■ 记者 詹岩 通讯员 淡凤芝
本报讯 为进一步加强建筑业企业资质管理,推动建筑市场监管向“宽进、严管、重罚”转变,市住建局不断优化资质审批流程,探索创新“1+N”审批模式,推进资质审批多部门联动、全方位监管。
“1次受理+N个审批”,打造透明高效审批流程。市住建局结合实际,重构资质审批工作流程,理清审批分工,构建前台后台、市县三级联动审批模式。其中,受理环节由前台服务窗口统一受理,无纸化审批,让企业少跑趟;审核环节多部门联动,资质审批由过去的第三方协审调整为后台业务科室直接审核,质安部门、政策法规部门按照职责同步对资质审批情况进行复核,并征求企业所在地县区住建部门意见,窗口监督审批时限;决定环节由局分管领导组织召开集体会商会,最终确定审批通过企业名单,变“单兵作战”为“集团作战”。
“1个基调+N项举措”,加强批中批后资质核查。在资质审批过程中,牢牢把握“宽进严管”总基调,将资质核查贯穿资质审批管理全链条。审批中,书面核查与实地核查相结合,着重核查首次申请企业人员、经营条件是否满足要求;审批后,动态核查与差异化核查相结合,重点对新办、增项企业进行全量核查,不定期对其他类企业资质情况进行抽查,加大对投诉多或者存在违法违规行为企业的核查频次;印发《常态化开展批后资质核查管理办法》,将资质核查作为建筑市场管理的重要内容,进一步明确企业资质核查范围和标准,从源头肃清建筑市场。
“1批对象+N种服务”,护航建筑企业发展壮大。对各批次取得建筑业资质的企业开展政策宣贯,解读资质审批新规定,现场签订资质审批批前承诺书;召开推进建筑业高质量发展大讲堂活动,加强资质审批人员业务培训,提升为企办事服务水平;实地开展企业“一对一”走访调研,及时了解企业经营状况与发展规划,对接企业诉求,助企纾困解难。
据了解,“1+N”审批模式实施以来,全市已累计审核完成企业资质办件65项,36家企业签署建筑业企业资质申请批前承诺书,审批效能和服务质量大幅提高,受到企业广泛好评。