■ 记者　肖干　通讯员　郑言

岁序更替，华章日新。2024年，是谋定进一步全面深化改革总目标的关键一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央及省委、市委改革决策部署，对标发展所需、百姓期盼，坚持系统谋划，聚焦问题难关，勇于开展首创性、差异化改革，着力在重点领域和关键环节攻坚突破，一批改革探索走在全国前列，一批试点示范在全国推广，为高质量转型发展注入强大动力，让民生幸福更有温度、更有质感。

抓统筹 广泛凝聚改革共识

习近平总书记指出：“广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，对顺利推进改革十分重要。”

一年来，我市聚焦“绿色转型发展示范城市、国家重要综合新型能源基地”发展定位，研究出台《中共淮北市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化淮北篇章的实施意见》及《分工方案》，明确改革路线图、任务书、时间表，系统性提出未来5年改革举措300多项，其中具有“淮北味”的改革事项200多个。

一年来，我市党政主要负责同志站在改革一线，对两项政策“衔接并轨”、新型城镇化试点、物业管理等攻坚难度大、影响面广、同老百姓关系密切的改革任务率先垂范、靠前指挥，推动全市改革重点突破、整体提升。建立“专题调研—领导批示—会议研究—交办落实”闭环推进路径，围绕重大改革事项和改革试点，跟进调查研究，形成专题报告，标定改革方向，定期调度落实情况，构建起责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进工作机制，在全市广泛凝聚改革共识，把进一步全面深化改革推向前进、引向深入。

抓创新 创先争优赋能发展

党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革推进中国式现代化的宏伟蓝图，强调注重发挥经济体制改革牵引作用，提出深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点。

一年来，我市以经济体制改革为牵引，将构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，持续激发各类主体的创新活力和内生增长动力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在承压前行中稳住经济大盘，创先争优氛围更浓、劲头更足，高质量转型发展迈出坚实步伐。

一年来，我市下好创新先手棋，以创新型城市建设为契机，因地制宜培育和发展新质生产力。全球规模最大的煤制乙醇、伊特纳新能源、年产10万吨DMC等项目在我市建成投产，国安电厂二期、苏高新材料、湛为气体、博汇世通等项目加快建设。全省首家市级统一法人农商银行——淮北农商行完成改革，率先挂牌。工业“难办证”改革入选“中国改革年度案例”。持续深化国资国企改革，国有企业净利润增长13.7%。开发区管理制度改革、招商引资项目推进机制、入企检查备案制等一批重大改革事项取得明显成效。全市新认定省级企业研发中心12家，省级以上科技创新平台达47家。加快制造业“智改数转网联”，规模以上工业企业数字化改造实现率71.9%、全省第1，国家级5G工厂实现零突破。推广“租赁合营”等村集体经济发展新模式，“跨村联营”入选全国乡村振兴创新案例。我市在全国资源型地区转型发展现场会上作交流发言，成功举办全国新型城镇化县级现场会，全省唯一入选全国首批再生水利用重点城市。探索信用修复“一口受理、一次办成”改革，我市连续4年城市年度平均综合信用指数排名位列全国前20位，获评第二批国家社会信用体系建设示范城市。

抓关键 提升人民生活品质

“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”济大事者，必以人为本。

一年来，我市坚持以人民为中心的发展思想，聚焦转型发展中的紧迫问题，找准着力点、关节点，以钉钉子精神抓好改革落实。聚力将群众眼中的难点、堵点、痛点变为暖心事、满意事、幸福事，实行“一县区一改革品牌、一部门一改革重点”工作机制，开展“评案例·树典型·创示范”活动，采取举办改革案例擂台赛、典型改革案例评选、改革示范点创建等多种形式，调动案例培育积极性，打造典型改革案例22个。创新农村黑臭水体治理“程阁模式”，全省农村黑臭水体和生活污水治理工作现场会在淮召开；扎实推进紧密型城市医疗集团试点建设，新获批省级区域医疗中心3个；50项民生实事高质量完成，90多万群众提前喝上引调水，发展保障性租赁住房经验全国复制推广；濉溪县推行“我是大总”移风易俗改革，获中宣部全国实施文明乡风工程案例推广；相山区探索跨界水体污染“共保联治”，获评全国第二批节水型社会建设达标县（区）；杜集区推进全域土地综合整治试点改革，蹚出一条生态修复、景观再造、综合开发、循环利用的新路子；烈山区推行“一村一工坊”探索强村富民“新路径”，入选全国基层创新案例，充分发挥先进典型的示范引领作用，不断满足人民对美好生活的向往。

一年来，我市致力于“把老百姓身边的大事小情解决好”，全力提升人民生活品质。推动矛盾纠纷多元化解改革，在全市范围内推广“一杯茶”调解工作法，入选全国第五批乡村治理典型案例；在全国率先探索“两项政策”衔接并轨，被中央改革办刊文推介；深化公共资源交易“行刑衔接”，优化提升法治化营商环境，改革经验做法在全省推介……全市上下形成进一步全面深化改革的强大合力，推动改革对标提升、争先进位，最大程度释放改革效能，让改革发展成果更多惠及人民群众，民生保障更加坚实有力，不断将改革愿景变为民生实景，淮北改革的影响力和美誉度持续提升。