近年来，濉溪县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻中央人大工作会议精神，聚焦中央和省委、市委、县委重大决策部署，依法行使职权，提升监督实效，更好服务民生，保障代表履职，加强自身建设，努力建设让党和人民放心的国家政治机关、权力机关、工作机关、代表机关，奋力谱写全过程人民民主的“濉溪实践”。
一、坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握人大工作正确的政治方向
坚持不懈抓好理论武装。健全和完善常委会党组、机关支部学习制度，组织常委会组成人员、机关干部认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，党的十九届六中全会精神和省、市、县党代会精神，扎实推进党史学习教育。2021年以来，县人大常委会先后组织党组集中学习15次，支部集中学习14次，党课辅导4次，提交学习体会50余篇，县人大常委会的政治判断力、政治领悟力和政治执行力显著增强。矢志不渝坚持党的领导。坚持重大事项向县委请示报告，在党的领导下研究部署人大工作、召开人大会议、完成人大换届选举工作，自觉把党的领导贯穿人大工作的各方面和全过程。将“我为群众办实事”实践活动与人大工作有机融合，组织开展调研视察40余次，通过调研视察、问题督办、入户走访等方式推动解决人民群众关心关切的“急难愁盼”问题。持之以恒推进作风建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定及其实施细则精神。2021年以来，开展专题廉政教育6次，进行廉政谈话70余人次，积极涵养风清气正、干事创业的政治生态，为人大工作的高质量发展提供坚强的政治保证。
二、坚持以正确有效依法监督为根本，着力维护经济社会发展大局
聚焦发展难点痛点堵点，依法履职，科学监督，切实为加快建设现代化美好濉溪打基础、补短板、强弱项。
（一）聚焦全县发展任务，科学谋划人大工作。认真落实中央和省委、市委人大工作会议精神，召开县委人大工作会议，以县委文件出台《关于加强和改进新时代人大工作的意见》，为人大工作高质量开展提供科学遵循。精心谋划县人大常委会年度工作要点，广泛征集监督议题，多次召开征求意见会议，使人大监督计划紧跟中央和省委、市委、县委决策部署，符合“十四五”规划实施方向，突出全县经济社会高质量发展要求。
（二）聚焦深化监督机制，凝聚形成监督合力。积极拓展监督方式，推动预算、审计、国有资产管理等监督工作进一步深化，建立并运行预算联网监督系统，做到预算监督和审计监督相结合，日常监督和重点监督相促进，不断提升财政经济监督工作质量。改进和提升监督工作水平，制定出台《关于加强和改进调查研究工作的意见》，以更实举措、更严要求提升人大调查研究水平和调研成果转化运用，积极为县委决策提供参谋。
（三）聚焦提升监督实效，充分发挥闭环效应。建立审议意见落实全链条监督机制，安排常委会会议对审议意见落实情况进行审议，严把审议意见落实质量关，切实提升监督工作实效。高标准推进议案建议办理工作，定期开展代表议案建议办理视察活动，督查议案建议办理进度，并将代表议案建议办理情况列入12月份常委会会议固定议题，持续跟进代表议案建议办理结果，切实把人民群众的期待抓到实处、做到深处、落到细处。强化审计监督，对县本级财政收支审计查出问题及落实整改情况进行再监督、再审议，督促相关部门对遗留问题进行再整改、再落实，使监督工作落地见效、掷地有声。
三、坚持以加强干部任后监督为重点，有效激励干部奋发有为
出台濉溪县人大常委会《人事任免办法》《宪法宣誓制度实施细则》《关于国家机关工作人员任后监督办法》，规范干部任命会前考察和法律知识考试、会中供职发言和向宪法宣誓、会后接受监督和述职评议等程序，干部干事创业的担当意识、责任意识不断增强。开展述职评议活动，要求常委会任命的“一府一委两院”领导干部，每年向常委会会议报告贯彻法律法规、履行岗位职责、执行人大决定决议、廉政自律等情况，接受无记名投票测评，测评结果与干部年度目标考核挂钩，有效激励了干部干事创业的积极性。通过加强任后监督，干部的宪法意识、人大意识、公仆意识不断增强，一批社会关注、群众关心的问题得以妥善解决，产生了良好的工作效果。
四、坚持以创新人大工作方式为抓手，努力打造人大工作“一镇一特色”
修订完善《县人大常委会组成人员联系代表制度》《关于加强和改进人大代表小组建设的意见》，出台《县人大代表履职补贴发放办法》，持续在健全履职制度、激发履职活力、提升履职实效上下功夫、出实招，全县人大工作亮点纷呈。
（一）试点民生实事票决制，推动民生项目由“为民作主”向“由民作主”转变。刘桥镇率先在全县试行民生实事票决制，探索建立民生实事项目“党委领导、人大主导、政府主体、代表票决、群众参与”工作机制，实现民生实事项目群众提、代表定、政府办、人大督，促进政府民生领域决策与群众“急难愁盼”需求精准对接、高度融合。工作试行以来，刘桥镇已成功实施了9个项目，为在全县范围内进一步推广民生实事票决制积累了丰富经验。
（二）加强预算监督管理，管好政府“钱袋子”。韩村镇人大从规范预算编制、细化部门预算、严管费用支出出发，建立预算监督管理制度，通过审查部门预算支出执行和支出计划、审查预算编制、规范表决程序、加强日常监督，严把部门预算监督管理关，使政府预算收支真正做到“取之有度、用之合理”。目前，韩村镇财政资金审批以部门预算为依据，实现了“无预算不列支”，财政资金使用效益大大提升。
（三）创新接待选民活动，探索一杯清茶“解民忧”。临涣镇人大依托临涣百年茶馆挂牌成立“谈心茶室”，组织人大代表每月10号在茶室接待来访选民，为群众宣讲政策、答疑解惑、化解矛盾，并以“一事一单”的形式采纳、整理选民意见建议，能现场给予答复的当场给予答复，不能现场答复的及时转交镇政府办理，并及时给予群众答复，通报办理进度。代表接待室自成立来，每年接待选民多达450人次，收集并处理意见建议150余条，为有效化解基层矛盾、维护社会稳定发挥了积极作用。
（四）开展站所评议活动，推动解决基层“事难办”。南坪镇人大探索建立了代表评议制度，在每年镇人大例会上，人大代表对镇域内各工作部门进行评议，评议分数低于60分的直接定为“人民不满意基层站所”，给予通报批评，要求限期整改，并将评议结果通报其上级主管部门。通过评议基层站所活动开展，基层工作部门的工作作风和工作效率得到了“双提升”。
五、坚持以健全工作机制为保障，推动镇人大工作高质量发展
为深入推进镇人大工作规范化制度化建设，县人大常委会以代表工作“2121”工程建设为契机，狠抓人大工作软硬件建设，配齐配强人大干部队伍，强化代表小组建设，加强人大工作考核，全县人大工作水平进一步提升。
（一）包片指导镇人大工作。常委会领导班子认真落实包片指导镇人大工作制度，按照包片包村工作分工和要求，对各镇人大工作开展情况进行联系指导，走访基层代表和代表联络室，宣传、贯彻、落实党委决策部署，高标准推进人大工作开展。
（二）强化人大队伍建设。利用换届有利时机，配齐配强镇人大干部队伍，各镇人大均配备专职人大主席、人大副主席、人大干事，镇人大主席享受与镇党政主要领导同职级待遇，有力保障人大工作常态化开展。强化代表小组建设，推选履职意愿强、协调能力足、工作热情高的代表为代表小组组长，高质量开展好闭会期间代表活动。
（三）积极落实经费保障。将代表活动经费列入年度财政预算予以保障，年初及时足额拨发到人大机关。为无固定收入来源代表发放履职补助，自2021年起为全体代表发放履职津贴，有效激发了代表履职积极性。
（四）扎实开展工作考核。对镇人大工作自身建设、人大工作情况、代表活动、宣传工作和特色项目5个部分、12项内容进行测评打分，考核结果作为县目标管理综合考核和评价镇人大工作实绩的依据。认真开展优秀代表小组、优秀代表议案建议评选活动，在每年人代会全体会议上进行表彰，使代表履职既有动力也有压力，履职效果得到极大的提升。
