理案件的门庭若市,天天一大早排成长队。
早上班,晚下班,多辛苦十分二十分钟,有可能让司机们节省半天或几天时间。可人不到场不行。像内蒙古的那对夫妻,从内蒙古到淮北千里迢迢。还有比他们更远的。
咋能让群众不跑腿?丁言柱把光辉、武术、行肖和刘永梅等几位娘子军三番五次召集一起研究。网上缴费多少年前就有了,那个操作简单,填写金额,输入密码,按下子“确认”就OK了。而超限超载车辆网上办理牵涉取证、立案、申诉、处理意见、当事人认可等杂七杂八程序,复杂很嘞。最难做到的是当事人签名。几个人曾想到语音、视频可否代替,因缺少法律效力,骆驼钻针眼——没门。
2020年夏初,蒋行肖去省交通厅参加部省共建交通运输行政执法综合管理信息系统研发会议。楼梯口一个熟悉的身影一闪,“哎,那不是工程师金琪琳吗?”紧跑几步,拽住胳膊,“俺们想网上走处罚程序,签名难为死人,你可有法子解决?”金工程师三十郎当岁,却在科大国创算上权威。参与解决车辆遮牌难题时二人相识。
金琪琳问了问蒋行肖啥情况,点点头说:“尽快把工作流程发我,应该能解决。”
蒋行肖高兴得就差没蹦起来。赶紧给丁支队长、处理大队大队长王光辉、科技信息科科长武术、直言快语的技术骨干刘永梅第一时间传递好消息。
十七八天过后,事实证明蒋行肖误打误撞立下大功,年轻的金工程师没有吹牛:全国第一套交通违法案件远程自助处理系统在淮北横空出世!
好似过山车,翻过一道岭,又见一架山。没过两天,一道新的难题出现了。王光辉突然想起,远程处理好是好,一些超载车辆躲起来不理睬咋弄?
丁言柱再次紧急升帐,几个人议来议去。武术突然一拍脑门,“交通违章不处理,驾驶证不能年审。咱不还有营运证年审吗?”
一语惊醒梦中人。几个人一商量,第二天就奔赴省城合肥向省交通运输厅有关领导进行了报告。省厅有关部门领导一听,高兴地说,这等于给远程办理加了道安全锁哇!不过涉及到法律程序,谁也不敢轻易点头。给予答复是:“既不支持也不反对。”
丁言柱乐了,不反对就是最大支持,先摸石头过河。2019年淮北交通违法案件远程自助处理系统上线,三个月后,远程自助办理的业务占日常案件的百分之九十以上。
河北一刘姓货车车主正愁挤不出空去淮北销案,网上瞧见淮北关于交通案件远程自助处理的报道,好似绊倒拾块金元宝,忙根据网上介绍的处理步骤,通过移动终端应用软件,不到二十分钟就走完了相关流程。节省时间不说,车旅费也省下小千把。电话打给淮北执法支队,“非常感谢!”一口气连说三遍。
第6章
香饵之下 无死鱼
“啪——”身材魁梧、广额隆鼻环眼的淮北交通执法支队分管纪检工作的副支队长张德保,重重一掌拍在桌面上,气得拉风箱似的,呼哧呼哧直喘粗气。
2022年5月15日,市长热线转来一封举报信。举报人老王是砀山县一家快递公司的老总,说给他送货的驾驶员刘文胜,5月11日,路过淮北的平山口卡点被罚了两千块钱。钱由公司出,不算太多,不明不白,觉得心里窝囊得慌。
“又是平山口,死灰复燃哪,玉皇大帝是恁二舅舅,也得严查!”张德保安排人去调取5月11日平山口检测点的行车记录。
望着手中“黄山”冒出的丝丝青烟,往事开闸洪水般涌上心头……
2009年1月28日,几位“黄牛”策划于密室,行动于深夜,把执法支队平山口大队值夜中队的人拉去吃喝、洗澡,顺手塞中队长几张大钞,使往日森严壁垒的关卡大门洞开,超载百分之百的“百吨王”鱼贯呼啸而过。一连几日夜晚,故伎重演。大队的三个中队悉数尽墨,全沦为内鬼。
“黄牛”正准备抓紧请三个中队的人再多洗几回澡,多吃几顿饭,加强友谊,继续紧密合作时,东窗事发。
据杜集区公安分局人员调查,“黄牛”以每车每趟三百元的价格收司机钱,短短几天,敛财二十多万。除请吃喝洗澡,每个中队给五千元“过路钱”,大头全落到黄牛口袋。
“你们的党性哪里去了?原则哪去了?法制观念哪去了?”看着支队党委精心培养起来的三个中队长,每人仅仅为了到手一千多元,干出最蠢最丢人的事。如果自己不是副支队长,作为异姓兄长,他准会抡起曾在部队握过6年方向盘粗壮有力的手,在三张年轻的面孔上扇三五个来回。
恨无济,痛彻骨,悔已晚。三个中队长头低得像熟透的大麦穗。而作为交通执法部门对内鬼绝不会行妇人之仁,配合公安机关,摘下茄子扯了秧,对所有涉案人员穷究猛追。案件中三个中队放行超载车应罚金额平均四十万多点,但影响极其恶劣。三名中队长被开除公职,其中二人是中共党员,开除了党籍。刑期是一样的:一年零四个月。
“1·28”案件,让交通执法人员蒙羞,支队党委向上级深刻检讨。教训千金莫赎。案件发生这才多长时间,莫非得了健忘症,难道都想不起来了?
德保副支队长燃起第二支“黄山”,想想又觉得举报给市长热线的这件事有点反常,或者说不大可能。科技治超早已实行罚缴分离,网上办理,怎么还会有人拦车,棺材里伸手——死要钱呢?
派去查那辆送快递车轨迹的人兴冲冲回来了。果然是桩假案!平山口检测站留下快递货车通过平山口的时间,与司机刘文胜提供的时间,相差6个钟头。驴头不对马尾!是高科技还执法人员以清白。
那位快递王经理羞愧难当,千不该万不该,信小人,听谗言,璧玉当顽石,把屎盆子往执法人员头上扣。一再表示歉意。
处理大队大队长王光辉、信息指挥中心主任蒋行肖应邀做客河南安阳滑县交通局,介绍淮北治超经验,专门把当年平山口“1·28”案件,和砀山快递公司报假案细说一遍。会场出现小声议论,反响热烈。
过去设卡查超,虽处罚、缴款分离,但个别查处执法人员收取小恩小惠,接下一条烟、收取两瓶酒,网开一面,私自放行的事难以彻底根绝。现在网上办理,超载多少,罚款多少,检测结果数据说了算,想徇私没了机会。
淮北市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组组长、局党组成员许海平在接受采访时,曾禁不住感叹,贪如长堤蝼蚁,无孔不入。而淮北的科技治超,让执法者与违法者立案前“不见面”、科技检测对违法车辆“无情面”、后台处理与路面违法“难谋面”,大大降低了交通执法路面廉政风险。科技治超,救了公路,救了超限超载违法者,也救了咱们执法人员自己哪!
(未完等续)
