■ 记者　齐新亚

2020年段园镇村级集体经济收入320万元，同比增长170%；该镇先后荣获全省“森林城镇”，全国、全省“一村一品示范镇”称号；该镇被杜集区列为社会治理网格化试点单位，大庄村获评全国乡村治理示范村，全镇信访维稳工作始终位于全市先进行列……2019年5月任职段园镇党委书记以来，张永恒带领全镇干部群众，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的责任担当，苦干、实干、巧干，开创了全镇经济社会发展新局面，群众获得感、幸福感、安全感明显提升。

旗帜鲜明讲政治，做政治上的明白人

段园镇毛庄村，是杜集区出了名的“难缠村”，信访隐患多、干群关系紧张。2019年，毛庄村党总支被确定为软弱涣散党组织，村“两委”空缺2个职数需要补选，群众抵抗情绪严重，选举竞争白热化。刚任职不久的张永恒深入走访调研，与候选人和党员群众代表谈心交流，晓之以理、动之以情，把各种影响选举的不稳定因素化解在萌芽状态，当选者实现高票当选，新的村“两委”班子实现了从软弱涣散到凝心聚力的转变。

2019年以来，全村新修建下水管道7200余米、硬化道路4.5万余平方米，村集体经济连续2年突破100万元，获评杜集区经济发展强村。2020年，疫情防控工作中，毛庄村“两委”干部带头战斗在防疫一线，同时组织全村129名党员和20余名群众捐款9.3万元支援武汉，用工作实效检验了党组织整顿提升成果。

针对镇域内违建、信访等方面存在的热点难点问题，张永恒率先提出“党建+4+N”基层治理模式。全镇迅速建立起全要素网格，打造镇、村两级社会治理中心，使违建和堆场等问题得到有效解决。社会治理网格化工作的经验做法被市委政法委在全市范围内推广。

全力以赴重担当，做服务群众的贴心人

“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。” 清朝廉吏郑板桥的这首题画诗是张永恒的座右铭。段园镇低保覆盖面长期低于全市平均水平，张永恒亲自参与调度，稳步扩大低保覆盖面。截至目前，全镇现有低保625户1003人，每月发放低保补助60余万元，同比增长37%。

段园镇村集体经济薄弱，村党组织服务保障群众能力差，张永恒就亲任组长在全镇范围内开展清理和规范集体经济合同专项行动，顶住各种人情压力，清查收回资源、资产30余处，增加集体收益70余万元。

长期以来，段园镇形成的南农北工的发展格局，南部几个村面临“有米无锅”的问题。张永恒打破常规思路，发展村级“飞地经济”，结合僵尸企业处置行动收回闲置土地60亩，各村入股建设村级集体经济融合发展示范园，江苏飚威电器公司等5家企业签约入驻园区，村集体年收入150万余元，提供就业岗位260余个，实现了村集体经济增收和工业经济发展双赢局面。省农业农村厅在2021年第30期《皖农交流》上刊发段园经验，要求各地学习借鉴。

在全区重点项目萧徐快速通道、淮徐快速通道、绿地21城二期等项目征收中，群众普遍要求产权置换，征收工作曾一度陷入僵局。项目建设征迁先征“心”。群众期待的是什么，希望的是什么，最需要的是什么……带着这些问题，张永恒带领镇村干部深入每个项目现场，上门入户充分调研，认真倾听、记录群众诉求，解决群众困难，从群众的“心声”里面寻找打开局面的钥匙，把征迁过程变成群众解难题、办实事的过程。

“征迁一线是党员干部作风‘大考场’，在这里才能让党员干部明白‘我是谁’，才能牢记自己的初心与使命。”张永恒说。两年来，段园镇征地总面积2000余亩，涉及房屋和附属物6万平方米，没有出现一起因征地拆迁出现的越级上访事件，破解了房屋征收和征地拆迁难题。

坚持不懈强作风，做清正廉洁的干净人

“张书记是个好人，一点架子都没有，有事找他好使！”老杜赞许道。老杜是老上访户，上访多年，历经了段园镇多任党委书记。

“您老先坐，喝杯水，慢慢说……”老杜第一次出现在办公室时，张永恒立即停下手中的工作，热情地接待了这位上访老人。两个小时里，他认真倾听了老杜的诉求，然后约定时间亲自带着老杜到上级相关部门帮助咨询，多方寻求问题解决办法。张永恒倾心为民的举动，让老杜一次次看在眼里、暖在心里。

如今，上访户老杜变成了群众监督工作者老杜。“联系群众鱼得水，脱离群众树断根。党员干部心中时刻要装着老百姓，才能尽心为他们办实事。”张永恒常对镇村干部们说。

针对镇村干部作风松散问题，他开展作风整治专项行动，牵头制订考核办法，对镇直部门和各村、社区实行差异化考核，营造争先进位、干事创业的良好氛围。在抗疫防汛督查检查中，发现问题98个，印发督查通报10期，对工作落实不力的3名村干部进行问责，镇班子成员利用执纪监督第一种形态提醒谈话82人次，镇村干部作风焕然一新，获得群众一致好评。

两年来，张永恒用真心作为“敲门砖”，敲开了一扇扇与百姓间的“沟通门”，用真情织起“连心网”，架起了干群共建美好段园的“贴心桥”。

新时代开启新征程，新征程呼唤新担当新作为。张永恒坚信，只要心中牢记使命，心里装着百姓，敢于担当实干，段园镇的发展道路一定会越走越宽广，开启推进乡镇现代化建设新征程的大门。