韩进波

去年以来，全市应急管理系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防汛救灾一系列重要指示批示精神，以治本攻坚三年行动为总揽，统筹协调各项专项整治，推深做实重大事故隐患动态清零，持续提升工业园区集中整治水平，不断加强基层应消体系和能力建设，本质安全水平、治理模式转型、基层能力建设均取得新突破，安全生产和防灾减灾形势持续向好，为我市经济社会高质量发展营造了良好的安全环境。

一、狠抓治本攻坚，全力防范化解安全风险。专题部署、务实推动“八大行动”重点任务和责任落实，提升重大事故隐患排查整治质效。煤矿安全生产落实“八条硬措施”，查清3-5年隐蔽致灾因素，研判75项年度重大风险，推进1处国家级、7处省级智能化矿井建设。非煤矿山推进完成质量安全标准化建设，6家非煤矿山完成智能视频监控与安全监测系统升级改造。推进危化企业设备与高危工艺全流程自动化改造，提升危化企业安全生产管理水平和事故风险防范能力。严格工贸行业分级分类管理，搭建电焊作业智能化安全监管平台，完成电焊机“加芯赋码”，实现动火作业远程动态监管。制定“三管三必须拧紧责任链条”责任清单，创新编制“九小场所”检查手册，有效破解基层安全生产难点堵点，保障安全生产形势持续稳定向好。

二、加强灾害预警预防，积极应对各类自然灾害。切实做好防汛抗洪、雨雪冰冻、森林火灾等自然灾害应对防治工作，建立各方齐抓共管、协同配合的自然灾害防治格局。加快建立救灾物资保障体系，市级救灾物资储备库已建成并投入使用，代储省级生活类救灾物资8个品种，共12000多件；市级各类救灾物资27种，共6万多件。深入开展最小应急单元演练，组织市减灾委各成员单位在全市范围内有针对性地开展防灾应急演练，深入社区农村开展最小应急单元演练617场，参加演练群众达4.3万人，涵盖紧急救护、逃生疏散等多个方面。

三、完善应急救援体系，开展实战化演练。强化应急响应机制与信息化平台建设。严格执行值班制度，实现了“第一时间上报”和“第一时间处置”，有效保障人民群众的安全。视频指挥调度能力提升和视频汇聚系统升级项目建设完成，显著提升应急预警和指挥能力。构建多层次应急救援力量，开展实战化应急救援演练。加强与安徽省危化应急救援淮北临涣队等专业队伍合作，同时将红十字救援队、蓝天救援队、众邦救援队等多支社会救援队伍纳入多层次应急救援力量体系，在防汛抗洪、防灾减灾、科普宣传等方面发挥重要作用，累计参与救援活动500余次，救助群众数千人。

四、宣传培训双向发力，推动意识和技能双提升。加强科普宣传，提升公共服务能力，安全宣传工作向基层压实。利用安全生产月、安全生产咨询日等时间节点开展各类应急宣传科普活动，重点聚焦企业车间、中小学校及村（居）委会等基层单位，紧密围绕一线职工、学生及居民等核心群体开展“五进”工作。在淮北市第三实验小学（中湖校区）建设淮北地震安全体验馆，提升应急科普宣传实效。安全培训重点向源头转移。构建特种作业培训考核持久机制，在工业和艺术学校建设通用工种考试点，在临涣化工园区建设危险化学品工种考试点，完善了我市安全生产培训考试布局。

（作者单位：市应急管理局）