濉溪镇古称“徐口子”，地处濉溪县城，毗邻淮北市区，位居长三角城市群、淮海经济区，总面积73.8平方公里，辖5个农业村，23个社区，1个工业集中区，人口13.6万人，2019年完成财政收入5.71亿元。

近年来，濉溪镇坚持抓基础、强保障，促进高质量发展的工作思路，始终坚持以人民为中心，注重打造基层党建品牌，以绿色发展理念创新推进乡村治理工作，因地制宜地实施乡村治理新举措。特别是2019年，该镇坚持稳中求进工作总基调，推动重点工作实现新突破，完成县委、县政府下达的主要目标任务，朝着全面建成小康社会的目标迈出坚实步伐。同时，实现棚户区住房困难群众“出棚进楼”，让棚户区居民幸福安居。

当前，面对年初的新冠肺炎疫情，该镇按照上级疫情防控工作的统一部署和要求，落实防控举措，压实责任，统筹做好疫情防控和各项复工生产工作。

■ 记　者　黄　旭

通讯员　刘东风

创新实施工作

推深做实乡村治理

党的十九大以来，习近平总书记多次强调确保作用发挥，提高党的建设质量问题，明确提出一系列重大举措。濉溪镇牢固树立“质量是基层党建工作生命线”理念，坚持抓基础、强保障、促发展工作思路，围绕中心、服务群众，进一步加强调研、科学研判、分类施策，培树“党员+”品牌，充分发挥“三作用”（主心骨、领头雁、生力军），全面激发农村发展新活力。

濉溪镇坚持生态立镇战略，牢牢树立“生态+”发展理念，建立“三绿清单”，让家园更加宜居美丽宜人。严格落实林长制各项要求，将创森工作纳入综合考核内容。党员示范林遍布全镇，重点实施城区增绿、通道连绿、水系扩绿、庭院复绿、流转还绿和全面兴绿“六大绿化工程”，绿化覆盖率达40%,道路绿化率达97%。持续深化优质果蔬、优质苗圃、优质蘑菇、优质良种、优质食品、新型建材和皖北休闲乡村旅游“6＋1”特色产业富民党建品牌创建，濉溪镇形成“一村一品牌、一林一特色、一果一产业” 的发展格局。增强新时代乡村振兴的新动能，辐射带动周边从业人员10000多人，走出了基层党组织引领、农业经营主体铺路、党员干部示范带头，村民群众共同致富的新路子，全镇农民人均可支配收入达15000多元，在全县乃至皖北地区都稳居前列。

濉溪镇在推行农村自治、法治、德治“三治”的同时，坚持“党建+”统领，创新实践“三模式”，切实激发了社会活力，提升了乡村治理能力，凝聚了基层合力，人民群众的安全感、幸福感得到双提升。树立了一批乡风文明新标兵，每年评选出星级文明户、好媳妇、好婆婆400多名，利用乡村文化大舞台开展演出40多场，移风易俗被淮北市纪委列为示范点。

苦干实干 取得硕果

经济发展稳中有进。2019年，全镇完成生产总值70多亿元，实际增长8%左右。新增规模企业1家，总数达32家，完成总产值45亿元，实现增加值8.1亿元，规模以上工业增加值下降41 %，剔除退转停等因素，实际增长8%左右。固定资产投资完成39亿元，占全年任务的111%，社会消费品零售总额增长13%，为濉溪县跻身中部县域经济百强做出突出贡献。

质量效益持续向好。服务业对全镇经济增长的贡献率达60 %以上。大规模减税降费后财政收入质量稳步提升，实现财政收入5.71亿元，占全年任务的101%，创历史最好水平。规模以上工业企业利润增长9%，保持较高增长态势。节能减排完成既定目标。人民生活稳步改善，民生支出占财政总支出的80%以上，民生工程始终稳居全县前列。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到36580元、15950元。城镇新增就业9800人，帮扶济困600多人。

重点工程推进有力。淮宿蚌高铁前期基础工作扎实开展、老城区棚改工程全面实施、河西新区重点工程基本建成、县城背街小巷、老旧小区整治初见成效。

跨越发展取得突破。五大发展理念落地生根，创新驱动、招商带动深入人心，比学赶超、争先创优成为常态，喜获全国乡村治理示范镇国字号名片。同时，圆满完成市、县两级文明城市的复查验收工作。高标准为淮北市争创国家森林城市、濉溪县争创安徽省卫生县城提供了备查点，辖区蒙村荣获国家森林村庄。

不负韶华 再奏新篇

2020年，濉溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力，推动高质量跨越发展，保持经济社会持续健康发展，统筹做好疫情防控工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

“棚改”加速

让百姓安居乐业

近年来，全镇累计实施棚改26个，涉及总户数15000户，共拆除房屋面积近350万平方米。目前，淮海南居、职高东、程庄、合欢家园一期等4个项目已建成安置。濉溪饭店项目货币安置完成。四里庄、北环、北关一期、北关二期（东、西）、濉河新时代、东关御园、合欢家园二期、苏庄、武庄等11个项目正在建设。棚改百日攻坚活动开展以来，又实现了河西1、2号地块、九香美城西等地块的净地交付。当前，按照一个地块一个班子、一套机制、一抓到底的要求，全力加速推进棚改工作，大街二期、四里庄、八里安置区等项目又有新突破，完成总任务的99%。

完善的组织体系是实现棚改目标的重要保障。濉溪镇坚持推行棚改“一线工作法”，即情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决，经常深入棚改项目一线调研考察，听取推进棚改工作的意见建议，积极做群众工作，为群众答疑解惑、排忧解难。镇党政主要负责人，切实负起“第一责任人”责任，多次召开全镇棚改现场推进会，靠前指挥、亲自部署、亲自督办。创设棚改微信群，经常鼓励、点赞棚改一线干部，实时调度，传导压力。该镇始终坚持让利于民，在县制订一系列棚改惠民政策时，提前介入，帮助群众算好经济账、家庭账，打消群众的担忧和顾虑，实现“要我改”向“我要改”的转变，让群众买得起新房，在征收过程中“应补则补”、“应奖则奖”、“应帮则帮”，最大限度保障被征收群众的利益。

征收拆迁是棚改的关键环节，是最难啃的“硬骨头”。始终坚持把群众利益考虑在先，坚持把“公开、公平、公正”贯穿征收全过程，用心、用情、用理、用法拆迁。近年来，濉溪镇对于被征迁户的实际困难，及时给予帮扶。对于征迁户提出的不违反原则、不突破政策的诉求，积极给予解决。对于征迁户中的孤寡老人等特殊人群，及时提供搬家、看房的“保姆式”的服务。同时，坚持阳光征迁，征收方案、补偿标准、补偿结果信息全过程公开，得到了群众的广泛认可。

一手抓疫情防控

一手抓企业复工复产

“外防输入、内防扩散。”是做好企业疫情防控工作，帮助企业平稳过渡逐步恢复正常生产经营秩序的首要任务。濉溪镇迅速行动，选派20多名驻企复工复产服务员，以问题为导向，以服务为抓手， 深入辖区企业落实各项防控举措，帮助企业做好各项复工生产工作。

濉溪镇成立复工复产工作领导小组，党政主要负责人亲自上阵，2名班子成员挂帅牵头总负责，按照各村、社区区域分布建立包保机制，其余11班子成员和30多名包保干部既当督察员，又当联络员，负责指导所包辖区企业开展疫情防控工作。服务员、督察员、联络员深入企业，帮助制定防控方案、落实防控措施、填写复工人员信息，在所有措施到位后按要求提交复工申请。经核实审查确定落实各项防控措施后，方可批准按照要求复工。

伴随着机器的轰鸣声，在淮北顺发食品车间，工人们正在对幸运方便面进行封箱。该公司负责人朱平介绍：“我们在做好疫情防控的前提下，公司目前正在抓紧开足生产线，生产的都是与一线疫情防控人员生活相关的桶装方便面，客户催得比较紧。”这只是园区内复工企业的一个缩影。当前，要求复工生产企业正在按照要求履行相关复工程序。同时，各驻企服务员具体做好各项服务工作，确保企业早开工、早生产、早见效。

疫情防控工作要做好，全年目标任务不能变。对此，濉溪镇委、镇政府通过发放告企业一封信等形式，让广大企业家严格履行主体责任，全面落实疫情防控措施，做好企业职工疫情的监测与防护，切实保护好职工生命安全和身体健康，确保安全、有序复工，确保完成全年生产目标任务。濉溪县污水处理二期工程，是全县的民生工程，濉溪镇坚持分类施策、精准施策，坚决避免“一刀切”现象，对项目返濉复工人员，属地政府全力做好信息登记、报备等服务工作，没有随意升级管控措施，无形中让企业吃了一颗定心丸。谈及今年的工期，企业负责人徐海飞说：“一定按期完工，让居民放心。”

针对下一步的工作开展，濉溪镇政府负责人陆松平说，要主动靠前上门服务，扎实开展“抗补促推”专项行动，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，及时解决企业在疫情防控、复工复产中遇到的各类困难和问题，全力以赴保安全、保健康、保生产，确保疫情防控与企业生产两不误，全力推动经济社会平稳健康发展。