■ 记者　闫肃

通讯员　孟琦　孙祥逊

岁月不居，时节如流。2020年淮北市脱贫攻坚迎来了决战决胜之年。

春风吹来万象新，秉承绿金发展理念，这里由黑色煤城变身生态宝地；秉持“脱贫路上绝不落下一户一人”，这里成为新时代的扶贫战场。这是市委、市政府的庄严承诺，更是深厚的为民情怀。

矢志不渝　吹响总攻集结号

淮北地处苏鲁豫皖四省之交，1960年建市，因煤而建、伴煤发展，是全国重要的资源型城市，下辖濉溪县和相山、杜集、烈山三区，城镇化率60.8%，扶贫任务区域主要都在濉溪县。2014年建档立卡贫困村22个，贫困户13741户、贫困人口36603人。动态调整后，全市建档立卡贫困户13201户、35867人。

摆脱贫困，冀以小康。我市始终以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指引，深入贯彻中央和省有关决策部署要求，严格落实精准扶贫精准脱贫方略，紧紧围绕三年行动脱贫目标任务，聚焦“两不愁 三保障”及饮水安全核心指标，狠抓“三保障”“三精准”“三落实”，三精准、三落实，把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和第一民生工程，扶贫开发力度之大、规模之广、影响之深。

这是攻坚克难的生动实践——翻开“战报”，截至目前，全市累计12882户34846人实现脱贫，22个贫困村高质量出列，贫困发生率由2014年的2.7%降至2019年的0.1%，剩余贫困人口319户1021人。

背水一战　坚决打赢翻身仗

面对2017年度成绩落后的被动局面，全市上下以前所未有的力度誓打翻身仗、全省争一流，顺利通过了6次省级督查检查和2次随机暗访，高质量完成了3256人脱贫、3个贫困村出列。

在2018年度的省脱贫攻坚成效考核中，我市九项核心指标得满分，在全省16个地市中排名第6位，濉溪县在全省70个县（市、区）中排名第14位，市县均为最高“好”的档次，成功冲进全省第一方阵，兑现了军令状。

一鼓作气、持续巩固战果。2019年我市坚持综合类问题整改与完成全年减贫目标同向发力，解决“两不愁三保障一安全”突出问题与补短板、强弱项、促提升同频共振，全面发起“四季攻势”，脱贫攻坚各项工作扎实有序推进。

坚持问题导向，狠抓中央脱贫攻坚专项巡视整改。成立市委书记、市长为双组长的巡视整改工作领导小组，梳理问题59个，其中个性问题4个，明确9类59项整改任务，制定整改举措175条，建立问题清单、责任清单和整改台账。组成4个整改工作专班，通过定期报告、逐月调度、组织复核、逐项销号、常态督导等形式，保障整改工作真落实、高质量。目前，59个问题已全部整改到位。

始终把解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题作为脱贫攻坚的基本要求，突出问题导向，严格实施标准，细化政策举措，确保不留死角、不留盲区。2019年，市委、市政府3次召开解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题工作会议；出台《关于解决“两不愁三保障”突出问题的实施方案》，明确4大重点任务，落实“五定”要求，实施“五个一”专项行动，以钉钉子精神抓排查、抓整改。

开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。聚焦首位重点，把各类扶持政策向革命老区重点镇倾斜，2019年中央专项扶贫资金下达我市1793万元，覆盖16个项目，其中革命老区项目10个，涉及资金935.62万元，分别占比62.5%、55.26%；三个革命老区重点镇共安排资产收益扶贫资金612万元，占比34%。设立168万元专项资金，用于解决农村烈士遗属、优抚对象等特殊群体的生活、医疗和住房困难。强化抓镇村两级工作导向，出台《淮北市2019年脱贫攻坚工作要点》，始终向薄弱环节发力，扎实开展产业扶贫、就业扶贫、“双基”建设等，提高脱贫质量成色。

激发内生动力，增强“造血”功能。做优产业筑根基，全面推广“四带一自”模式，投入产业扶贫资金4268万元，实施项目317个。开展农业特色产业扶贫服务月活动，自种自养贫困户达标4703个，新型经营主体带动贫困户7613户。投入资产收益扶贫资金2240万元，开工建设高标准粮食仓储项目，预计带动贫困人口9467人增收。坚持“户贷户用”，强化风险监管，发放扶贫小额信贷717.5万元，带动177户贫困户发展产业。强化97座村级光伏扶贫电站数据监测和运维管护，完善收益分配机制。

社保兜底是筑牢脱贫攻坚最后一道防线。严格执行“351”“180”政策标准，落实贫困人口综合医保政策98315人次，支出7927.43万元，大病保险补偿701.51万元，贫困人口家庭医生签约33814人，履约33252人。发放贫困家庭各学段学生国家资助资金939.85万元，惠及建档立卡学生7545人次。

砥砺奋进　全面打响收官战

放眼我市脱贫攻坚各个战场，近年来，一个个贫困村实现华丽蜕变，一个个民生项目建设如火如荼，一张张笑脸洋溢在贫困群众脸上……初步形成了“村村有主导产业、户户有增收项目、人人有致富门路”的良好格局。

2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是全面建成小康社会目标实现之年。面对剩下的为数不多的“硬骨头”和新冠肺炎疫情带来的突发挑战，我市坚持疫情防控和脱贫攻坚“两手抓、两手硬”，研究印发了《淮北市2020年脱贫攻坚工作要点》《淮北市2020年春季攻势实施方案》《关于统筹做好新型冠状病毒疫情防控和脱贫攻坚有关工作的通知》等，紧抓扶贫车间复工复产、贫困户务工就业、农产品销售难、贫困户子女线上学习、2020年扶贫项目动工等工作，千方百计增加贫困群众收入，克服疫情、防范返贫，确保脱贫攻坚收官战开好局、起好步。

根据中央决战决胜脱贫攻坚座谈会和全省决战决胜脱贫攻坚工作部署会精神，全市开展了“抗疫情补短板促攻坚推振兴”专项行动。成立专项行动领导小组，实行市委书记、市长“双组长”负责制，印发《淮北市“抗疫情补短板促攻坚推振兴”专项行动督导工作》，紧盯剩余贫困人口脱贫，围绕四大目标任务，采取“四不两直”方式，深入基层督导，推动工作落实落细。

在2020年脱贫攻坚收官之战路上，全市干群将勠力同心、砥砺前行，坚持定力、开足马力，朝斯夕斯、念兹在兹，全力以赴、不胜不还！