■ 通讯员　杨宏春

党的二十大报告深刻阐释发展全过程人民民主、全面依法治国的丰富内涵，为新时代新征程坚持和完善人民代表大会制度，推进人大工作高质量发展提供了根本遵循。烈山区人大常委会聚焦党的二十大赋予的新任务新使命，紧跟党中央决策部署和省委、市委工作要求，紧贴人民群众对美好生活的期盼，忠实履行宪法法律赋予的职权，不断丰富全过程人民民主的“烈山实践”，努力开创新时代人大工作新局面。

坚持党的领导，把牢全过程人民民主发展方向。把坚持党的领导贯穿落实到人大工作全过程和各方面，确保人大工作正确的政治方向。持续深入贯彻中央及省委、市委、区委人大工作会议精神，把人民当家作主具体地、现实地体现到全区现代化建设的各个领域中去，体现到实现全区人民对美好生活向往的各项工作上来。巩固提升与烈山区委组织部联合开展的在区人大代表小组中建立功能型党支部试点工作，开展代表党员“双岗建功”“双先双范”主题实践活动，让党旗高高飘扬在代表闭会期间依法履职的全过程、各环节。坚持在党的领导下高质量开展人事任免，讨论决定全区重大事项，为推进烈山区法治建设、东部新城建设和经济社会高质量发展提供有力保障。

依法履职监督，诠释全过程人民民主独特优势。始终突出发展和民生两大主题，聚力实行正确监督、有效监督、依法监督，推动发展成果更多更公平地惠及人民。健全完善监督工作机制，坚持少而精、抓重点、求实效的原则，精心选择监督议题，每次常委会会议听审的专项工作报告不超过4个，确保议深议透，着力在提升会议的质效上下功夫，有效提高监督的针对性、有效性。探索构建更加广泛深入的公众参与人大监督工作机制，注重从监督议题的确定、监督活动的开展，到监督实效的评价、监督结果的运用，进一步扩大公开征询渠道、直接参与广度、议题审议深度、群众旁听范围、协同联动效应等方面，使人大监督指向更好回应社会关切、更加符合人民意愿。健全检查、反馈、督促、整改“闭环”工作机制，积极拓展线上线下相结合的履职形式，听取对常委会审议意见落实情况的报告并纳入目标责任制考核，跟踪监督的力度不断增强。邀请市、区两级人大代表轮流列席区人大常委会，并定期召开列席代表座谈会，全面听取代表意见建议。率先在全市县级人大开展民生实事项目代表票决制，实现群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的全过程人民民主新模式。

维护法律权威，彰显全过程人民民主法治力量。全过程人民民主与社会主义法治建设息息相关，烈山区人大常委会坚持以弘扬社会主义民主法治精神为己任，努力当好法治建设的维护者、实践者和推动者。围绕群众关切开展好执法检查，秉承全面依法治国理念，听取“八五”普法启动工作情况汇报，组织开展《就业促进法》《淮北市优化营商环境条例》执法检查，促进法律法规的有效实施。听取和审议烈山区人民政府关于法治政府建设、区法院关于劳动争议审判、区检察院关于刑事检察工作情况的报告并进行专题询问。加强规范性文件备案审查能力建设，全面推进烈山法治化建设水平。深入推进社会综合治理，重点关注社会治理中的难点热点问题，全力以赴防风险、护安全、保稳定，聚各方之力提升社会治理体系和治理能力现代化水平。

发挥代表作用，丰富全过程人民民主的生动实践。突出加强载体建设，围绕“建、管、用”三大环节健全代表活动阵地，并向企业、专业行业延伸，为代表履职提供“硬”支撑。持续完善代表履职监管体系，持续推进代表履职服务平台建设和管理，突出党建对代表工作的引领，巩固拓展代表“家”“室”建设成果，不断夯实代表履职工作基础。落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民等工作机制,拓宽代表联系服务群众渠道，扩大群众有序政治参与。加强代表履职培训，丰富闭会期间代表活动,邀请代表列席人大常委会和“一府一委两院”组织的有关会议及活动，拓展代表参与常委会工作的广度和深度，支持和保障代表更好依法履职。推行代表议案建议提、交、办、督贯通机制，完善办理结果“背靠背”民主评议和常委会满意度测评，着力提高建议事项解决率。采取现场视察、集中答复、个别沟通等方式，按照办理时间节点，分阶段监督检查办理情况，提出督办意见。强化“前期听取办理意向、中期通报办理进展、后期开展集中视察”三个关键环节，确保议案建议落实到位，真正让代表满意，让人民满意。

加强自身建设，担负全过程人民民主的职责使命。发挥人民代表大会制度重要制度载体作用，发展全过程人民民主，是各级人大及其常委会的重要职责和光荣使命。烈山区人大常委会牢牢把握人大“四个机关”功能定位，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，将“全过程人民民主”理念融入人代会、常委会、主任会议议事规则，纳入各项制度意见，推动从制度建设到实际运行保证人大及其常委会始终同人民保持密切联系。以政治建设为统领，加强常委会及机关自身建设，筑牢思想政治根基，提升履职能力水平，着力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。切实改进作风，力戒形式主义、官僚主义，大力营造勤政务实、风清气正、团结干事的良好氛围。强化学习教育培训，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大兴调查研究之风，改进视察、调研和执法检查方式方法，密切同人民群众的联系，努力提高常委会组成人员和机关干部的政治思想素质和依法履职能力。

学习宣传贯彻党的二十大精神是一项必须长期坚持的政治任务，践行全过程人民民主是人大系统必然长期面对的履职实践。烈山区人大常委会将在全面学习、把握、落实党的二十大精神上下功夫，在践行全过程人民民主的创新实践中勇于探索，力求走出具有烈山特色的实践路径，让全过程人民民主在烈山大地开花结果。