张敏

国家之魂，文以化之，文以铸之。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴则国运兴，文化强则民族强。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）聚焦建设社会主义文化强国，提出深化文化体制机制改革重大任务，并从世界观和方法论的高度，提出了一系列重要原则，为深化文化体制机制改革指明了方向。新时代新征程，我们要在文化领域遵循“六个坚持”原则，不断将文化体制机制改革引向深入，铸就社会主义文化新辉煌。

一、坚持党的全面领导

《决定》提出“坚持党的全面领导”原则，明确了进一步全面深化改革的根本保证。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，最大的优势，也是改革取得成功的关键。在深化文化体制机制改革过程中，我们要坚定不移坚持党的全面领导，确保文化体制改革始终沿着正确政治方向前进。

新时代新征程，深化文化体制机制改革，必须始终坚持党的文化领导权，把坚持党的全面领导贯穿文化体制机制改革各个方面和各个阶段，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，坚持党性原则，坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚持“两个确立”，做到“两个维护”，确保全党统一思想、统一意志、统一行动。要完善意识形态工作责任制，健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系，完善思想政治工作体系，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度化。要完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制，优化英模人物宣传学习机制，创新爱国主义教育和各类群众性主题活动组织机制，推动理想信念教育常态化制度化。

二、坚持以人民为中心

《决定》提出“坚持以人民为中心”原则，明确了进一步全面深化改革的价值根基。人民群众是文化创造的主体，也是文化消费的主体。在深化文化体制机制改革过程中，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动文化发展成果更多更公平地惠及全体人民。

新时代新征程，深化文化体制机制改革，必须始终坚持以人民为中心，优化文化服务和文化产品供给机制，建立优质文化资源直达基层机制，健全社会力量参与公共文化服务机制，推进公共文化设施所有权和使用权分置改革，让更多人民群众共享文化发展成果。要坚持以人民为中心的创作导向，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，推出更多优秀作品满足人民群众精神文化需求。要建立文化遗产保护传承工作协调机构，建立文化遗产保护督察制度，推动文化遗产系统性保护和统一监管，让文化遗产“活”起来，在新时代绽放出新的光彩。

三、坚持守正创新

《决定》提出“坚持守正创新”原则，明确了进一步全面深化改革的内在动力。文化关乎国本、国运。宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。对文化建设来说，守正才能不迷失自我、不迷失方向，创新才能把握时代、引领时代。

新时代新征程，深化文化体制机制改革，必须坚持守正创新，正如习近平总书记在文化传承发展座谈会上指出，“守正，守的是马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，守的是‘两个结合’的根本要求，守的是中国共产党的文化领导权和中华民族的文化主体性。创新，创的是新思路、新话语、新机制、新形式，要在马克思主义指导下真正做到古为今用、洋为中用、辩证取舍、推陈出新，实现传统与现代的有机衔接。”守正，就是要守住根和魂，本和源，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持党的文化领导权，坚定文化自信，传承和弘扬中华优秀传统文化，巩固中华文化主体性。守正要求在文化体制机制改革中必须坚持走自己的路，不盲从各种教条，也不照搬外国理论，该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。创新，就是要不断推进理论创新、机制创新、科技创新，创新思路方法、创新话语体系、创新体制机制、创新技术手段，加快适应信息技术迅猛发展新形势，探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态，创新文化产品和服务，激发全民族创新创造活力，同时要借鉴吸收人类文明成果，推动中华文化创新发展。

四、坚持以制度建设为主线

《决定》提出“坚持以制度建设为主线”原则，明确了进一步全面深化改革的长效路径。制度是文化发展的保障，在深化文化体制机制改革过程中，我们要坚持以制度建设为主线，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，健全文化事业、文化产业发展体制机制，为文化发展提供制度保障。

新时代新征程，深化文化体制机制改革，必须坚持以制度建设为主线，毫不动摇地坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》首次明确提出坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，这是我们党一项重大的思想文化制度创新，我们必须理直气壮、毫不动摇地坚持这一根本制度，绝不能有丝毫松动、搞任何变通、打任何折扣。要以坚持和完善中国特色社会主义文化制度为主轴，继续深化文化建设各领域各方面体制机制改革，打破制约文化发展的体制机制障碍，构建系统完备、行之有效、充满活力的文化制度体系，不断提升国家文化治理效能。

五、坚持全面依法治国

《决定》提出“坚持全面依法治国”原则，明确了进一步全面深化改革的法治保障。法治是国家治理的基本方式，在深化文化体制机制改革过程中，我们要加强文化立法，完善文化执法，推动文化事业和文化产业健康有序发展，无论是健全公共文化服务体系、推动文化艺术创作、实施文化遗产保护，还是促进文化产业发展、规范文化市场管理，都必须确保其在法治轨道上推进。

新时代新征程，深化文化体制机制改革，必须坚持全面依法治国，以宣传思想文化工作法治化保障文化繁荣发展。要进一步推动社会主义核心价值观入法入规，把社会主义核心价值观的要求体现到宪法法律、法规规章和公共政策之中，转化为具有刚性约束力的法律规定，用法律手段维护社会主流核心价值。要健全网络综合治理体系，深化网络管理体制改革，整合网络内容建设和管理职能，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理。加强网络空间法治建设，健全网络生态治理长效机制，健全未成年人网络保护工作体系，营造更加风清气正的网络空间。要加强文化产业知识产权保护，维护文化市场公平竞争，为文化产业发展营造良好法治环境。

六、坚持系统观念

《决定》提出“坚持系统观念”原则，明确了进一步全面深化改革的科学方法。文化体制改革是一项复杂的系统工程，需要从整体上把握文化发展的各个要素，注重不同领域之间的相互关系和协同作用，既涉及宏观管理体制改革，又涉及微观机制创新，还要统筹考虑文化与政治、经济、社会、科技等多方面的关系，实现文化与经济社会发展的良性互动。

新时代新征程，深化文化体制机制改革，必须坚持系统观念，处理好文化发展中的各种关系，包括传统与现代、传承与创新、自立与互鉴、公平与效率等多重关系，统筹做好“文化+”这篇大文章，促进文化与科技、旅游、体育等产业深度融合发展，汇聚各方力量形成强大合力，推动文化繁荣发展，提升国家文化软实力和中华文化影响力。

（作者单位：市委党校）