市人力资源和社会保障局局长 岳军芝

党的十八大以来，全市人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高度重视就业和社会保障工作，牢固树立以人民为中心的发展思想，在市委、市政府的坚强领导下，创新思路举措，主动担当作为，强化就业优先战略，完善社会保障体系，就业和社会保障工作取得历史性重大成就。

这十年，我市就业局势稳中向好，实现了更高质量更加充分就业。一是就业局势保持稳定。2012—2021年，全市城镇新增就业累计达53.71万人，年均增加4万人以上，新增农村劳动力转移就业19.61万人。失业水平保持低位。淮北市2021年度“就业创业”工作获省政府督查激励。二是就业结构不断优化。2012—2021年，深入实施职业技能提升行动，累计开展职业技能培训30余万人次，劳动者职业技能显著提升，就业能力持续增强。第三产业吸纳就业能力增强，从业人员占比从2012年的31.2%提升到2021年的38.6%。三是重点群体就业更加充分。始终把高校毕业生就业摆在首位，精心实施就业创业促进计划，高校毕业生毕业就业率稳定在90%左右。就业援助工作力度不断加大，全市零就业家庭保持动态清零。深入实施就业脱贫工程，帮助贫困人口实现精准脱贫。四是创业带动就业成效显著。完善扶持政策，搭建创业服务新平台，实施“创业领航工程”和“创业江淮”“创翼起飞 梦圆淮北”行动计划，大力推进创业培训及创业担保贷款工作，十年共发放创业担保贷款28.6亿元，建成1个市级创业服务指导中心、7个创业服务指导站、1所省级创业大学、1所省级创业学院、5家省级农民工返乡创业示范园，濉溪科技创业园获评“安徽青年创业园”。五是公共就业服务更加高效。推进公共就业服务体系建设，建成并投入使用淮北市人力资源服务产业园，提升公共就业服务能力。落实“两保五对接”举措，常态化开展“四进一促”稳就业活动，着力打造“2+N”招聘品牌，建成“智慧就业”系统，优化办事服务流程，就业创业环境持续改善。

这十年，我市社会保障事业长足发展，建成功能完备的社会保障体系。一是社会保障制度进一步完善。机关事业单位养老保险制度改革全面落地，企业职工基本养老保险纳入全国统筹，实现上下级信息系统对接和互联互通。取消灵活就业人员参保户籍地限制，畅通社保关系转移接续程序，精准推进重点群体参保。二是全面实施全民参保计划。社会保障实现全覆盖、保基本、多层次、可持续发展，确保法定人群全覆盖，全市城镇职工养老保险参保人数从36.02万人增加到58.14万人；失业保险参保人数从24.68万人增加到27.63万人；工伤保险参保人数从29.81万人增加到34.21万人；职工基本医疗保险参保人数从23.16万人增加到46.07万人；生育保险参保人数从5.26万人增加到26.24万人。三是稳步提高社会保险保障水平。2012年以来，企业离退休人员月人均养老金增幅达130.97%，城乡居民基本养老保险基础养老金增幅达145.45%；失业人员失业金增幅达159.62%；工伤职工伤残津贴、护理费、工亡职工供养亲属抚恤金人均增幅分别达102.8%、153.6%、116.6%；医保个人报销年度最高支付限额由25万元提高到113万元；生育保险增发生育津贴2个月，保障更加合理。四是社会保障服务水平不断提升。打通服务群众的“最后一公里”，推出了“综合柜员制”，实现“一窗式办理”；打通数据“壁垒”，推行“网上办”“手机办”“就近办”“即时办”“免审即享”“即申即享”，社会保障服务事项实现提速办、打包办、简便办。

下一步，我们将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府的坚强领导下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，实现更高质量更加充分就业，全面推进多层次社会保障体系建设，为淮北市更高质量转型发展贡献力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！