■ 通讯员　杨宏春

近年来，烈山区人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，聚焦生态环境改善，通过依法督办环保方面议案、建议，开展环境保护法律执法检查，督促环境保护巡视巡察问题整改，发出代表参与农村人居环境整治倡议、收集代表生态环境方面意见建议等有效措施，打好人大监督组合拳，久久为功助推烈山生态环境质量持续向好。2021年全区PM2.5平均浓度为38微克/立方米，同比下降20.8%，优良天数比例达76.9%，“美丽烈山”的名片更加靓丽。

推动生态系统保护和修复。烈山区曾是煤炭挖掘和建筑石料开采的主战场，形成了众多采煤沉陷区与废弃采石宕口，地质环境曾遭到严重破坏，影响当地居民生活生产与生态环境。在2020年初召开的淮北市第十六届人大四次会议上，烈山代表团代表提出加强泉山治理的建议得到重视。市、区两级政府高位推进、进展迅速。工程施工期间，区人大常委会牵头组织代表多次到现场视察，督促工程进度,提出合理化建议。区政府认真吸纳代表建议，创新思路用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，大力推进采石宕口生态修复，探索变政府主体为企业主体，厘清“事由谁来干”；变政府买单为资本运作，解决“钱从哪里来”；变分红撤资为滚动发展，探求“治后怎么办”的创新模式，用废弃资源的“小杠杆”撬动生态修复的大效应,有力破解资金、治理、安全三大难题，全面彰显经济、生态、社会三重效益。昔日生态“疮口”蝶变为城市“窗口”，被省政府推介为市场化推进矿山生态修复的“淮北模式”。目前全区88个采石场（点）全面得到有效治理，不仅治理出烈山、卧牛山生态公园等网红打卡地，还得到中央及省环保督察组的充分肯定。

全面参与农村人居环境治理。今年7月，区人大常委会在全区组织开展“农村人居环境突出问题专项整治人大代表在行动”主题实践活动，向全区500多名各级人大代表发出倡议。代表们积极响应，争做农村人居环境突出问题专项整治的宣传者。各代表小组组织各级人大代表集中入户走访群众，通过微信公众号、微信群，大力宣传引导群众主动参与人居环境整治，积极营造农村人居环境整治的浓厚氛围。区人大代表高淑芳利用中午和晚上农闲时间到农户家中，宣传人居环境整治提升的意义,引导农户主动为人居环境提升出点子、想法子、找路子。活动开展一个月来，代表们宣传引导群众1万多户，收集合理化建议178条。人大代表争做农村人居环境突出问题专项整治的践行者。区人大代表黄丽萍发挥示范引领作用，带头落实自家“门前三包”，保持门前屋后干净整洁；区人大代表张平作为志愿者参与社区环境治理，参加清除地面垃圾、杂草等志愿服务活动，处处发挥表率作用。代表们还出资、出物、出力示范带动，有效激发村民参与热情。人大代表争做农村人居环境突出问题专项整治的监督者。烈山镇人大从每村抽出一名镇人大代表组成民生实事监督团，每月开展一次农村人居环境整治督查评比活动，现场打分、排名公开，有力促进农村人居环境治理。

聚焦生态环境征集社情民意。每月围绕一个主题，全面落实省人大五级代表“聚民意，惠民生”活动部署。从7月份的聚焦生态环境保护，到8月的水污染治理、9月的农村人居环境整治，区人大常委会全面征集社情民意。代表们深入村头巷尾、田间地头、企业工地开展调研，将群众普遍关注的问题，通过人大代表履职，及时转化为视察调研、审议意见和闭会期间代表建议。区人大常委会还认真研究谋划，构建代表建议收集、分类、交办、反馈、评价闭环流程，并不定期召开代表意见建议交办工作专题会，督促政府及有关部门抓好意见建议办理落实、落地见效。“聚民意，惠民生”活动开展以来，共收集环境保护方面意见建议357条，办结率达80%以上，一批雨污分流死角、背街小巷环保等环境“堵点”“难点”问题得到及时解决，深受群众好评。

助推打赢污染防治攻坚战。区人大常委会聚焦蓝天、碧水、净土保卫战，坚持每年听审区政府环境质量状况和环保目标完成情况的报告，并跟踪听取常委会审议意见整改落实情况的汇报。持续开展大气、水、土壤、固体废物污染防治法实施情况执法检查，实地检查4个镇（街道）、21个村居，召开7场座谈会，暗访22个工程建设项目，梳理4大类12个问题，交到有关部门办理，运用法治方式助力打好污染防治攻坚战。督导中央生态环境保护督察问题整改，组织人大代表视察重点问题整改现场，专题听取督查期间交办的两家矿业公司环保问题整改情况汇报，督促一家公司尾砂清运提前完成、另一家公司按期闭矿。在区人大常委会的积极推动下，在人大代表的依法履职中，生态文明理念在全区上下深入人心，凝聚了建设青山常在、绿水长流、空气常新的美丽烈山的法治力量。