■ 记者　朱冬　通讯员　王志强

清晨八点的碧桂园黄金时代小区内，相山公安分局相南派出所民警刘璇正带着同事开展矛盾纠纷排查，工作间隙还拿出宣传册，结合近期案例讲解反诈防骗知识。“以前又值班又办案，精力根本不够用。”刘璇介绍，“现在‘两队一室’分工明确，我们能专心扎根社区了。”这一幕，正是淮北市公安局警务改革带来的生动变化。

“天天能在社区见到民警，办业务、反映问题都方便，心里特别踏实。”居民彭天雯的话道出了辖区群众的共同感受。而这背后，是淮北公安以“情指行”一体化运行机制为核心的系统性改革实践。

改革始于对痛点的精准研判。市公安局在调研中发现，传统警务模式下，警力紧张、事务性负担沉重导致社区民警“沉不下去”，主动防范难以落地；同时，屯警点资源固化、被动响应效率低等问题，让巡防效能大打折扣。“破解警力有限与平安需求增长的矛盾，必须向改革要动力、向数据要效能。”市公安局相关负责同志表示。

为此，淮北公安将“情指行”一体化机制作为改革中枢，打出“夯实社区警务、做强街面巡控、深化融合协作”的改革组合拳。在社区层面，纵深推进“两队一室”改革，将警力资源向基层倾斜。作为试点的相南派出所，如今社区民警占比已超43%，且80%工作时间扎根社区，专职负责治安防范、矛盾化解和群众服务。“综合指挥室精准调度，案件办理队专注办案，社区警务队深耕辖区，三类力量形成合力。”所长刘永超介绍，改革后不仅基层基础更扎实，办案质量也显著提升。

情指中心的“智慧大脑”作用愈发凸显。通过动态分析海量警情数据，科学设定必巡线和必到点，直接指令社区民警就近处置纠纷求助类警情，推动民警全面掌握辖区人、事、地、物、情，从源头预防违法犯罪。这种“警力跟着警情走”的模式，让主动警务真正落地见效。

针对巡防效能不足的问题，市公安局构建“专业+机制+大数据”新型警务模式，整合多警种资源打造巡逻防控作战支援平台，提供“点对点、精准性、伴随式”数据支撑。特巡警支队牵头建立“1、3、5分钟”快速反应圈，融合“无人机巡查、警犬搜捕、车巡覆盖、步巡管控”四位一体防控体系，织密全域防控网络。

“我们将主城区划分为6个网格化巡防区，实施分时段潮汐布警。”特巡警大队大队长祁雷介绍，日间由社区民警协同交警、义警开展基础工作；晚间由派出所值班组与轮值轮训警组强化管控；夜间则由特巡警全面接管，发挥专业优势填补防控缝隙。这种动态布防模式，有效解决了传统巡防时空覆盖不足的问题，同时减轻了派出所负担。

改革成效立竿见影。数据显示，今年7月以来，全市总警情数同比下降38.94%，夜间警情数同比下降39.67%，街面见警率、管事率显著提升。从被动处置到主动防范，从经验驱动到数据驱动，淮北公安已形成一套可复制、可推广的新型警务运行模式。

“这次巡防改革是淮北公安提升新质战斗力、迈向警务现代化的关键探索。”市公安局负责同志表示，下一步，将继续深化改革，不断完善这套符合实际、行之有效的现代警务运行机制，为公安工作高质量发展提供更多可复制、可推广的淮北经验。