2019年01月23日
第A06-A07版:

《相山区人民代表大会常务委员会工作报告》解读

2018年以来主要工作

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧紧围绕全区经济社会发展大局和人民群众关心的热点难点问题,寓支持于监督之中,彰显人大作为,汇聚人大力量。全年召开人代会2次,常委会议10次,主任会议16次,听取和审议专项工作报告22项,作出决议决定17项。

紧扣第一要务,着力推动经济高质量发展。为宏观经济问诊开方。就“十三五”规划实施情况组织专题调研,主任会议和常委会议先后听取和审议“十三五”规划实施情况报告。对全区有带动力、有影响力的重大项目进行督查,督促支持区政府及相关部门落实好惠企政策。高度关注预算执行绩效。对区政府2017年度财政决算及审计情况进行监督,作出相关决议;推动区审计部门加强审计监督。听取和审议区政府2018年上半年计划执行情况的报告、财政预算执行情况的报告,对财政预算调整作出决议。防范化解重大风险。主任会议听取区人民政府关于调整相山区地方政府债务余额和限额的汇报,推动区政府出台《地方金融突发事件应急预案》等文件。

聚焦公平正义,着力推动法治相山建设进程。严格推进行政执法。对全区“七五”普法情况进行中期调研;组织开展《水法》执法检查,听取和审议《水法》执法检查报告,持续跟踪督办,限期整改到位;对区政府《专利法》实施情况进行视察。充实民主法治力量。组织召开区十一届人大第二次会议,选举产生首任区监察委员会主任;任命区监察委员会班子成员,健全监察组织机构,充实监察反腐力量。提升司法为民质量。专题调研区人民法院开展民商事案件审理工作,对区人民检察院贯彻实施《刑事诉讼法》有关情况进行监督,对相山公安分局贯彻实施《治安管理处罚法》进行专题调研。依法做好人大信访接待工作,接待群众来信来访63批156人次。

坚持以人民为中心,着力推动社会事业发展。聚焦攻坚任务。动员100余名区、镇人大代表参与“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。对污染防治、环保督查发现问题整改情况进行实地督查,听取和审议区政府2018年全区环境质量状况和环境保护目标完成情况的报告;对棚改工作进行专题视察。聚焦民生事业。加强文明创建督查调研,狠抓监督工作,推进文明创建工作常态化、长效化,全国文明城市复评顺利通过;听取民族宗教工作情况汇报。推动区政府制定落实社区干部待遇相关政策措施,社区干部平均月工资提高460余元;为高质量实施乡村振兴战略建言献策。聚焦安全生产。专题调研全区电梯安全工作;督促区政府及相关部门做好安全生产宣传工作。

不断优化服务,着力推动代表主体作用发挥。 抓代表履职能力提高。多渠道、多层次组织代表学习交流,开展视察调开,坚持代表列席常委会议和参加执法检查、视察调研等制度。抓代表履职平台建设。着力抓好代表活动室建设,将人大工委工作经费、代表活动室建设资金列入财政保障。加强代表履职管理,年初组织196名人大代表向原选区选民述职并接受选民评议。突出抓好人大代表接待选民工作,接待选民783人次,协调解决问题805个。抓代表意见建议督办。实行重点建议跟踪督办和对重点部门集中督办相结合、人大常委会领导分工督办和人大工委对口督办相结合,区十一届人大二次会议收到人大代表建议72件,实现按时办结率100%,答复满意率97%。

始终坚持党的领导,准确把握人大工作的政治方向。持续加强政治理论学习。把学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治责任,列入常委会学习的必修课程。坚决贯彻区委决策部署。坚持把人大工作置于区委中心工作大局中去谋划落实,保证人大各项工作始终与区委同频共振、同心同向。组织召开区十一届人大第三次会议,选举产生区人民政府区长;全年任免地方国家机关工作人员39人次,确保了区委人事意图的圆满实现。不断强化纪律作风保障。切实抓好省委巡视反馈意见整改,认真贯彻中央八项规定精神,突出抓好形式主义、官僚主义专项整治等整改任务;落实意识形态工作责任制;切实肩负起党风廉政建设“一岗双责”;建立常委会议会前调研和主任会议成员重点课题调研制度,全年专题调研31次,形成20篇有情况、有分析、有建议的调研报告。

2019年工作安排

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,在区委的坚强领导下,全面贯彻党的路线方针政策,紧紧围绕区委“12310”总体部署,关注民生热点难点,实施正确监督、有效监督、精准监督,进一步健全人民当家做主制度,推进民主法治进程,为推动品质相山迈向高质量发展新阶段而努力奋斗。

聚焦新思想,在学以致用上下功夫。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,进一步深化对十九大精神的理解和把握,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。切实加强党组对常委会工作的领导,做好机构改革后人事任免等重点工作,保证党的路线、方针、政策和区委决策部署在人大工作中得到落实。

牢记新使命,在扎实推动民主法治建设上下功夫。进一步增强法治意识,在依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权等各项工作中,都要更加自觉地围绕全面深化改革和全面建成小康社会的战略目标履行职能,保证品质相山建设各项事业在法治轨道上运行。对新一届村(居)民委员会工作开展情况进行调研。听取和审议区人民政府、区人民法院、检察院的专项工作报告。强化对“七五”普法的监督检查。做好人大信访工作,推动解决群众合法合理诉求。

体现新担当,在增强监督实效上下功夫。围绕区委“12310”总体部署和区政府十项行动,突出重点,加大力度,切实增强监督实效性、精准性。围绕满足人民群众日益增长的美好生活需要,开展视察调研,重点加强扶贫攻坚、环境保护、民生保障等工作监督。改进监督方式,提高审议质量,加大常委会决议决定和审议意见的督办落实力度,切实发挥人大监督促进作用。

彰显新作为,在提升代表履职水平上下功夫。拓展提升“2121”工程实效;年内建成任圩街道、西街道、东山街道代表活动室,丰富人大代表主题实践活动;坚持常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度,探索开展“双述双评”活动,支持和促进代表特别是基层代表更好地执行代表职务;完善代表议案建议办理考评机制,规范办理程序,提高办理质量。

落实新要求,在切实加强自身建设上下功夫。落实党要管党、全面从严治党要求,严守政治纪律和政治规矩,严守党章党规和法律法规,严格执行中央八项规定和省市区委有关规定,始终保持人大干部的良好形象。结合机构改革,进一步完善常委会及工作委员会组织制度、运行机制和议事规则,规范人事任免工作流程,不断提高人大各项工作的规范化、制度化水平。

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