濉溪县人大常委会办公室

人大常委会办公室担负着人大工作的基础性、服务性工作，是人大及其常委会的参谋助手和对外“窗口”,使命光荣,责任重大。近年来,濉溪县人大常委会机关着眼于国家权力机关的性质、地位和作用,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断适应新形势人大工作的新要求,图绕县委工作大局和县人大常委会工作中心，主动作为,周到服务,保障有力,为提高常委会依法履职水平、推进人大建设作出了应有的贡献。

一、强化思想建设,坚定政治方向

近年来,在县委和县人大常委会党组的坚强领导下,县人大机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把政治建设摆在首位,旗帜鲜明地讲政治,有力推动工作机关和代表机关建设。

一是始终坚定政治立场。认真组织机关同志深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学懂弄通做实上狠下功夫,解决间题,推动工作,增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是始终坚持党的领导。坚持常委会年度工作计划、决定重大事项、人事任免事项、人大预算联网监督、专题询问等重大事项及时向县委汇报,通过法定程序把党的主张转化为人民群众的共同意愿,从法律上保证县委的决策部署和各项工作不折不扣地贯彻执行。

三是着力强化理论武装。坚持把学习、研究、宣传、贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为人大机关同志的必修课和基本功,学懂弄通习近平总书记关于监督工作、代表工作、自身建设等方面重要论述和要求,结合人大工作实际进行贯彻和运用。

四是扎实开展专题教育活动。坚持把党的领导贯穿于常委会机关工作全过程、各方面。围绕落实中央和省市县委的决策部署以及市人大常委会年度工作安排,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“讲严立”“讲重勇”“三个以案”专题警示教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面加强常委会机关党的建设,落实管党治党主体责任,坚定人大常委会机关工作正确政治方向和宣传工作正确舆论导向。充分发挥常委会机关党支部作用,及时向常委会党组请示汇报重要工作和重大事项,着力推动县委和常委会党组决策部署落地生根。

二、强化责任担当,提高工作质效

县人大常委会机关始终把服从服务于县委中心工作大局和县人大常委会重点工作作为首要职责, 当好参谋助手, 服务科学决策,强化统筹协调,在“三会”服务保障中不断完善工作机制，增强工作实效,提升工作水平。

(一)着力发挥参谋作用。以深入调研为基础，紧紧围绕县委中心工作和常委会重点工作,深入基层和群众开展调研,组织开展了推动高质量发展、县城基础设施建设、乡村振兴、脱贫攻坚、民生工程建设等40余项专题调研。精心谋划好年度计划和工作要点,确保常委会工作重点突出、把握适度、成效明显。以制度建设为保障。完成新一届人大常委会、常委会党组、主任会议6项议事规则,以及机关委室等30多项制度修订工作,及时将实践创新成果上升到制度层面,形成以制度规范工作的良好格局。以督促落实为抓手,常委会执法检查、视察、调研活动结束后,及时以审议意见、主任会议纪要等形式交由“一府一委两院”限期办理,并采取跟踪、督查、督办方式,经常性地对办理情况进行跟踪反馈和督促检查,提高办理质效,做到件件有交办、事事有结果。

(二)着力提升服务水平。增强提高办文办会办事能力，坚持高标准办会。严格执行有关法律法规和工作程序,深入细致做好会务服务工作,做到早考虑、早谋划、早安排,优化会务日程安排,促进会议质量不断提高。坚持高标准办文。严格执行公文处理相关规定,全面落实文件收发、文稿校核、印发、传阅、归档、保密等环节的责任,做到校对无误、印发有序、传阅迅速、归档及时、严格保密。坚持高标准办事。从日常细小繁杂的事务入手,精心谋划细节,科学制定方案,为各类会议召开和活动开展提供周到的服务保障。坚持精细化管理财务,严格预算管理,严格程序管理,厉行节约,提高财政资金使用效益,严格执行各项规章制度,做到按章办事、规范运行。

(三)着力提高服务质效。积极做好机关内部的统筹协调，修订和完善了县人大常委会各委室工作职责,做到各委室之间既明确职责分工、各司其职,又密切配合、相互支持,分工不分家。常委会组织重大活动时,由办公室牵头召开各委室负责人碰头会,安排工作,分解任务,落实到人,做到内部运行和谐有序。做好人大机关之间的联络。积极向市人大汇报请示,主动寻求工作指导和业务帮助。主动加强与市、区和周边县区人大的沟通联系,推动市县镇人大同向同行、同频共振,不断增强人大工作的整体合力。每年都采取走出去的方式，组织县镇人大系统干部到全国人大会议中心进行履职能力提升培训,邀请省、市、县有关专家对机关干部和人大代表作专题讲座、进行业务辅导,取得了良好效果。积极做好与市人大及县有关部门的沟通联系，健全完善与“一府一委两院”的工作联系制度，做到勤联系、多沟通、常交流。结合全县机构改革情况,及时对县人大常委会各工作机构、办事机构对口联系县直部门和单位进行调整,切实加强了各委室与县直部门和单位的工作联系。

（四）着力发挥代表作用。制定和完善代表议案建议办理、年度考核、主任会议成员领衔督办重点建议等一系列制度，推动代表工作的规范化、制度化；认真协调组织开展人大代表向选民述职评议活动,每年安排五分之一左右的代表向选民述职,每届任期内至少报告一次履职情况，实现了代表述职全覆盖；坚持每次常委会邀请10余名县人大代表列席会议,保障了代表的知情权、参政权;推进代表“双联系”工作,常委会组成人员每年要至少走访代表1次:建立健全代表履职登记、年度考核等制度,年底通报履职情况并向主任会议报告；代表小组活动丰富多彩,每年至少组织市县镇三级人大代表开展4次集中视察,每季度至少开展一次专题调研。换届以来,全县已组织开展三级代表小组活动2000多次；加强代表履职能力培训,已举办了县十七届人大代表履职能力培训班5期;县人大机关主动协调,积极为代表搭建依法履职的平台,提供了可靠的保障,得到代表们的认可。

三、强化自身建设,增强服务能力

人大工作较强的政治性、法律性、程序性,要求人大机关的同志必须具备较高的政治素养、理论水平、民主意识和法治观念，为此，我们着力加强学习型、效能型、和谐型机关建设,进一步提高干部职工的素质能力,促进各项工作高效有序开展。

一是加强学习型机关建设。认真执行机关党支部“三会一课”及机关的集体学习等制度,组织机关干部职工参加有关专题培训,拓展学习平台,深化学习内容,增强学习效果,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,不断提升机关工作人员理论水平和履职能力。充分利用网络、报刊和新媒体,加强人大宣传信息工作,讲好人大故事,传递人大声音，不断增强服务意识和能力。

二是加强效能型机关建设。认真落实县委效能建设工作意见,切实转变作风,不断提高工作效率和执行力,提高服务“三会”的质量和水平,加强机关内部管理,建立并完善机关各项工作制度,以规范的制度推动各项工作的落实。加强调查研究,注重严谨务实,力戒形式主义,形成高质量的调研成果。加强机关信息化建设,建成机关办公、信访接待、代表履职、预算审查、备案审查等工作平台,大大提高了各项工作效率。

三是加强和谐型机关建设。把建设和谐型机关作为整合人大机关资源、发挥工作合力的重要举措,注重协调内部机构关系,营造心齐、风正、气顺、劲足的工作氛围和机关大家庭的和谐氛围。加强机关干部队伍建设,努力为干部成长进步搭建平合，不断激发工作热情和活力。教育机关干部职工进一步增强责任意识,树立鲜明的角色意识和明确的职责观念,廉洁奉公,爱岗敬业,以严谨务实、勇于创新的精神,努力开创县人大机关工作新局面。