扬奋进之帆，谱发展新篇。1月17日至19日，承载着全市人民的期望与嘱托，来自全市各条战线的市人大代表齐聚一堂，肩负依法履职的重任，满怀对美好未来的憧憬，参加了市第十七届人大第四次会议。这次大会是在全市上下全面落实省委建设“七个强省”决策部署、加快建设“五宜”幸福城市的关键节点召开的一次重要会议，是全市人民政治生活中的一件大事。大会的胜利召开，对于全面落实党中央和省委、市委决策部署，团结动员全市人民坚定信心、踔厉奋发，铆足干劲、勇毅前行，奋力谱写淮北高质量转型发展新篇章，具有十分重要的意义。会议期间，全体代表不负人民重托，依法履职尽责，积极建言献策，展现出新时代人大代表饱满的政治热情和强烈的责任担当。

围绕推动产业发展 全面提升转型质效

梁巧代表建议，1.正确处理有限聚焦和无限合作的关系，结合杜集区情，抓主抓重，聚焦做强杜集区主导产业，加大“双招双引”力度，高水平建设淮徐产业合作园区，高质量推进段园省际毗邻地区新型功能区建设。2.正确处理凸显和突破的关系，凸显非煤矿山、地理位置等优势，在工业强区上求突破。

寇鹏飞代表建议，1.着眼于形成新质生产力，在延链、补链、强链上下功夫。2.加快东部新城建设步伐，完善基础设施，提升承载能力，持续集聚产业商圈人气。

周世明代表建议，1.抓实招商引资，积极培育“专精特新”中小企业，加快推动企业数字化转型，用心用情用力做好为企服务。2.深化建筑业供给侧改革，助推装配式建筑产业发展。

侯孝东代表建议，1.坚持“工业强市”战略不动摇,在稳存量、扩增量、提质量上下功夫，实现政策供给“优”、资金兑现“快”、助企服务“实”、机制创新“活”。2.多措并举优化营商环境,加强规范性文件清理，依法严惩破坏营商环境行为，营造规范、公平、稳定、透明的市场环境。

俞爱斌代表建议，1.加大招商引资力度，发挥基金招商优势，鼓励商协会等社会组织在淮举办活动，营造良好市场氛围。2.关注存量企业发展，为企业转型升级给予政策支持。3.加强科技成果转化应用，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合。

陈文军代表建议，加大政策落实力度，对全市工业企业统一梳理、分层管理，特别是对存续十年以上的企业，在招引外地企业的同时给予本土企业一些好的政策，助企发展。

肖杰代表建议，1.提升工业园区承载能力。2.发挥商协会作用。3.保障市场主体权益。4.招商引资既要“招大引强”也要“招小引优”。5.强化企业帮扶，助企纾困解难。

邱丹丹代表建议，1.充分发掘利用本地旅游资源禀赋，扩大文旅消费需求。2.加快旅游公共服务配套设施建设，提升旅游体验感和满意度。3.探索 “工业+旅游”模式，加快打造特色工业旅游项目。4.利用抖音直播等新媒体平台，扩大文旅宣传覆盖面，提升淮北知名度和影响力。

王萍代表建议，1.加快推进传统产业转型升级。2.压紧压实排污单位和管理部门责任，加强排污治理。3.加快省际毗邻地区新型功能区、经济开发区基础设施建设。

张璐名代表建议，1.完善园区基础设施，推动园区产业融合。2.完善现代化企业管理制度,引导企业增强人才竞争力。3.优化引才育才、招才引智等政策，根据实际给予企业一定补贴。

围绕推进全域统筹 持续改善城乡面貌

袁九森代表建议，1.加快高标准农田建设，同步做好前期已建成高标准农田的改造提升，保障粮食产量。2.聚焦做好“三头三尾”大文章，补齐农产品加工业短板弱项，促进农业发展和农民增收。

王治江代表建议，1.加快东部新城路网建设。2.高位推动“龙脊天路”文旅项目。3.优化市人民医院资源配置。

陆松平代表建议，1.大力支持濉溪县推进省新型城镇化试点县建设，破解土地、资金等要素制约。2.做大做强文旅产业，从市级层面强化统筹，推动全市文旅资源“串珠成线”。

邵景卫代表建议，1.加快打造“龙脊天路”，尽快推进已建成路段的通车，完善公共厕所、景区亮化、景区监控等方面的配套设施。2.落实《淮北市旅游民宿扶持奖励办法（试行）》，促进民宿产业发展。

彭冲代表建议，引进现代农业技术和先进管理经验，做大做强优势特色农业，打好生态牌、延长产业链、提升附加值，促进农业产业高质量发展。

郝飞洋代表建议，完善支持乡村产业发展政策，积极引进专业人才，巩固拓展“共富工坊”发展模式，持续壮大乡村特色产业。

张文举代表建议，1.强化高铁西站片区规划建设，完善周边服务设施配套，充分发挥交通区位优势，形成对乡村产业发展的带动作用。2.加大和美乡村建设力度，学习运用“千万工程”经验，打造一批集农业观光、农事体验、休闲度假为一体的乡村文化旅游景点。

丁刚代表建议，1.因地制宜发展壮大村级集体经济，抢抓巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策机遇，积极谋划项目、争取项目资金。2.推动“小田变大田”改革，增加群众收入和村级集体经济收益。3.推行“劳务公司+集体发展”模式，实现双方互利共赢。

赵忠奇代表建议，1.扎实推进为基层减负工作。2.加大乡村人才引进培育力度，设立乡村人才专项资金，统筹整合涉农政策，引导各类人才向乡村集聚，最大限度激发乡村振兴活力。

孙乔代表建议，1.因地制宜发展乡村产业。2.打造乡村人才培训基地，培育高素质农民。3.加快“龙脊天路”杜集段建设，助推文旅产业融合发展。

围绕做实民生实事 提高群众生活品质

张辉代表建议，一体化推进公共充电设施建设，优先在企事业单位、商业建筑、交通枢纽、公路沿线服务区、加油站等场所配套公共充电设施。

马方代表建议，1.办好教育民生实事，加快淮北市教育品牌建设，打造区域性教育强市。2.打好淮北教育质量牌、特色牌、创新牌，增强淮北吸引力，助力科技创新、“双招双引”。

代城艳代表建议，1.认真落实教师补充与优化长效机制，加快推进学前教育普及普惠，规范民办义务教育发展，推动中职教育提质培优，持续优化教育布局。2.加快紧密型城市医联体建设，实施委属医疗机构薪酬制度改革，构建较强的公共卫生体系，提升爱国卫生运动效能，推动中医药传承创新发展。

张莉代表建议，1.加快工业园区高质量发展，提供更多就业岗位，吸引离淮人员返乡就业。2.强化爱心家庭与留守儿童结对帮扶，让留守儿童既得到物质上的帮助，又得到心灵上的呵护。

徐海华代表建议，1.引导优质学校与乡村薄弱学校开展“手拉手”活动，选派优秀管理团队和骨干教师开展对口帮扶。2.加大对农村教育的资金投入，加快改造提升薄弱学校。3.引导市、县学校与发达地区名校合作，加强沟通交流和资源共享。

杜波代表建议，常态化开展食品药品安全检查，及时有效排查安全隐患，筑牢食品药品安全屏障。

许勇代表建议，1.加大基层医疗卫生机构投入，提升基层服务能力。2.加强基层卫生院、社区卫生服务中心、卫生室人才队伍建设。3.加快推进医联体建设。

张炯炯代表建议，有效组织音体美课程优质教师，对周边学校进行派驻支教，解决偏远地区学校教学质量不高、专业力量配备不足等问题。

许丽代表建议，加强与外地医院交流合作，邀请外院知名专家来淮坐诊，提高市人民医院医疗水平，满足群众就医需求。

围绕创新社会治理 提升政务服务效能

赵德荣代表建议，1.落实压减审批流程、打破部门行政壁垒、畅通政企沟通渠道等举措，持续优化营商环境。2.进一步弘扬红色文化，通过加强保护传承机制建设、资源整合、品牌打造等措施，推动文旅产业高质量发展。

赵拥军代表建议，1.优化营商环境，加大损害营商环境行为的处置力度。2.加强科技创新，点燃高质量发展新引擎。3.牢固树立过紧日子思想，进一步压减“三公”经费，集中力量保产业、保民生、兜底线。

刘妍梅代表建议，在健全职工成长成才机制上着力、在鼓励职工创新创效上着力、在发挥好劳模示范带动作用上着力，努力建设一支高素质产业工人队伍，为淮北高质量发展筑牢坚实人才基础。

韩敏代表建议，1.加强法治宣传，打造一流营商环境。2.将“安商服商”放在与“招商引商”同等重要位置，切实解决企业实际困难。

王永飞代表建议，创新社会治理模式，加大反电信网络诈骗宣传力度，强化矛盾纠纷诉源治理。

李玉军代表建议，1.给予段园更宽松的政策支持，敢闯敢试、先行先试，把段园打造成融入徐州都市圈的“示范区”“桥头堡”。2.持续壮大市场主体，助力全国统一大市场建设。3.大力招引各领域、各层次人才，汇聚各领域英才共创未来、共享成果。

李明代表建议，1.精准整合本地人才资源，激活人才链。2.结合产业结构需要，围绕“产业链”打造“人才链”，形成技术研发和应用创新团队。

李锋博代表建议，提高政务服务大厅工作人员工作能力，改善服务态度，更好服务群众。

王前龙代表建议，加强信访法治化建设；搭建平台宣传法律法规；加强信访维稳队伍建设。

刘平代表建议，1.加快转变政府职能，提升政府政务服务效能，推动政府治理体系和治理能力现代化。2.加大对农业发展的支持力度。

尤国安代表建议，落实落细民营企业扶持政策，拓宽民营企业融资渠道，指导民营企业有计划、分层次开展品牌创建工作。

张文件代表建议，1.完善政企沟通机制，提高为企服务效率。2.规范财政资金管理使用，提高财政资金使用效率。

（市第十七届人大第四次会议简报组 周金群、吕召波整理）