■ 记者　刘星　通讯员　王玉洁

2019年是我市治超的丰收年。安徽省治超现场会在我市召开，推广“淮北模式”。我市科技治超做法被列为全国交通运输局长培训班课程，市交通运输局局长先后四次受邀前往北京为参训的全国交通运输局长授课。国家交通运输部领导签署意见，把淮北科技治超经验向全国推广。目前，淮北模式正在被多地复制、整体移植。淮北科技治超的做法，破解了全国面临的许多治超难题，获得国内重要媒体聚焦，吸引了遍及大半个中国的260多批同行前来考察学习。

科技治超“淮北模式”

淮北的超限超载治理模式是科技治超。传统“人力治超”单纯地依靠人力开展围追堵截，而“科技治超”依靠科技手段开展非现场执法。“科技治超”是利用动态检测技术，对途经的货运车辆检测其是否超载、是否改装、是否抛撒、是否遮挡号牌、是否正常使用卫星终端等状况，将其违法行为形成电子证据，立案并送达告知当事人，实施后续处理的一种“非现场执法”治超模式。

我市按照“所有在淮北运输车辆都能得到检测”的要求，共规划建设“动态检测”卡点25个，卡点的检测技术合法性通过了省技术监督部门的确认。卡点的建设费用纳入公路新改建工程，与公路建设同设计、同施工、同验收。动态检测卡点的高科技设备系统能够自动核准违章车辆超限超载吨位和超限超载率，对违章车辆进行实时抓拍取证。执法人员通过技术筛选有效信息，及时确认，并合成、制作电子证据。系统对途经车辆实现了全天候自动检测，有效延伸了公路超限监管的时间和空间范围。对车辆的不停车检测完全由“机器人”自动完成，不再用“人”。这些动态检测卡点是开展科技治超的基础。

开展“科技治超”后，执法模式也有了变化，将非现场执法和现场执法相结合，以非现场执法为主，现场执法围绕非现场执法开展工作。建立了保障非现场执法程序规范运行的9大类23项制度，使制度建设与科技治超形势相匹配，人与科技协同配合，实现了对超限运输车辆的精确查处。

“四大科技系统”见威力

市交通综合执法局自主研发“四大科技系统”，破解科技治超各类难题。这“四大科技系统”是淮北科技治超体系的自主品牌与核心技术，分别为：遮牌车辆北斗技术自动识别系统。通过云计算，对遮牌车辆实施精准识别，破解因遮牌而无法识别这一全国性难题。自2018年8月中旬研发使用以来，共识别出遮牌车辆2106台次。车辆外貌特征自动识别系统。根据车辆外貌细微差别，实施车脸建模对比自动发现疑点，利用人工智能技术开发了遮牌车辆外貌特征自动识别系统。“黑名单”在案违法车辆自动报警系统。将违法未接受处理车辆录入“黑名单”。一旦 “黑名单”内的车辆进入我市辖区，“黑名单”自动报警，系统就会自动预警。市交通综合执法局信息中心及路面大队根据预警及车辆运行轨迹进行跟踪、拦截。“北斗”通讯终端在线自动检测系统。系统能够对车载北斗通讯终端是否在线进行自动在线监测分析。“北斗”通讯终端在线自动检测系统效率是人工检测效率的数十倍。经过一年多的执法检测，目前，全市12吨以上货运车辆卫星车载终端在线率、“营运资质”合格率、“从业资质”合格率均达90%以上。

治超数据“一盘棋”

市交通部门将自主研发的各类治超软件与省级治超平台、道路车辆管理系统和“全国货运车辆监管与服务平台”等10大软件实现无缝对接、互联互通和信息自动交换，整合了治超信息资源，形成了一套成熟的治超软件应用体系。治超业务在“一张网”上即可办结，突破了各科技系统“数据不共享、系统不相通”的困局，真正实现治超“一盘棋”。通过九大治超软件应用体系，能及时跟踪掌握运输企业、车辆、驾驶人相关信息，和在淮北市域内营运的货运车辆运行轨迹、装载源头及分布情况，对淮北籍数万台重型货运车辆在全国各地的运行状态了如指掌。这在全国也是首家。

这“十大软件集成”是淮北科技治超体系的基础。截至12月11日，我市2019年非现场执法立案2679件，与2018年同期相比下降56.85%；现场执法立案2276件，同比下降23.06%；超限率100%和75吨以上车辆立案368件，同比上升37.31%。与科技治超前（2017年）相比，我市超限超载车辆数下降92.18%，治超成效凸显。目前，我市全市道路、桥梁完好率保持在100%，无一起因超限超载损坏桥梁事件。