■ 通讯员 任姣姣
保护生态环境关系人民的根本利益和经济社会发展的长远利益,功在当代、利在千秋。习近平总书记指出:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。” 近年来,相山区人大常委会高度重视生态环境保护工作,始终坚持把“绿水青山就是金山银山”的理念落实到依法履职行权的各个环节,多次对区政府贯彻执行《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》情况进行执法检查,每年都对全区环境质量状况和环境保护目标完成情况进行专题调研,大力督促和支持区政府及其相关部门加强生态环境综合治理,为推进生态文明建设积极贡献人大力量。
精确议题 为环境守望监督
环境治理是一项长期、艰巨、复杂的工作,希望和困难同在,机遇和挑战共存。结合当前相山区面临的形势和存在的突出问题,相山区人大常委会高度重视,在“聚民意,惠民生”行动中,连续在今年7、8两个月以“蓝天、碧水、净土等生态环境保护”为社情民意主题,征集各级人大代表意见建议。
“跃进河古镇段水位持续居高不下,木栏杆、廊亭等木结构受潮腐烂,景区环境受到较大影响,建议有关部门有效协调上下游排水,确保水位保持在合理高度,保障景区运营不受影响。”根据代表反映的生态环境问题,区人大代表联络室分类管理、分级办理。截至目前,共交办、转办建议341条,并督促承办单位“马上办”“限时办”。同时,区人大常委会及时调整年度监督工作计划,增加了大气污染和水污染防治的专题调研。
精心准备 为代表增能“充电”
区人大常委会成立调研组,由分管领导任组长,全体驻会常委和来自基层一线、具有丰富环保工作经验的人大代表为成员,组成专业调研小组。为进一步增强调研的针对性和有效性,8月29日,调研组邀请市级专家对参加调研活动的区人大代表、部分区直相关单位负责同志和基层环保工作者进行专题培训。调研前,调研组还发放《生态环境保护法律法规选编》进行系统深入学习。
培训会上,与会人员深入学习习近平生态文明思想,受邀专家解读了人大如何依据相关环保法律法规开展有效监督,并从当前所面临的严峻形势、机遇和挑战以及从吃透上情、把握下情中开展好工作等方面进行专题辅导。通过培训学习,调研组在开展调研过程中能够做到有的放矢,增强针对性、减少盲目性,对相关部门的执法工作状况作出正确的判断和评价。
区人大常委会城建环资工委主任姚林青表示,在开展调研活动前接受专题培训非常有意义、有必要,加强了调研组成员对生态环境保护的知识的更深层次理解与掌握。调研组成员在提升自身综合能力水平的同时,也进一步提升了依法履职能力,寓支持于监督之中。
精细组织 为环境保护“把脉”
围绕中央、省生态环境保护督察和群众反映的环境问题,调研组制定了详细的调研方案,并邀请市级专家共同参与督查调研。调研组先后来到湘西沟整改工程现场、阜邦生物科技有限公司、蓝宇选煤厂、圣景御苑工地,查看督察整改情况和建筑工地落实大气污染防治措施情况等。
湘西沟存在的问题已通过清淤河道、安装湖泊净化器、绿化土地等措施,逐步进行了有效整改,湘西沟治理工程接近尾声。
今年,区生态环境分局对在阜邦生物科技有限公司现场检查发现的问题,下达责令改正违法行为决定书和行政处罚决定书。该公司按照整改要求,实施全面整顿改正,目前,已整改到位。
蓝宇选煤厂区处于关停整顿中。通过整治,厂区内堆物已全部清理完毕,管网已进行彻底的清淤冲洗,厂区内外道路、墙壁通过冲洗、喷漆恢复干净整洁,已完成厂区环境整治阶段性目标,目前划为转产项目。
在圣景御苑工地现场,调研组实地查看了工地扬尘治理等方面的落实情况。该工程建筑面积总计为9.6万平方米,一期项目于2019年初开工建设,2022年底完工,整改措施已基本到位。
精准施策 为保护环境“开方”
针对督查调研和相关单位整改情况,调研组再次召集区政府相关部门、镇(街道)、区开发区主要负责同志,集中座谈交流,提出探讨性、建设性意见建议33条。
调研组建议,要提高政治站位。学深悟透习近平生态文明思想,把思想和行动统一到中央决策部署和省、市区委工作安排上来,进一步增强做好生态环境保护工作的自觉性和坚定性。要突出问题导向。重点解决中央、省生态环境保护督察和群众反映的环境突出问题,找准源头,系统治理、综合治理,坚持做到有目标的整改、有措施的推进、有时限的完成,确保清单问题整改项目保质保量按时完成。要提升工作合力。抓部门联合联动,在多头管理的现行机制下,加强协调、调度和督查,防止互相推脱责任、管理效率低下。要健全长效机制。严格执行生态环境保护各项法律法规,建立健全依法推进污染防治、风险防范、执法监管等工作机制,做到每项指标有人扛,每项任务有人抓,每项工作有人查。要夯实企业责任。把有为政府与有效市场更好地紧密结合起来,向企业释放环境守法的明确信号,促使企业切实担起防治污染主体责任,继续完善生态环境保护工作考核评价机制,加大生态环境保护工作责任追究力度。要加大宣传力度。充分发挥社会监督、群众监督和舆论监督的作用,营造惩处违法、鼓励守法,关注环境、人人有责的良好社会氛围,形成全民参与的社会行动体系。
“我们每个人都是生态环境的守卫者、践行者。”相山区人大常委会副主任刘云说,“保护就是发展。相山区人大常委会将持续关注生态环境建设,为助力现代化美好相山建设交出合格‘绿色答卷’”。
