■ 通讯员　郑言

杜集区朔里镇全域土地综合整治试点2023年获自然资源部批准同意。开展试点工作以来，杜集区统筹融合生产、生活、生态“三生空间”，探索建立一整套包括“工作体系、规划体系、政策体系”的新模式，在耕地质量提升、生态环境修复、产业融合发展等方面取得阶段性成效，走出“精雕细琢”的“空间治理推动乡村振兴”新路径。

统筹规划，构建新格局。坚持高位推动。以“一盘棋”系统思维做好顶层设计，搭建“总体要求、目标任务、工作框架”“数据体系、保障体系、监管体系、评价体系”的“四横三纵”总体架构。2023年以来，区委常委会会议、区委深改委会议研究试点工作6次，区委区政府主要负责同志赴现场调研50余次，解决方案调整、资金紧缺等重难点问题12个。优化空间布局。把脉问诊整治区域内自然资源本底和土地利用现状，编制《全域土地综合整治试点实施方案》，谋划确定农用地和建设用地整理、乡村风貌提升和基础设施建设等8个方面整治项目，划定整治“主战场”。目前，试点项目已全部纳入《淮北市土地节约集约利用综合改革实施方案》。提升耕地质量。统筹推进永久基本农田集中连片整治和高标准农田建设，推动辖区土地更加集中连片，让“小田变大田、粮田变良田”。工作开展以来，朔里镇试点片区实现新增耕地219.93亩，新增建设高标准农田1万亩，亩均粮食产量预计提升5%以上。

发展产业，塑造新优势。助推一产纵深发展。坚持“以人为本、因村制宜”，壮大集体经济，推动农民增收。流转黄楼村800亩耕地实施“旱改水”项目，将“旱田”变“水田”种植特色水稻。成立乾升农业专业合作社，首批45户群众以资金、土地入股，2023年增收30万元。按照“宜耕则耕”原则，在整治土地上种植特色农产品，菱白、羊肚菌等年销售额3000余万元。加快二产提档升级。构建“耕地流转+闲置整治+产业导入”组合模式，腾挪发展空间，将“沉睡资源”变“发展活水”。引进格瑞斯服饰，建设标准化厂房5200m^2，提供就业岗位200个，实现群众“家门口就业”。积极推进整治区内建设用地有机更新，谋划实施金岩高岭土配套产业园、众帮产业园改造提升等项目，计划建设、改造标准化厂房20万m^2。构建三产创新示范。推动村庄土地节约集约利用，发挥乡土风情资源禀赋，以现有空间打造文旅“新地标”。在朔纵路沿线布置乡村振兴产业集聚点，注入东方朔、颛孙子张、刘开渠等传统人文元素，建设“国潮婚典”建筑群，打造沉浸式“国潮街区”。利用整治区内闲置民房，打造“漫游+康养+采摘+研学”民宿集群。

保护生态，展现新面貌。完善基础设施建设。以村庄存量空间补齐基础设施配套，统筹推进“水电路气网”互联互通、共建共享。完成葛塘村电力设施改造，新建道路3365米，绿化70亩，种植娜塔栎和落羽杉530株。铺设供水管道约3万米，完成引调水工程入户1650余户。提升人居环境水平。全面改造提升农村整体生态人居环境，深入实施“三大革命”“五清一改”，完成“户改厕”480户。推进“清洁行动”改善村容村貌，2023年清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物421吨，清理乱搭乱建48户。实施农村人居环境整治“积分管理制”，通过设置积分任务、建立兑换机制等方式，发放积分券20000余分，兑换18000分。加强生态保护治理。践行生态发展理念，推动绿水青山保护修复落地落细。通过整治，实现整治区内河道、耕地、矿山等14500亩退化生态空间修复，促进历史遗留矿山修复和联动建设美丽河湖。以整治腾挪空间，治理原采煤沉陷区形成水域面积7300亩的朔西湖景区。