加强机关建设

推动服务保障水平实现新提升

相山区人大常委会办公室

人大常委会机关是人大常委会的参谋部、保障部，机关工作一定程度上直接关系到常委会履行职责的质量和效果。近年来,相山区人大常委会机关在常委会党组的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力加强思想政治建设、组织建设、制度建设和能力建设,不断提高服务保障水平,有效发挥参谋助手作用,为保障区人大及其常委会依法行使职权,推进地方人大工作与时俱进,发挥了积极作用。

一、坚持思想政治引领,坚定人大机关正确政治方向

人大常委会机关是党领导下的重要政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,把准政治方向,夯实政治根基。相山区人大常委会机关高度重视加强思想政治建设,坚定理想信念,着力建设政治过硬、本领高强保障有力的政治机关、工作机关。

一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践、推动工作。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为常委会机关的重要政治任务,机关组织编印了《习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想材料选编》,通过多种形式深入学习总书记的重要论述,着力在学懂弄通做实上下功夫,把握核心要义,领会精神实质。把总书记关于加强人大工作和建设的重要思想、重要指示融入常委会机关各项工作中,紧紧围绕中心大局积极创新作为,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是扎实开展专题教育活动,坚持把党的领导贯穿常委会机关工作全过程、各方面。围绕落实中央和省、市、区委的决策部署以及区人大常委会年度工作安排,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“讲严立”“讲重作”“三个以案”专题警示教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面加强常委会及机关党的建设和意识形态工作,落实管党治党主体责任,坚定人大常委会机关工作正确政治方向和宣传工作正确舆论导向。充分发挥常委会机关支部作用,及时向常委会党组请示汇报重要工作和重大事项,着力推动区委和常委会党组决策部署落地生根。新设立离退休干部党支部，开展丰富多彩活动，促进老同志继续发挥余热，永葆政治本色。

二、坚持创新机制方法,着力提升常委会履职实效

中国特色社会主义进入新时代,党中央对人大工作提出新的更高要求。本届区人大成立以来,针对新形势、新任务、新要求，以从严从实的理念和务实高效的作风,发挥好参谋助手作用,助推人大工作创新发展。

一是创新工作方法,推动常委会工作质效提升。突出问题导向、效果导向,以发现问题、解决问题为出发点,不断改进完善专题询问、执法检查和专题视察、调研的方式方法。采取活动前认真学法、征集问题线索,活动中以问题为导向、精准发现问题，活动后会议集中审议、认真研究提出对策建议,审议后持续跟踪督促、抓好问题整改落实,促进有关问题解决。根据检查、视察调研对象的具体情况,采取不同的方式,从解决问题的角度精心组织每一次活动,力求每次活动能切切实实解决一些问题,在审议、评议“一府一委两院”有关报告前,开展充分调研,摸清真实情况,使常委会组成人员在审议、评议时言之有据、言之成理,形成高质量的审议意见。

二是创新督办机制,推动常委会决议决定落地见效。人大及其常委会所抓的大事、所议的大事,往往也是经济社会发展中的难事,不是一抓就能见效的,必须反复抓,跟踪问效。常委会机关按照要求,不断健全督办机制,推动问题解决。为保证常委会工作报告和年度工作要点的落实,每年将常委会年度工作安排落实到各工作部门,细化到具体责任人,定期在主任会上通报工作进展情况,督促相关部门按照时序进度完成工作,加强对审议意见、代表议案建议和监督工作中发现问题解决的督办，盯住问题解决，跟踪到底、抓出实效。近三年，区政府议案、建议办理工作得到代表充分认可，答复率达到100%，满意率达到95%以上。

三、坚持提升作风能力,不断增强服务保障水平

人大工作较强的政治性、法律性、程序性,要求人大机关的同志必须具有较高的政治素养、理论水平、民主意识和法治观念。我们多措并举，持续提高干部职工的素质能力,促进各项工作高效有序开展。

一是不断增强学习能力。坚持常委会党组理论学习中心组学习、常委会会议学法、机关每周集体学习等制度,组织机关干部职工赴全国人大培训基地参加有关专题培训,利用“学习强国”平台，深化学习内容,增强学习效果,机关干部职工“学习强国”学分你追我赶，学习氛围浓厚。充分利用网络、报刊和新媒体,着力加强人大宣传信息工作。三年来，信息宣传工作在全市县区排名稳步提升，2018年度位居全市县区首位。

二是不断提高服务效能。认真落实区委效能建设工作意见,切实转变作风,人人定岗定责,不断提高工作效率和执行力,提高服务“三会”的质量和水平。建立健全调研视察制度、操办婚丧喜庆事宜报告制度、请销假制度等,以制度的规范推动各项工作的落实。加强机关信息化建设,建成机关办公、代表履职、预算审查等网络平台,大大提高了各项工作效率。加强调查研究,力戒形式主义、官僚主义,形成高质量的调研成果，在全市人大系统调研成果展示中成绩突出，今年上交调研成果28篇。

三是不断激发工作热情。注重协调内部机构关系,营造风清气正、团结和谐的工作氛围和机关大家庭的和谐氛围。教育机关干部职工爱岗敬业,廉洁奉公,以严谨、务实、创新的精神,努力开创人大机关工作新局面。加强机关干部队伍建设,努力为干部成长进步搭建平台，已有4名年轻同志得到提拔重用。区人大机关先后荣获“区级文明单位”、区级考核“优秀单位”等多项荣誉称号，“两个机关”建设取得明显成效。