■ 记者　于晓

通讯员　王玉叶　实习生　梁雪茹

午饭时点个外卖，不久后外卖小哥携餐而至；网上买个衣服，三两天快递小哥送货到家；出门打个网约车，司机顷刻就到楼下；货源运输无缝对接，多亏风雨兼程的物资“摆渡人”。外卖员、快递员、网约车司机、货车司机……今天，我们随时随地都在和他们打交道，他们有一个共同的称谓——新就业群体。

根据相关部门调查数据，我市新就业群体总量超过6万人。他们散布于城市角角落落，奔跑于千家万户之间，在城市发展中发挥着重要作用。随着新就业群体的迅速崛起，如何更好地服务这一群体正成为社会治理的重要议题。

党的二十届三中全会指出，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。我市积极探索创新路径，让更多新就业群体在淮北立得住脚、安得下心、圆得了梦，为构建和谐共融的城市生态注入了新的活力与内涵。

筑巢凝“新”夯实服务阵地

在全市新就业群体综合服务中心，快递员、外卖员等新就业群体齐聚“小哥”学堂，参与《沟通服务要做好 快乐工作最重要》心理疏导。外卖“小哥”杨勇表示，“这堂课我学到了更多沟通技巧和疏导压力的方法，知识抢答环节，我成功答对三道题，是全场大赢家！”

我市打造全省首家集职业介绍、技能培训、心理疏导、法律援助等功能于一体的新就业群体综合服务中心，集休息学习、就餐充电、咨询办证等服务的一站式网约车综合服务中心，此外还建立了淮北市货车司机杭州流动党支部和异地工会驿站等，以活动链接新就业群体，以组织温暖新就业群体，以党建引领新兴领域发展，把“家”筑在新就业群体身边。

与此同时，整合全市户外驿站、司机之家、社区（小区）党群服务中心等阵地资源，建立了107家“24小时不打烊”的“益新一驿”服务站点。在新就业群体活动相对集中的52个社区建立“骑手友好社区”，挂牌138个“骑手友好商户”……不断增加的数字背后，是硬件上的完善，更是默默支持的“家力量”。

“骑手友好社区是真的友好，小区内的友好地图方便查找楼栋，提高送餐效率，友好商户给我们提供商品打折或免费理发、洗浴等服务，让我们感受到家的温暖。”外卖“小哥”李辉辉深有体会。

党建引领，打造新就业群体的“精神家园”，遍布在城市各个角落的驿站，则是他们的“烟火温暖处”。有了“家”，才会有源源不断的获得感、幸福感、安全感、认同感和归属感。

聚力暖“新”做实关爱服务

关爱，是规则托底、管理创新、人文关怀。如此，更能彰显服务暖“新”的迭代。2024年，我市出台《暖“新”关淮实事清单》，聚焦新就业群体关心关注，提出设立新就业群体法律援助站、开展子女托管服务等10项暖“新”举措。

一年来，结合“五一”“七一”等节日，在全市范围内广泛开展走访慰问、圆梦“微心愿”等活动，惠及新就业群体2700余人。整合资源力量，定期举办“红淮集市”，为新就业群体提供商品打折、劳动就业、问题帮办、政策咨询等打包式、一体化服务。联合各级工会组织，为新就业群体赠送意外伤害互助保障计划5000余份、提供免费体检800余人次，组织72人参加疗休养等活动，为666位新就业群体送上暖心“年夜饭”。

开辟新就业群体诉求咨询服务绿色通道，推行新就业群体维权一站式服务，开展新就业群体专场招聘会，举办专场心理健康知识讲座，面向女性新就业群体开展“康乃馨”心理咨询服务……一项项创新举措在做好“奋斗者”们坚强后盾的同时，还不忘承接他们对美好生活的追求。

不久前，50余位新就业劳动者走进交友活动，开启了寻爱之旅。2万余名新就业劳动者报名参加全省第五届职工运动会线上健步走，展现“新”风采。3位选手晋级全省新就业劳动者歌手大赛复赛，唱响了“歌声里的美丽淮北”……

托举向“新”赋能未来发展

打通新就业群体的职业发展通道，也是提升他们就业质量的关键因素。针对新就业群体工学矛盾突出问题，我市探索“菜单式”“主题式”“定制式”等培训方式，联合行业主管部门和公安、司法、人社、群团组织等，以“线上+线下”形式，创新开设暖“新”讲堂，先后开展以提升服务能力、学习就业政策等不同主题培训，覆盖新就业群体5000余人次。同时，还选树出一批职业契合度高、群众评价好、录制质量高的精品课程，定期发布。

开展网约配送员、网约车驾驶员和直播销售员等多工种竞赛，推动2000余名新就业群体技能提升。2024年夏天，我市成功承办第八届全国职工职业技能大赛网约配送员安徽省选拔赛，荣获团体一等奖，并代表安徽省参加2024年第八届全国职工职业技能大赛。连续举办两届淮北市网约车驾驶员技能大赛，锻造培养出一批优秀网约车驾驶员队伍。

同时，注重精神激励和政治吸纳，开展新就业群体“最美”系列评选活动，着力把新就业群体中的业务骨干培养成党员、推荐担任“两代表一委员”或劳动模范。近年来，我市新就业群体优秀典型辈出，全国五一巾帼标兵、省十四届人大代表、中国妇女十三届代表大会代表货车司机谢琳，全国最美货车司机冉现军、宗贵等……切实提升新就业群体的组织归属感、社会认同感、职业荣誉感。

治理融“新”共创美好生活

城市对新就业群体更友好，新就业群体在城市更有为。“不能只接受温暖，还要学会真心付出。”党员快递员张亚运感触颇深，工作的三年里，他感受过城市无数个温暖时刻，有雨夜里的一盏守护灯光，有收获的“微心愿大礼包”，有驿站里志愿者免费维修……如今，张亚运是杜集区吾悦广场暖“新”驿站里一名兼职的“矛盾调解员”、“文明宣传员”和“安全监督员”。在他的带动下，全区已有近百名“新人”前来报到，大家通过“随手拍”及时向辖区党组织和相关部门反映交通安全、治安隐患、市容市貌等问题。

治理向“新”，形式可以更多样。我市探索建立新就业群体志愿服务积分管理机制，制定《“相新同行”积分制管理办法（试行）》，新就业群体通过参加例会、学习培训、入户走访、上报隐患、志愿服务等获得积分，依托智慧党建平台进行积分管理，在街道社区建立“积分超市”，将积分结果与物品兑换、评先选优、健康体检等挂钩，进一步提高新就业群体参与基层治理的积极性。

新就业群体的多重身份正在被解锁，越来越多的新就业群体从“双向奔赴”走向“双向融入”。近年来，我市新就业群体自愿组建“相城小蜜蜂”等志愿服务团队21个，志愿者数量达517名，143名快递小哥、外卖骑手进入社区网格员队伍，争当政策法规宣传员、社情民意收集员、困难群众服务员、食品安全监督员、文明创建观察员“五员”先锋，及时发现并反映基层问题400余个，推动解决社会治理事件167起，发放各类政策宣传单9000余份，积极协助居民10000余人安装国家反诈APP，形成了一股社会治理的新锐力量。

对新就业群体的暖心之举如同一条项链，串起一枚枚“珍珠”，而这些“珍珠”正是新就业形态劳动者的“新”发展、“新”聚力。为更好实现城市与新就业群体之间的“双向奔赴”，市委社会工作部牵头，统筹各县区和市直有关部门、企业、社会组织等多方力量形成合力，持续升级服务体系，引导融入基层治理，让“治理对象”变成“治理力量”，从“满天星”汇成“一把火”，在细节中体现城市对新就业群体需求的精准把握与回应，展现了城市温度和治理精度。