近年来，烈山区人大常委会深入贯彻中央及省市区委的决策部署，牢牢把握“政治机关”的定位和建设“两个机关”的要求，立足基层强化为民履职，守正创新提升工作质效，着力把人民代表大会制度优势转化为治理效能。

一、坚持党的领导，在加强政治建设中坚定政治方向

突出政治建设。旗帜鲜明讲政治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化思想引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课，健全党组理论中心组常态化学习机制，突出全面系统学、及时跟进学、联系实际学，努力做到学懂弄通做实。依靠党委领导。自觉坚持和紧紧依靠党对人大工作的领导，进一步落实重大问题和重要事项向同级党委请示报告制度，把党的部署要求贯彻到监督、决定、任免等人大工作的全过程和各方面，使党的主张通过法定程序凝聚成人民的共同意愿。发挥党组作用。认真落实《党章》《中国共产党党组工作条例》等党内法规，坚决扛起全面从严治党的政治责任，积极发挥常委会党组在依法履职中的领导作用和表率作用，党中央的重大决策部署第一时间学习传达、贯彻落实，省、市、区委安排的工作任务及时完成，落地见效。坚持高票或满票通过人事事项，高质量完成人事选举、任免任务。

二、依法履行职权，在转型发展中彰显人大作为

聚焦中心工作，助推经济高质量发展。围绕新旧动能转换，开展战新产业专题调研，加强工业经济运行监督。树立大招商理念，听取招商引资工作报告，组织代表对康美绿筑等重点招商引资项目开展视察，深入开展“四送一服”活动，推动解决引进企业的实际困难。助力实施创新驱动发展战略，听取全区高新技术企业发展情况报告。支持乡村振兴，深入正邦、大北农等农业龙头企业开展调研，促进三产融合发展。聚焦三大攻坚战，助力破解发展难题。持续对环境保护工作开展监督，注重用法治思维和法治方式，运用法律武器开展执法检查，增强监督的力度与实效。围绕脱贫攻坚，深入扶贫车间、贫困户家中实施精准帮扶，深入开展工作调研，助推打赢脱贫攻坚战。突出对防范金融风险等重大事项的监督，健全审计查出问题跟踪督办机制。加强政府性债务的监督，听取政府性债务管理情况报告，促进财政管理科学化、规范化、高效化。

三、坚持人民至上，在维护群众利益中厚植人民情怀

关注民生改善，擦亮群众幸福底色。对社会普遍关心的基础教育、食品安全、三供一业移交、城乡环境整治等工作，实行连续跟踪督查。以“听政”促推进，以“问政”促落实，以“督政”促整改。先后促进解决全区10余所农村中小学校舍安全、淮北七中改建和15.6万农村人口饮水安全问题。组织开展民生工程实施情况视察调研，提出建设性的意见建议，推动了有关问题的有效解决。关切常态化疫情防控，保护人民生命健康安全。紧扣疫情防控不同阶段的特点和任务，组织召开人大发挥职能作用助力疫情防控和复工复产工作会议，听取和审议全区疫情防控工作情况报告，密切关注疫情期间工业企业复工复产、重点项目安排与实施情况，监督指导落实惠企政策。汇聚各级人大代表力量，动员区各级人大代表投身疫情防控，捐款捐物近20万元。

四、扛起时代担当，在聚力实干中展现代表风采

激发代表履职热情，力促代表“有为”。全面落实人大代表工作“2121”工程，从试行到深化再到规范，人大代表工作不断迈上新台阶。对全区500多名各级人大代表实施代表履职登记考核，为代表履职定责任、强服务、严管理。加强对人大代表小组活动的指导和活动室建设的检查，实现人大代表接待选民专门场所全覆盖。落实人大代表年度述职制度，增强人大代表接受选民监督意识。完善人大代表议案建议交办、督办和办理考核机制，切实提升办成率和满意率。提高代表履职本领，力促代表“能为”。实行5年届期内对所有区级基层人大代表走访一遍、轮训一遍、邀请列席一次常委会会议、安排参加一次常委会重大活动等“四个一”举措。通过“请进来”与“走出去”方式，坚持常态化组织人大代表参加履职能力提升培训。实施“双联”制度，落实每月10日人大代表接待选民日工作，组织“百名代表看烈山”活动，让代表在学习培训中提高履职水平，在实践活动中增长发展才干。释放代表履职能量，力促代表“善为”。精心设计人大代表履职活动主题，引导激励人大代表为全区改革发展稳定集聚才智、贡献力量。围绕生态环保，在全区开展“聚焦污染防治，助推环境保护”人大代表主题实践活动；为深入学习宣传贯彻《民法典》，在全区人大系统开展《民法典》学讲月活动；着眼于服务区“十四五”发展规划的科学编制，在人大代表小组中开展“学讲话精神，建言献策十四五”规划“四个一”活动（即开展一次集中学习、一次走访选民、一次专项调研、提出一条合理化建议），有效释放人大代表履职能量，受到区委、政府和广大群众的一致好评。

五、加强自身建设，在守正创新中夯实人大基础

靠支持激发人大工作活力。市、区委及市人大常委会高度重视和支持区人大工作与建设，2017年人大换届时，足额配齐了31名常委会委员，提高了驻会委员的比例。去年以来，增设了人大社会建设专门委员会，选配常委会办公室副主任1名，职级晋升4人次，提拔正科级干部1名，选派到上海嘉定区挂职锻炼1人，配任百善、临海童街道人大工委主任各1名，激发了人大工作活力。以创新丰富人大工作实践。注重从科学合理筛选议题、广泛深入开展调研、周密严实组织会议、精准编制审议意见、跟踪督办务求实效等5个方面来切实提高常委会审议质效。建设标准化常委会会议室，安装电子表决系统，建成预算联网审查室，实施对预算的实时、动态审查监督，今年还将开发应用人大代表议案建议网上处理系统，使监督工作迈上科学化、信息化轨道。创新听取“常委会审议意见”落实情况的报告，并将意见落实情况纳入目标责任制考核，听取任命人员年度述职报告，监督的广度、深度和刚性不断增强。用规范提升自身建设水平。按照“建设一流机关，打造一流队伍”目标，切实加强人大代表、常委会组成人员、机关干部三支队伍建设，着力构建区镇两级人大联动工作格局。健全用制度管人、管事、管权的长效机制，修订完善常委会组成人员守则、改进调研工作办法、专题询问办法等常委会及机关规章制度20项，增强了常委会工作及机关管理的制度化、规范化。凭实干铸就人大工作精彩。注重对人大工作的研究和代表履职风采的宣传，积极推送人大工作信息，着力在深度挖掘上下功夫。2020年烈山区代表工作的宣传信息被全国人大代表联络局向全国推送；在全省“县级人大在国家治理体系和治理能力现代化建设中的作用”征文中，位居104个县级人大第二名，并在大会上作交流发言；关于园区产城融合发展、关于加快农业产业化发展、关于推进文旅产业发展等5篇较高质量的调研报告受到区委主要领导的批示和表扬。