■ 记者 吴永生 整理
“双招双引”是经济增长问题、结构优化问题、自主创新问题,也是财政收入问题和民生改善问题,抓“双招双引”就是抓住了经济工作的全链条。要把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”,强化责任意识和平台思维,在更大的市场空间中配置资源,充分发挥投资对优化供给结构的关键作用。本期他山之石栏目整理我省一些有关招商引资的经验和做法,以供全市广大招商一线干部精准把握招商引资这条经济发展的“生命线”,更好地开展招商引资工作。
招商方式是招商成功的关键一环。我们在以定点式招商、跟进式招商、持续式招商为基本方法的同时,要按照“高频率、多批次、专业化、小分队”的方法,变坐等客商为以会招商、以企招商、以商招商等,开展产业链招商、园区招商、小分队招商、网上招商、代理招商。总结摸索多种招商新方式,实现招商引资由政府主导型向市场主导型转变。要突破传统方式,重点推进区域性定向招商、产业性专业招商、龙头企业带动集群化招商等模式,提高招商的目的性和针对性。
要提倡专业化招商。招商越专业化,目的性越强,针对性也越强,对别人的感召力也越强。如果我们还是和别人一样突出经济优势、区位优势、资源优势,虽然这很必要,但是从现阶段来讲吸引力不大,关键是我们在产业方面要有基础,在人才方面要有专业队伍、项目推进要有专业性的推介。先有充分的前期联络和感情投入,后续进入项目谈判才能提升效果。所以,招商引资先有人之间的沟通,然后推进信息的沟通,再而推进资金、项目、技术的落地。要根据我们既有的产业基础,精心设计好招商项目,搞好针对性的专业化招商。
要开展区域性定向招商。就是瞄准一个地方,集中进行招商,全面承接产业转移。要组织专门力量,研究境外跨国公司和省外大企业、大集团特别是上市公司的发展动态及投资意向,选准目标,主动上门,加强联系,增强招商的针对性;要在沿海发达省、市派驻小分队常驻招商。各驻外办事处都要把招商引资作为工作的重点,积极为招商引资服务。
要注重集群化招商。所谓集群化就是根据当地的比较优势和合理的产业定位,以龙头企业为依托,围绕产业的主导产品及其上下游产品的聚集合成。集群化招商需要满足垂直的供需链和横向的协作链两个链条,以吸引更多的垂直和协作关系的企业投资配套与服务。没有龙头企业,我们能不能和行业的龙头企业合作;或者是培养出我们自己在国内同行业有影响力的龙头企业,由它带动将周边的配套产品生产企业引来,形成集聚效应,带动产业的集群式发展。特别是要围绕工业化战略,推进工业园区建设,吸引外来投资者到园区内兴办工业项目,努力使园区成为区域工业的重要增长点。
要凭借产业链招商。所谓产业招商,就是以产业为依托,借助本地比较优势和合理的产业定位,围绕产业的主导产品及其上下游产品进行招商的新模式。在具体操作中,产业招商瞄准高端产业,高起点引进优质项目,特别是新兴战略产业。一是深入研究产业,确定招商重点。围绕区域产业发展规划,根据产业发展条件,着眼产业发展趋势,确定招商重点产业和重点项目,建立完善招商项目库。二是广泛收集信息,锁定招商对象。紧扣产业发展链条,全面梳理产业链项目,本着差什么引什么、弱什么补什么的原则,系统筛选全国乃至世界重点招商目标企业,锁定招商对象,推动聚链招商、补链招商。三是实施定点招商,引进产业项目。瞄准招商重点地区、重点企业,坚持主动走出去、积极请进来,开展一对一联系、点对点招商。着眼国家战略性新兴产业发展,研究适合本地发展的战略性新兴产业,实现招商新突破。四是瞄准重点企业,引进龙头项目。针对我市产业发展现状与趋势,瞄准大型国企、世界500强等重点企业,采用高密度、多频率、不断线的小分队招商方式,千方百计引进重点产业龙头项目。
