■ 记者　傅天一

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，我市积极贯彻习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争指示精神，落实中央和省委省政府相关决策部署，将抓好专项斗争作为一项重大政治任务摆到工作全局突出位置，作为强化“四个意识”、坚定“两个维护”的具体举措，以高度的政治自觉和强烈的政治担当，不断推动专项斗争向纵深开展，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。今年1至10月，全市先后打掉涉黑恶犯罪团伙56个，破获刑事案件159起，刑拘328人，八类案件发案率同比下降21.4%，破现发刑事案件数同比上升40%。上半年，群众对扫黑除恶专项斗争了解率为92.5%，位居全省第二；群众安全感指数为98.4%，位居全省第三。

　　聚焦政治站位 周密组织部署

　　高位高频推进。全国扫黑除恶专项斗争启动后，市委市政府高度重视，立即召开全市专项斗争动员部署会，全市各级各部门及时将中央、省委、市委精神和工作要求传达到每一名干部职工。先后4次召开市委常委会、政府常务会，听取扫黑除恶专项斗争汇报，市委常委办公会、市长办公会每月研究解决工作中的重大问题。

　　强化组织领导。成立市扫黑除恶专项斗争领导小组，27家部门为成员单位，统筹领导和推进专项斗争，定期听取工作进展汇报，及时研究解决存在的问题。成立了办公室并抽调专门骨干力量集中办公。成立了扫黑除恶执纪问责、基层组织、宣传和舆论引导、重大疑难案件会商、打击整治等专项组。成立由市级领导任组长的四个督导组，定期不定期开展督查。

　　完善体制机制。先后制定下发《淮北市扫黑除恶专项斗争工作方案》《淮北市政法机关办理涉黑涉恶案件移送通报工作制度》等规范性文件，明确了综合协调打击整治、移送通报、挂牌督办等工作运行机制。完善市级政法单位涉黑涉恶案件会商协调机制、线索双向移送查办结果反馈机制，及时协调解决案件侦办中出现的困难和问题。层层签订目标责任书，将专项斗争工作纳入综治工作（平安建设）考核体系。

　　聚焦宣传声势 广泛发动群众

　　围绕重点内容宣传。全市上下重点宣传中央黑恶性质违法犯罪的10种类型和省13种类型的犯罪及其特征特点，专项斗争成果和典型案例，公开黑恶违法犯罪举报电话、信箱和奖励办法，鼓励发动群众积极检举揭发涉黑涉恶线索。

　　运用多种手段宣传。综合运用广播电视等传统媒体和“两微一端”、新时代文明实践中心、开放式党校、秸秆禁烧“大喇叭”等平台，充分发挥“一组一会”优势，做到线上线下一体发力，全面提升扫黑除恶宣传教育渗透力。目前全市共张贴“两院、两部”通告2万余份，发放宣传单20万余份，悬挂标语横幅2000余幅。观影课堂、文艺课堂多达200余场次，基层干部走村入户开展宣讲1.1万余次。

　　突出重点领域宣传。坚持将扫黑除恶专项宣传与“七五”普法相结合，针对工程建设、砂石开采、物流运输、餐饮娱乐、集贸市场、金融借贷等7个重点领域，深入开展法律“六进”活动，广泛宣传《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》等法律法规，引导广大群众积极提供线索，揭发检举黑恶势力违法犯罪行为。

　　聚焦深挖彻查 确保除恶务尽

　　结合反腐败“打伞”“拍蝇”彻查。按照省纪委“两个一律、三个坚决”要求，针对当前涉黑涉恶问题新动向，将扫黑除恶和反腐“拍蝇”相结合，深挖涉黑涉恶犯罪案件背后的腐败问题，严厉打击黑恶势力“关系网”“保护伞”。截至目前，全市纪检监察机关共收到涉及村居干部违纪违法问题线索500余件，全部予以处置。排查报送省纪委涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索15件，查出15人。

　　结合基层党组织建设彻查。将非法宗教宗族和黑恶势力干扰渗透严重等问题纳入软弱涣散党组织排查范围，按照6%比例全市倒排18个软弱涣散村党组织，采取县级领导挂点联系、选派第一书记、派驻驻村整顿工作组等措施，“一村一策”开展整顿，切实筑牢基层党组织战斗堡垒作用，换届前整顿任务已全部完成。制定我市村“两委”换届人选资格条件、列出“负面清单”，严格落实县级联审制度，取消候选人资格83名。

　　结合重点行业领域彻查。狠抓房地产乱象整治，对全市房地产市场开展大规模的走访调查，并对调查出的问题进行集中深挖研判，从严整治“黑恶势力强揽工程”“项目建设过程中强买强卖”“施工中阻拦、强揽生意”三类群众反映强烈的建设工程领域涉黑涉恶问题。狠抓砂石资源市场整治，严打违规采砂行为。狠抓行业监管市场整治，抓实行业部门日常监管责任，特别是针对环境保护、商贸物流、餐饮等重点领域开展专项整治，努力营造良好的生产经营秩序。

　　聚焦打击成效 强化专案攻坚

　　严打黑恶集团犯罪。根据黑恶犯罪的组织特征、行为特征和社会危害程度，将黑恶集团犯罪作为主攻方向，集中攻坚、精准出击，打掉黑社会性质组织犯罪团伙3个，破获恶势力集团犯罪案件11起，缴获枪支6把，冻结资产175.3万元，扣压车辆14台，群众安全感显著提升。

　　保障村（社区）“两委”换届。今年是村（社区）“两委”换届年，我们坚持扫黑除恶与换届工作融合促进，建立了线索核查通报制度，对全市候选人严格把关、严格审查，特别是近三年来涉及村（社区）干部立案处分情况、涉及村（社区）干部线索给相关部门进行及时通报，对换届中举报的71件线索进行重点核查，刑事立案16起，刑事拘留42人，网上追逃4人，确保不让涉黑涉恶人员混入基层政权。

　　深挖犯罪背后腐败。成立以市纪委副书记为组长的扫黑除恶监督执纪问责领导小组，加大对黑恶势力“关系网”“保护伞”查处力度。严肃查处了濉溪县2名民警充当黑恶势力“保护伞”问题，已依法依规给予开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关，及时作出了判决。

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，通过不懈努力我市取得了一定成果。下一步，我市将进一步创新宣传方式方法，充分调动和激发人民群众参与扫黑除恶的积极性和主动性，不断创新核查机制手段，拓展线索收集渠道，提升举报线索核查效率，扎实做好扫黑除恶专项斗争与平安建设、法治建设的结合文章，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，为建设中国碳谷·绿金淮北营造良好的社会环境。

　　政法干警进社区开展扫黑除恶专项斗争宣传。