■ 通讯员　郑言

针对网络销售伪劣灭火器发现难、监管难问题，烈山区检察院积极推进数字检察深度应用，探索构建“网络销售伪劣消防灭火器危害公共安全监督模型”，归集整合涉案数据，实现“个案发现—类案监督—行业防治”法律监督效果，切实消除公共安全隐患。该模型在全国检察机关大数据法律监督模型竞赛中荣获一等奖，目前已在最高检大数据法律监督模型管理平台上架使用，最高检在全国两会工作报告中介绍了淮北做法。

聚焦数字采集，实现“沉睡数据”为“有效数据”。为解决网络销售灭火器有效数据采集难的问题，烈山区检察院汇集内外部各类数据，挖掘各类数据信息价值，让数据动起来、用起来、活起来。盘活内部数据。围绕灭火器生产、销售、运输、使用等环节，烈山区检察院强化内部检察数据的深度应用，用好用足检察文书卷宗、检察案例库、检察网等内部平台，有效收集整理刑事裁判、行政处罚文书等内部数据278条，研究分析涉伪劣灭火器刑事案件20余件、行政案件30余件。连接外部数据。积极拓宽引入外部数据，广泛收集合格产品的市场行情、监管部门检查处罚数据、检验鉴定机构检验不合格结果数据等900余条，抓取淘宝、抖音、拼多多等网络销售灭火器店铺及商品信息2000多条、短视频30余条，汇集成数据资源池，为比对分析、精准研判、发现问题奠定基础。

挖掘有效数据。以网络平台灭火器销售数据为基础，深入了解网络销售灭火器评测视频、产品爆炸事件等，发现低价灭火器存在严重质量问题，通过走访调研30余家生产、销售企业和100余名各行业消费者，综合征求市场、物价、消防等8个部门意见，确定低于市场价（45元）20%的4KG手提式干粉灭火器疑似为伪劣产品。

搭建数字模型，实现“个案发现”为“类案监督”。为实现个案到类案的研判，烈山区检察院探索利用大数据、人工智能等技术手段，搭建数字监督模型，推动数字检察工作由被动监督转变为主动监督。深入解析个案。在处理群众反映网购灭火器是假冒伪劣产品问题后，通过个案梳理发现问题具有普遍性，将2021年1月至2023年6月期间网络销售量最大的4KG手提式干粉灭火器作为公共安全监督方向。搭建数字模型。利用OCR（图片文字识别软件）、NLP（自然语言处理）等技术，把纸质法律文书转化成监督模型可识别的结构化数据文档，对关键字段进行拆解、汇集、语义分析，提取详细的店铺信息、基本犯罪事实、刑期起止日期等关键要素，形成研判工具，将4KG手提式干粉灭火器销售数据分别与机构测评不合格数据及被处罚数据、灭火器行情价格数据进行碰撞分析后，得出不合格、明显低于市场正常价20%的两类商品信息，通过筛查后获取疑似销售伪劣灭火器店铺线索318条，形成数据比对“思维导图”，搭建起数字监督模型。筛查类案线索。结合刑事裁判、行政处罚、市场部门检测报告中伪劣产品的品牌型号，筛选出已事实销售伪劣灭火器店铺线索73条、伪劣灭火器销售量513万具，烈山区检察院组织进行人工实时深入分析商家进货信息、发货信息11594条，发现生产厂家及仓储线索30条、快递企业违规揽收线索7条，以及教育、医疗、养老机构等重点场所购买使用伪劣灭火器线索1796条。

推动数字治理，实现“案件惩治”为“行业防治”。烈山区检察院主动加强与市场、消防等行政职能部门沟通协作，联合开展案件线索信息核查、行业监督检查等工作，以数字检察促进溯源治理。提前介入研判。烈山区检察院主动研判伪劣灭火器数字监督模型获取的生产、销售、运输、使用等案件线索，共立案办理相关案件9件，制发检察建议3份，对移送公安机关涉案线索12条进行提前介入引导调查，适时介入案件侦查活动，精准研判案件难点、重点，对案件性质、收集证据、适用法律等提出意见建议，双方共同研判解决思路，固定办案方向和关键证据，提高侦查取证的质量和效率，目前已批准逮捕12人、扣押伪劣灭火器4万余具，伪劣干粉20余吨、瓶体5万余个。及时移送办案。借助数字监督模型，烈山区检察院筛查出全国、全省范围内购买使用伪劣灭火器线索，及时上报省检察院后，推送至其他15个地市及贵州、四川、江西、浙江等省份，其中省内各地市已制发检察建议30余件，仅移送蚌埠地区的刑事案件涉及网络店铺10家、品牌26个、省份27个，查实销售伪劣灭火器450万具，涉案金额高达1.49亿元，扣押涉案款1550万元。部门联动监管。对于重点场所，烈山区检察院联合消防部门开展灭火器质量安全专项检查行动，教育、卫健、民政等监管部门对重点公共场所进行检查整改，及时消除安全隐患。对于重点环节，市场监督管理部门加大对灭火器生产、销售企业检查力度，邮政管理部门依法查处违规揽收行为，检察、公安、邮政等部门联合建立寄递安全监管协作配合工作机制，联合打击利用寄递渠道实施违法犯罪活动，推动行业防治机制建设。对于违法经营，烈山区检察院适时提起民事公益诉讼，探索提出召回、赔偿损失、惩罚性赔偿等诉讼请求，切实保障消费者利益。