■ 记者 傅天一 通讯员 丁周祥
锚定科学合理目标
推动经济持续健康发展
围绕提质增效,着力打造经济强镇。全镇共有规模工业企业49家,限额以上商贸企业8家,大个体11家,规模以上服务业企业4家。2021年列入重点项目库项目6个,其中续建项目1个,重点项目投资额完成1.05亿元。加快技术改造投资,更好促进企业高效发展,实施服务业补短板、促振兴计划。落实电商奖补政策,优化电商服务,全年完成电商交易1095万元,培育电商主体16家,电商活力持续绽放。持续深化“放管服”改革,突出要素保障、抓住关键环节、提升承载能力、壮大主导产业,以超常举措补齐短板,以超优服务营造环境。持续强化主体责任,积极培育“四上企业”,“四送一服”工作常态化开展,全力为企业做好服务工作,全年新增规模工业企业11家、限额以上商贸企业2家,企业获得感、满意度不断提升,政府公信力、美誉度显著增强。全镇工业规模不断壮大,企业效益明显提升。
围绕项目建设,加大招商引资力度。压实“双招双引”责任,拓展招商渠道,加大招商力度,不断提高“双招双引”实效。积极融入长三角一体化发展,创建煤化工基地配套园区,打造皖北承接产业转移先行镇,以八里庄为中心,成片开发,根据煤化工基地上游产品,延伸中下游产业链,在服务煤化工基地的同时开发现有资源,扩大招商引资成果。今年以来,招商引资完成续建项目1个,新建项目1个,意向签约项目3个,完成新建和续建项目固定资产投资6.8亿元,完成省外资金1.52亿元。加快推进上海电气公司投资8亿元建设储能电站、江苏泰州瑞丰高分子新材料公司投资2.58亿元建设年产50万只钢制包装桶、年制造6000吨建筑设备、1万吨微球发泡剂项目落地;跟踪推进大唐发电有限公司投资5.6亿元农光互补光伏发电项目,争取在年底前签订投资协议。项目质量越来越高,招商成效更加彰显。
全年完成财政收入2.6亿元,完成固定资产投资38亿元,其中完成工业投资26亿元、完成技术改造投资8.5亿元,完成规模工业总产值190亿元,工业增加值同比增长25%。新增个私企业200户,新增个体工商户700户。2021年,农村居民人均可支配收入增长8.5%。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果
全面推进乡村振兴
沃野田畴绘新景,乡村振兴开新局。2021年以来,韩村镇实施乡村振兴战略已取得重要成果。围绕乡村振兴,扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查,落实精准帮扶措施,全面走访排查脱贫户428户1130人、监测户15户52人。建立“横向到边、纵向到底”的防返贫致贫网格化机制,组建网格长、网格管理员及网格员共581人,对全镇所有农户进行全方位、全覆盖动态监测,做到早发现、早干预、早帮扶,让脱贫基础更加稳固,脱贫成效更加持续。
优化调整“一户一方案、一人一措施”,共优化调整帮扶措施3060条,目前全镇脱贫户及监测户人均纯收入均在6000元以上。加快乡村振兴衔接资金项目建设,全镇共申报衔接资金项目10个,资金总量达1557万余元,其中2021年产业路项目、扩面延伸工程二标段、韩村镇冷库升级改造、双沟村黑糯玉米保鲜储存库等项目已建成使用,光明村秸秆收储仓项目、光明新村中心村美丽乡村建设项目、大李村粮食仓储及附属工程项目正在施工当中。全面完成扶贫资产管理工作,扎实开展各类反馈问题整改。全年发放公岗辅岗补助170.18万元、雨露计划资金7.8万元、小额信贷246.6万元。顺利完成省第三方评估验收及市县各类考核工作。群众生活水平稳步提升,群众认可更加广泛。
围绕农业发展,保障粮食安全。夏秋两季全镇农作物播种面积22.6万亩,粮食总产高达12.36万吨。实施小麦赤霉病飞防12万亩,开展减肥减药绿色防控技术推广8万亩,主要农作物病虫害统防统治11.8万亩。特色产业活力焕发,马桃园村甜桃生产基地、双沟村黑糯玉米、和谐村葡萄种植基地、淮海村特色农业产业园及草莓种植园等特色种植业规模不断壮大,小湖村、光明村、和谐村利用沉陷水面发展特色水产养殖,群众收益明显增加。
常态化开展农产品质量安全监管工作,对辖区内各大家庭农场开展不定期抽检,抽检样品达92批次1800个,合格率均为100%。农业支持保护补贴发放资金906.65万元。全镇畜牧生产稳步发展,养殖效益总体较好,全年出栏生猪3.2万头、羊1.2万只、禽90万只。加强农业基础设施建设,投资2480万元的双沟村高标准农田治理项目稳步推进。
坚持科学合理利用耕地资源,把有限耕地资源优先用于粮食生产,落实最严格耕地保护制度,坚决防止耕地“非粮化”“非农化”。加强土地流转管理及粮食产能建设,大力培育种粮主体,完成土地流转1583.6亩。加强土地执法巡查,确保耕地保有量不低于7377.81公顷,基本农田保护面积不低于5807.36公顷。完成1200余亩土地及工矿废弃地治理,新增耕地1167亩。农民收入明显提高,农业发展持续向好。
城乡统筹融合发展
共筑碧水蓝天美景
韩村镇大力推进城乡融合发展,积极谋划,主动作为,不断加大基础设施投入,改善镇村面貌。完成8.79公里的自然村通硬化路和联网路项目建设,提高农村路网通畅深度。投资511.2万元的省级美丽乡村胜利中心村、投资185.7万元的市级美丽乡村大李、马桃园中心村、投资387万元的镇区雨污分流工程一期项目、投资3180万元的光明新村采煤沉陷区基础设施建设项目均已建成使用,其中光明新村彩虹灯光秀已成为网红打卡地。投资5.68亿元的沱浍河航道临涣船闸工程、投资350万元的镇区雨污分流工程二期等项目建设正在有序推进。积极开展全国县级文明城市创建工作,推进光明新村中心村美丽乡村建设。深化实施农村环境治理“三大革命”“三大行动”,完成户改厕541户。加强电力巡查和保障工作,确保电力安全畅通。顺利完成乡村振兴淮海片区三年村庄规划设计评审,为全镇乡村振兴村庄规划全面铺开提供样板。
不断发展壮大红色旅游业,注重文旅融合发展,讲好淮海战役故事,弘扬淮海战役精神,2021年,小李家景区总投资达2149万余元,其中投资300万元的淮北党史教育馆即将建成,投资1600余万元的小李家红色旅游基础设施提升及周边绿化提升项目、投资249万元的老沃沟、青庙沟清淤疏浚提升工程正在建设,景区基础设施建设不断完善,景区服务质量明显提升。城乡融合步伐加快,镇村面貌焕然一新。
围绕环境质量,狠抓污染防治。建立健全河(湖)长制、林长制、环境专项监督长制等工作机制,加大环境保护巡查检查,蓝天、碧水、净土“三大保卫战”强力推进。加强扬尘污染治理,2021年3月份,镇内24家新型墙材厂脱硫塔、湿电除尘、环保在线检测均已安装完成并通过市、县环保验收。针对2020年长江经济带生态环境警示片披露的孟沟水质恶化严重问题,韩村镇共投入资金180余万元治理,孟沟问题已于2021年11月份通过省级整改验收并销号。通过开展水环境整治行动,全镇河湖环境得到明显改善。完成中央环保督察组交办的6件群众信访件整改工作。加强农业面源污染防治,推进农业绿色发展。圆满完成夏秋两季秸秆禁烧和综合利用工作,顺利实现镇域内“零火点”工作目标。严格落实重污染天气应急减排措施,配合县生态环境分局对辖区内29家企业进行停产限产。全年完成绿化造林160亩,森林抚育2070亩,和谐村顺利通过省级森林村庄验收。生态文明建设成效显著,绿色生态福祉惠及民生。
围绕镇区发展,实现和谐征迁。围绕项目建设大局,加强征地拆迁政策宣传,保障群众权益,依法有序推进征地拆迁工作。强力推进煤化工基地中旗、和弘、博澎、焦化四期等项目征地拆迁工作,交付土地1500亩,拆除建筑物15200平方,清理各类树木30余万棵。沱浍河航道临涣船闸工程涉及搬迁200余户、征收土地约520亩,搬迁协议签约率达99%。压煤村庄胜利村前、后骑周、光明村周货郎、吴三毛等四个自然庄已完成搬迁,村民已全部入住新居,新村基础工程配套完善,已成为省级美丽乡村。双沟村皂角树底新村址路灯、道路硬化、排水等基础建设已完成。和谐村沙垄庄货币化安置已达到90%。镇区发展步伐明显加快,群众美好家园欣欣向荣。
民生事业稳步发展
幸福指数节节攀升
围绕为民服务,提高民生福祉。秉承人民至上理念,维护人民生命安全,慎终如始抓好常态化疫情防控,健全公共卫生应急管理体系,全镇15个村共计设置了44个核酸检测采样点,每个采样点配齐所需物资、工作人员和转运车辆,做好大规模核酸检测应对准备工作。大力开展疫苗接种工作,多措并举通过临时接种点、流动接种点、重点场所上门接种等多种便民方式,推进全民接种,共同构筑免疫屏障。镇村干部夜以继日、加班加点、历尽艰辛,全力以赴做好疫苗接种工作,3岁以上人群做到应接尽接,共接种9.47万针次,疫苗接种率始终走在全县前列。
27项民生工程扎实推进,全年民生支出达2628万元,民生工程工作连续多年稳居全县第一方阵。积极开展就业技能提升培训,新增城镇就业1079人。低保核查工作不断规范,发放低保、特困人员供养、老龄、残疾人等补贴1009万元,临时救助17人次,发放补贴1.73万元,基本民生保障能力明显增强。落实拥军拥属工作,开展八一建军节等重点节日慰问及困难优抚对象走访等活动,全年发放优抚金208.7万元。2021年秋季征兵工作中,全镇超额完成县下达的征集大学毕业生任务,大学毕业生入伍率位于全县前列。利用紧密型医共体创建,促进基本公共卫生均等化,免费开展“两癌”筛查,慢性病用药在镇卫生院得到保障,家庭医生签约履约服务进一步优化,卫生院服务能力进一步提升,公共卫生服务体系更加完善。
教育事业蓬勃发展,韩村中心学校、祁集中心学校荣获县“教育工作先进单位”“先进基层党组织”“健康促进学校”等荣誉称号。围绕文化惠民,促进文化强镇,全镇15个村农家书屋免费对群众开放,农村公益电影、戏曲全年播放200余场次,“奋斗百年路、起航新征程”建党100周年文艺演出、广场舞比赛精彩纷呈。组织开展各类群众文化体育活动,获得“淮北市优秀晨晚练点”称号,成功举办韩村中心学校首届艺术节、全员运动会,分别在15个村开展送戏下乡戏剧演出活动,成功举办淮海村线上春晚并在安徽电视台播出。为民服务不断优化,民生福祉更加殷实。
积极开展冬春期间受灾困难群众生活救助工作,下发救助资金35万元。开展违规加装电动车集中整治行动,拆除违规加装电动车200余辆。安装路面减速带200余米、警示桩100余根。加强村民自治实践,完善和落实基层民主科学决策制度,进一步运用好“四议两公开”制度,让群众自己“说事、议事、主事”。
全力做好“政务+服务”工作,贯彻落实“好差评”制度,认领服务事项228项,好评率达100%。不断深化政务公开,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,全年公开政务信息675条,办理市长热线群众诉求件1020件。积极办理人大议案建议,认真回应代表关切事项,全年办理议案1件,办理建议9件,群众的信任度切实提高,群众的满意感切实增强。
时代因奋斗而常新,事业因梦想而行远。今后,韩村镇将抓住产业提级、创新提效、发展提速、民生提质的重要战略机遇期,认真贯彻落实“赛马”机制、“顶格”机制,坚定不移贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚持“皖北承接产业转移先行镇”战略,统筹发展和安全,抢抓长三角一体化发展机遇,奋力打造经济实力更强、生态环境更美、民生福祉更加厚实的活力韩村、美丽韩村、幸福韩村。
