马洋洋

党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，首次提出了“确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标”。充分体现了党中央、习主席推进强军的战略决心和深远筹谋，为今后一个时期国防和军队现代化建设明确了目标指向，使规划更加聚焦、任务更加明确、路径更加清晰、环节更加合理，确保了国防和军队现代化进程的有序衔接，推动了军事理论、组织形态、军事人员、武器装备“四个现代化”跨越式发展。

军事理论现代化是先导，只有构建具有我军特色、符合现代化战争的客观规律的先进作战理论体系，才能为国防和军队现代化建设提供先进的理论支撑。先进的军事理论是实现国防和军队建设健康发展的重要基础，是核心军事能力的重要组成部分，也是战争制胜的重要因素，更是建设世界一流军队的强大内生动力。坚持创新军事理论现代化组织模式，加强军事理论体制机制创新，搭建重大军事理论科研项目“小核心、大外围”组织模式，发挥各行业、各领域军事理论工作者作用，形成体制内外、军地双方、专家与民间人士各尽优长的科研格局，共同创新军事理论。坚持完善军事理论现代化体系架构，积极推动军事理论“中国学”建设，研究形成符合国情军情的发展道路和模式，以及具有我军特色的作战理论和作战思想，在指导思想、学科体系、学术体系等方面，不断提出具有世界水平、中国特色的新时代军事理论思想、观点和标准。坚持推进军事理论现代化成果转化，强化军事理论成果与强军兴军的精确匹配，增强军事理论服务战略需求的主动性、及时性，确保形势有所呼，理论有所应。缩短优秀军事理论成果到实践检验再到反馈完善的中间环节，推动其尽快转化为实实在在的军队战斗力。

组织形态现代化是保证，只有构建形成科学高效的体制机制和力量结构体系，才能为国防和军队现代化建设提供科学的体制支撑。军队组织形态现代化，在国防和军队现代化建设中扮演要素“集成器”的角色，发挥体系“塑造”“优化”甚至“重构”“再造”的独特作用。从总体上讲，旨在取得相互关联的两个方面的成就：一是军队组织形态达到世界先进发展水平，具备世界一流军队组织形态共有特征；二是军队战斗力水平实现质的跃升，能够满足军队履行新时代使命任务的能力要求。坚持内源性成长道路，着力强化以内在驱动为核心的军队组织形态发展理念，注重主动创新、源头创新，努力实现军队组织形态从跟随型发展向引领型发展的转变。坚持敏捷适应原则，着力构建以敏捷同步为追求的趋势性军事技术快速响应机制和以敏锐感知与灵敏反应为特征的军队组织编制动态管理机制，推动军队组织形态发展在吐故纳新中积累优势。坚持调整优化力量体系结构，在新时代军事战略方针的指引下，贯彻“军委管总、战区主战、军种主建”总原则，优化改进战斗力生成和释放新的体制编制潜力，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构。积极推进陆、海、空、天、电磁、网络等作战空间之间相互关系转型升级，调整优化军事力量体系结构及编成方式，构建中国特色的现代化作战体系，为新型作战力量快速发展和有效运用提供组织保证。

军事人员现代化是核心，只有拥有高素质新型军事人才队伍特别是联合作战人才队伍，才能为国防和军队现代化建设提供坚强的人才支撑。毛泽东在《论持久战》中写道：“武器是战争的重要因素，但不是决定的因素，决定的因素是人而不是物。”军事人员现代化是国防和军队现代化的活的灵魂，其进度和质效决定着部队战斗力的生成与提升。未来信息化战争，是由高度现代化的军队使用信息化武器装备进行的对抗，要求参战的每一个士兵都要熟练地掌握手中武器装备和具有很强的专业技能；要求每一个军官不但精通军兵种知识，而且还要有丰富的科学文化知识和相应的战略战术思想及谋略水平。坚持构建科学标准体系，建立健全纵向到底、横向到边的各级各类军事人员现代化标准体系，并细化量化为可操作的具体指标，不断激发成长成才的主观能动性，提高军事人员现代化建设质量。坚持“三位一体”人才培养模式，按照面向战场、面向部队、面向未来的原则，构建起“军队院校教育、部队训练实践和军事职业教育”三位一体模式，充分发挥出院校教育“孵化器”、部队训练实践“磨刀石”以及军事职业教育“助推器”作用功能，共同催生出一大批我军各类优秀军事人才。坚持军民共育人才，始终把国防和军队现代化建设融入到经济社会发展体系之中，从国家经济社会发展中获取国防和军队现代化建设的丰富资源和强大支撑。尤其在军民共育人才方面，聚焦强军急需领域的高端人才，采取“梯次融才”“借地育才”“借才引智”等模式，丰富培养种类，开辟军事职业教育新渠道。

武器装备现代化是重点，只有加快构建适应信息化战争和履行使命任务要求的武器装备体系，才能为实现国防和军队现代化提供强大的物质支撑。武器装备现代化是国防和军队现代化的重要标志与典型物化标准，是军事斗争准备的重要基础，是国家安全和民族复兴实现强军目标的重要支撑，是国际军事战略博弈的重要砝码。坚持体系建设思想，统筹各军兵种装备发展，加强标准化、系列化、通用化建设，在填补体系空白、补齐短板弱项上下功夫，以网络信息为抓手，推动我军信息化建设实现跨越式发展。坚持创新驱动发展，紧跟世界军事变革特别是军事科技发展方向，超前布局，加快步伐。坚持实战化运用，教育各级指挥员要带头学装、知装、爱装、管装、用装，真正让装备活起来、动起来，在体系运用中检验性能、发掘潜能，推动新装备成建制成体制形成作战能力和保障能力。坚持军民深度融合发展，加快建立推动军民融合发展统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制，扎实推动国防科技和装备领域军民融合深度发展研发军民融合创新体系，形成各类现代化武器装备创造活力竞相迸发的生动局面。