城市形象是一个地方经济社会发展成就的象征，也是衡量一个地方群众幸福指数的重要标志之一。2019年，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，围绕市委市政府“12345”总体发展思路，紧扣中国碳谷·绿金淮北发展战略，加强基础设施建设，提升城市功能形象，强力推进城市建设上水平、出品位，城市建设迈出新步伐，城市的蝶变奏响了人们幸福生活的新乐章。

■ 记者　黄旭

城市形象日趋靓丽

去年，完成龙山路（开渠路-人民路）改造、桓谭路（长山路-站前广场）、梧桐北路、淮海东路改造，龙山路、南湖路“中国结”安装等项目；牵头组织实施绿金湖环境整治，完成圆梦岛、环湖路及绿金湖绿化彩化亮化等70公顷公园绿化与广场建设和14公里城市绿道，为2019年部分省市矿山生态修复暨采煤沉陷区治理现场会圆满召开夯下坚实基础；2019年1月份相山公园获得国家森林公园称号；完成省城镇绿化提升行动任务，新增绿地25.95万㎡、改造提升绿地1.58万㎡、建设城市绿道4公里；完成桂苑路与孟山路、龙山南路与创新大道交口游园等11条道路绿化；抓好西流河等6个黑臭水体环境整治配套绿化精细化养护管理。一项项举措，巩固了国家园林城市创建成果，为国家森林城市成功创建作出积极贡献。

严格按照省环保督察组要求，突出重点，把控细节，坚决打好环保战役。推进城市黑臭水体整治，我市申报住建部信息平台黑臭水体共8条，已全部达到“初见成效”标准，并通过省住建厅、省环保厅组织的现场复核。开展城镇污水处理提质增效三年行动。制定淮北市城镇污水处理提质增效三年行动方案，协调调度全市相关单位全面开展排水管网排查修复检测，不断提升城镇污水的收集和处理效率。目前，全市已完成排水管网排查943公里，正在对检测发现的问题进行修复改造，超前完成省住建厅下达的目标任务。抓好扬尘污染防治。组建“1+6+6”工作小组，打造三位一体纵横交错立体全面的网格化全覆盖扬尘治理体系，共巡查2460余次，巡查工地390余个；共下发限期整改通知单243份，停工整改通知书45份，停办建设行政许可手续项目5个；开展警示约谈22次，涉及工地62个，企业148家；记不良行为记录企业8个，取消市安全标准化示范工地项目2个，移交城管局行政处罚24起。

重点工程建设强力推进

2019年，承担建设重点工程项目共109个，总投资约177亿元。2019年计划投资约29.1亿元。因考古、征迁等原因，工程部分内容甩项施工，缩减投资约8.5亿元，2019年实际计划投资约20.6亿元，截至12月底累计完成投资20.7亿元。S202改扩建、泉山北路上跨符夹线立交、龙山南路顺延段、民生东路、龙山北路等11项重点工程建成通车。

完成供水5400万吨，售水4420万吨，水质综合合格率100%。建设改造供水管网107公里，建立新户12000户。徐楼水厂土建工程全部结束。全年预计新增居民用户39660户，销气量15624万方，改造老旧管网20千米，建成贯穿濉溪县乡镇主干供气管线，推进供水、燃气管网城乡互联互通、共建共享。全面排查道路排水设施，完成市区14座立交桥泵站维修，全线清理疏通污水管网，清理检查井500多个。污水处理厂运行成熟平稳，一期丁楼污水厂全年预计处理污水量3045万吨，削减COD4228吨、氨氮773吨,出水水质达标率100%；托管龙湖污水厂全年预计处理污水511.2万吨，削减COD681.9吨、氨氮103.3吨。

居民生活质量提高

全面完成“三供一业”供水、供气改造任务。供水累计施工2.1万户。完成供气改造涉及矿区居民5.1万户。协调推进物业移交，我市“三供一业”物业分离移交涉及移交企业11家，共110254户，建筑面积约700万平方。截至目前，国有企业职工家属区物业管理事权移交工作已进入收尾阶段，11家企业已全部签订物业管理事权移交协议，物业维修改造已基本施工完毕，正在组织相关验收工作。物业专项维修资金共划转约637万，过渡费共划转约3560万。

全市房屋征收目标任务为43万㎡，实际完成58.56万㎡，搬迁居民3098户，完成全年目标任务的136%。圆满完成征收遗留项目“清零”攻坚行动，民生东路、古城东路、碱河路、西城社区、丁楼二期等19个项目完成“清零”，保障了市、县区核心地带804.76亩土地尽快实现净地交付和出让，保障了12条新建市政道路顺利建设和实现通车。朱庄矿安置房和淮矿中心安置房全部竣工移交，并已分配入住，市政府2013年确定的24个安置房建设项目圆满收官，22663户居民得到妥善安置。

不断加强建筑市场监管

开展建设工程质量安全提升行动检查、违规海砂治理专项检查、防雷安全等检查，下发整改意见书32份，对10个建设工程项目、30家企业给予通报批评，20人予以不良行为记录并通报。推进绿色建筑、装配式建筑发展。2019年我市新开工面积583.5万㎡，总竣工面积106.45万㎡，民用建筑竣工面积94.1万㎡。绿色建筑新开工建筑面积351.53万㎡，竣工面积42.65万㎡，占新建民用建筑竣工面积比例达到45.3%，完成45%的目标任务；装配式建筑新开工面积50.28万㎡，竣工面积（钢结构厂房）13.67万㎡，装配式建筑占比达到12.85%，顺利完成省政府考核装配式建筑占新建建筑（竣工）比例达到10%目标任务。确保我市建筑业快速增长。2019年全年统计入库50家企业建筑业产值65.8亿元，同比增长19.9%，增速全省第2名。

印发《淮北市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》，在与省级各系统平台互联互通的基础上，7月25日与住建部平台对接成功。市（县区）级施工许可、竣工验收相关审批已陆续于9月底、11月全部切换至新系统办理，实现不见面审批和“一窗受理，综合服务”。同步推进联合图审和联合验收工作，12月底前完成试运行。推进节水型城市创建工作，建立健全节水法规制度，编制完成《淮北市城市节约用水专项规划（2018-2035年）》。开展用水器具普查和改造，目前任务范围内的用水器具普查已全部完成，非节水型器具改造工作正全力推进，12月底全部完成。持续开展节水型企业（单位、小区）创建，我市第一批49家节水载体命名为省级节水型企业（单位、小区）。2019年8月，我市成功创建省级节水型城市。推进海绵城市建设。累计建成海绵城市面积约15平方公里，建设项目包括海绵型建筑与小区、道路与广场、公园和绿地建设等。