2020年04月06日

第I04版:

转型发展写新篇

■ 记者 邹晨光

六十年不忘初心绘蓝图,六十年砥砺奋进踏新程。

作为全国基础能源和原材料的供应地之一,淮北市为国家经济社会发展作出了重要贡献。但是,煤炭总有采完的一天,而且,随着资源枯竭型城市的特征日益显现,养老、失业、生态环境和财政经济困难问题开始凸显,并日渐制约了我市经济社会的可持续发展。

淮北能不能走出“矿竭城衰”的怪圈——严峻的现实和潜在的压力迫使全市上下必须未雨绸缪、加快城市转型。

但是,城市转型,路在何方?面对资源型城市转型的严峻挑战,市委、市政府用实际行动作出了铿锵有力的回答。改革开放以来,特别是近年来,我市认真贯彻落实五大发展理念和习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要论述,持之以恒推动资源型城市转型发展,审时度势,科学谋划,大力实施中国碳谷·绿金淮北战略,推进城市由资源消耗型向绿金生态型转型,实现高碳资源低碳利用、乌金城市绿金发展,着力打造政治生态、经济生态、自然生态“三位一体”的绿金样板城市,加快实现淮北转型崛起,为建设五大发展美好安徽作出了积极贡献。

李明是安徽华中天力铝业有限公司的一名职工。回想起2016年11月的那一天,他说话的声音略微低沉。

作为全市2万名转岗矿工的一员,他在家休息3个月后,凭借着在国企练就的扎实技术和管理经验,通过网上应聘的方式,成功入职到华中天力铝业公司。

“现在来看,当时的心慌是多余的,只要本领真,在哪都能闯出路。”新岗位、新平台,李明继续施展胸中抱负。与他一样,他曾经奋斗过的煤矿、新入职的华中天力,还有他生活的这座城市,都在转型。

进入新时代,面对资源枯竭的压力和可持续发展的迫切要求,淮北人民在党的领导下,深入践行五大发展理念,不断推进产业转型、发展转轨、城市转向、动力转换、共建共享,实现了高碳资源低碳利用、“煤城”到“美城”的华丽转身。

如今的淮北正逐步摆脱煤炭资源的路径依赖,按下发展“快进键”,发展换进“创新档”,产业结构从“煤电酒”晋级“四基一高一大”,增长动力从单一煤电到形成多极支撑,走出了一条发展转轨、产业转型、城市转向、动力转换的转型崛起之路。

安徽相邦公司加快培育发展陶铝新材料产业,目前该材料已批量应用于军工、航天、航空等高新技术领域,性能达到国际先进水平;2012年落户的金龙机电如今发展成为我市电子信息产业的龙头企业;濉溪经济开发区被列入安徽省第二批铝基新材料战略性新兴产业集聚发展基地……

金龙机电(淮北)有限公司总经理张录文说,“淮北的营商环境令人叹服,不但企业大门外的不用我们操心,围墙内的事也帮着解决,让我们没有后顾之忧。”

山西人耿娟娟从淮北师范大学毕业后,到濉溪县扶贫办投身扶贫事业,“淮北是个有活力的城市,我愿为她奋斗。”

“淮北变了”,是每位受访者的心声。老淮北人为淮北的转变而自豪,新淮北人被煤城新姿所吸引,选择留下来。

近年来,市委、市政府积极回应群众对改善生态环境的强烈期盼,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持不懈实施荒山绿化,整治中湖、东湖等采煤沉陷区,加大水体、空气污染治理力度,“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的城市空间格局日益凸显。

我市累计投资近数亿元,绿化荒山13余万亩,苗木平均成活率达到95%以上,让全市石质山全部披上了绿装。相山被确立为省级森林公园。编制完成的《淮北市湿地保护与发展规划》,向全市公布第一批市级湿地名录,全市湿地保护率达到39.1% 。对南湖、东湖、绿金湖、朔西湖、化家湖进行生态修复保护建设,南湖湿地经过治理成为国家4A级风景区。2010年,采煤沉陷区综合治理项目获得中国人居环境范例奖。淮北矿区被列为全国矿区生态示范区。对相阳沟、跃进河、西流河、老濉河、东相阳沟、龙支河、龙岱河、宁王沟8条黑臭水体进行综合整治,城市规划区内的河道及沿岸环境质量和面貌持续改善。

从青翠欲滴的相山到波光粼粼的南湖,“绿水青山就是金山银山”的理念深深根植于相濉大地,与“最美”一样从盆景变成风景,变成淮北人共同的行动自觉。

近日,家住西山隧道附近的王女士来到凤凰公园,走在蜿蜒的石径上,心情特别舒畅。她告诉记者:“这里原来是老旧的棚户区、杂乱不堪,市园林部门依托原有山体建设了凤凰公园,现在这里成了居民休闲锻炼的好去处。”

建市60年来,我市认真贯彻落实共享理念,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,以基础设施一体化、基本公共服务均等化为切入点,不断推动城乡发展转轨,全域推进新型城镇化,加快建设新型智慧城市,大力实施乡村振兴战略,统筹做好各项保障和改善民生工作,让转型发展成果更多更公平地惠及全市人民,让群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

着力推动规划创新,高标准同步建设东部新城、南部次中心、高铁新区等,每个县区都有1-2个产城融合新城,有效促进人口集聚,全面拉开城市框架。加大城乡基础设施建设投入,对内对外交通全面改善。

在全国较早以PPP模式建设新型智慧城市,建成云计算中心和政务数据中心,融合多部门海量业务数据,“无线城市”建设实现重点公共区域全覆盖。编制大数据产业发展规划,成立建投商业大数据有限公司,大数据基地活力迸发、产业快速发展。

科学编制乡村振兴战略规划,统筹抓好美丽乡村、中心村建设和自然村环境整治,农村“三权分置”“三变”改革稳步实施,农村环境“三大革命”深入推进,城乡一体化公交在全省率先实现全覆盖。

近年来,民生投入占财政总支出始终保持在80%以上,民生工程连续十年处于全省第一方阵。持续改造老旧小区,三年改造棚户区14万多套,40多万名群众蜗居变安居,被住建部列为先进典型在全国推广。高质量完成22个贫困村、33885人的脱贫任务,在2018年全省脱贫攻坚工作考核中位居全省第一方阵。

让群众过上好日子,这既是转型升级的初心,也是终极目标。六十年来,从蹒跚起步到步履矫健,淮北人一路走来坚定果敢、自信从容。未来,淮北人民将在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下,开启新的创业新的长征,以大胸怀、大气魄和大担当,开辟转型升级新境界。

2020-04-06 邹晨光 1 1 淮北日报 content_41954.html 1 3 转型发展写新篇 /enpproperty-->