王合军

习近平总书记强调“经济安全是国家安全的基础”，粮食、能源、产业链供应链安全直接关乎国家生存力、竞争力，只有深刻把握经济安全的基础性、全局性作用，才能为高质量发展赢得主动。市发展改革委作为宏观经济管理部门，始终坚持以总体国家安全观为指引，将安全发展贯穿到产业发展、项目谋划、政策落实全过程，努力以高水平安全保障高质量经济发展。

一是持续提升产业链供应链安全韧性。2024年，新能源汽车及零部件、新能源、新材料、绿色食品四大产业集群规模分别突破98亿元、119亿元、450亿元、446亿元；规模以上工业企业营业收入利润率8%，居全省第1位；战略性新兴产业产值增长12.1%、居全省第6位。2025年1-2月，全市四大优势产业累计产值增长11.4%，占规上工业总产值比重50.6%；战略性新兴产业产值增长14.5%、居全省第3位，产业链抗风险能力显著增强。

二是着力夯实粮食安全根基。粮食生产实现“二十一连丰”，小麦单产全省领先。农作物耕种收综合机械化水平居全省前列。2024年全社会小麦收购量达49万吨、同比增长37.5%，省市县三级政府储备粮油充足。强化粮食流通监管，8家国有粮食企业、64个基层库点监督检查全覆盖。严格执行军粮供应政策，军粮抽检合格率100%。

三是切实增强能源保供能力。2024年，全社会发电装机达790.23万千瓦，可再生能源发电装机占比由2023年的19.2%提升至24.96%。全社会发电量增长9%，其中外送电量占比达66.9%。全力应对用电负荷连创新高等挑战，保障迎峰度夏（冬）能源电力安全可靠供应。建立天然气上下游价格联动机制，天然气价格每方降低0.61元，为企业降低用气成本2502万元。2024年全市单位GDP能耗下降15.4%，提前实现“十四五”目标。

四是有效化解财政金融风险。“十四五”期间一般公共预算收入年均增长8.5%，2024年达108.9亿元，民生支出占比超80%。从严管控新增政府债务，地方政府隐性债务有序化解。依法将各类金融活动纳入监管，严厉打击非法金融活动。“十四五”以来，新发非法集资案件逐年下降。开展防范非法集资集中宣传月等活动1686场，覆盖群众超30万人次，群众风险防范意识明显增强。

五是不断加大住房保障力度。截至2024年底，累计完成老旧小区改造项目299个，改造建设保障性租赁住房超8145套，保交楼项目全部交付，精准覆盖新市民、青年群体及外来务工人员的住房需求。截至2025年3月，全市新建商品房库存124.72万平方米，去化周期14.6个月，居于合理区间。

下一步，市发展改革委将坚持以系统思维筑牢经济安全防线，强化经济领域风险监测、研判预警，全力破解重点弱点问题，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程。

（作者单位：市发展改革委）