■ 记者　邹晨光　杨紫晶

2025年是“十四五”规划圆满收官、谋篇布局“十五五”规划的关键之年。一年来，相山区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧围绕高质量转型发展主题，攻坚克难、勇毅前行，答好“创新47问”，奋力推动“三个往前赶”，经济社会各项事业取得新成效。

聚力实体经济，发展根基在精准施策中持续夯实

发展动力源自项目与市场。过去的一年，相山区项目投资稳步推进，新签约亿元以上项目29个，协议总投资48亿元。成功引进正德智控、韵动生物活性肽等一批产业链项目。开展重大项目攻坚年行动，实施重点项目324个，康瑞医院、绿色食品产业园等40个项目开工建设，金冠玻璃二期、皖新文创广场等73个项目加快推进，智能制造产业园二期、苏太太休闲食品等39个项目竣工投产。积极向上争取资金，累计获批中央预算内资金、专项债、超长期特别国债项目10个，下达资金6.51亿元。消费活力持续释放。开展“徽动消费 乐享相城”主题促消费系列活动，发放消费品“以旧换新”补贴636.8万元，汽车更新6500台，家电交易8.4万台，拉动消费超10亿元。夔牛天街、智城全链购车空间、孔子雅苑获评安徽省2025年度“皖美消费”新场景。成功举办第十二届淮北食品工业博览会、“超级皖”美食争霸赛及烫面美食节、黄里杏花节等品牌活动，承办全国广场舞大赛、中国辉煌足迹大运河龙舟赛、长三角城市街舞精英赛等体育赛事，全年接待游客约1000万人次，旅游收入约76亿元。为企服务有力有效。深入实施“九件实事”，新建污水管网4.4公里、供电线路2.5公里，解决企业融资需求1.03亿元。新增减税降费8748万元，增值税留抵退税2101万元。制定开发区蒸汽销售价格优惠补贴方案，综合用汽成本降低2%。创新举办“诚意满淮 相商未来”相山企航沙龙、企业家接待日等活动，办结企业诉求3157个、办结率99.7%。出台规范涉企行政执法检查六项举措，认真落实“企业宁静日”与入企检查备案制，开展“综合查一次”联合执法行动48次，检查频次下降18.7%，“首违不罚”清单扩至45项。全年新增私营企业2422户、个体工商户6706户。

推动产业升级，转型步伐在提质增效中行稳致远

产业是高质量发展的核心支撑。2025年，相山区服务业扩容提质，零碳智慧快递电商集散中心建成交付，青网（淮北）智能制造产业园正式开园。组织电商培训42期，参训人员5800人次，推动渠沟菊花茶、水果萝卜等特色农产品及本地食品企业实现线上热销，全年电商网销额达25亿元，皖北电商产业园获评省级特色产业带直播电商中心（园区）。引进华为尚界、红旗等汽车品牌，汽车销售额达19.85亿元。推动鑫苑集团成功入驻永利广场，苏宁易购、京东零售、三只松鼠生活馆等首店项目落地。全年新增规上服务业企业13家、限上商贸业主体80家，完成服务业增加值350亿元，居全市第一。工业经济扩能提质。智好汽车电子、马培德食品等11家主导产业企业升规入统，绿色食品产业、生物科技产业增加值连续10个月保持两位数增速。新增省创新型中小企业11家、省专精特新企业6家、省服务型制造标杆企业1家，新认定省级“三首”产品3个、省级新产品3个、省制造服务一体化应用场景1个。实施数字化转型重点项目10个，新增省级中小企业数字化转型典型示范项目2个，复核认定先进级智能工厂5家。雷鸣科化入选国家5G工厂名录，实现全市制造业企业“零”的突破。现代农业扩量提质。新增耕地400亩，改造提升高标准农田8000亩，建成“三新”基地1000亩，农业综合机械化率达93.7%。打造相山蔬菜、鲁楼菊花等特色品牌，校春锦鲤文化产业园三期项目顺利实施。新增省级农业产业化龙头企业2家，培育万瑞丰、赛邦生物等4家规上绿色食品企业入规纳统。加强农业品牌建设，认定“皖美农品”2个、“两品一标”20个。

激发内生动力，创新势能在改革赋能中加速汇聚

创新与改革是驱动发展的双引擎。去年，相山区新增高新技术企业18家，备案科技型中小企业139家，同比增长60%。举办“长三角高校成果转化专场”对接会10次，实施产学研合作173项、科技成果108项。新增市级科技创新平台11个，登记技术合同交易额194.98亿元，均居全市第一。国家技术转移东部中心相山孵化器、创辉智巢科技企业孵化器投入运营，入驻科技型企业19家。成功引育高层次人才28名，入选省人才培养计划2名、市特支计划团队项目3个、市级技能大师工作室3个，入选数量均居全市第一。重点改革纵深推进。创新开展安全生产“邀请式”帮扶，成为长三角地区入选首批“全国综合减灾示范县”的唯一代表。盛美诺“工业用地分割转让”方案入选全省节约集约用地案例。实施国企改革深化提升行动，盘活闲置资产9万平方米，区属国企营收9.29亿元、资产总额增长13.7%，凤凰山实业公司获评产业AA主体信用等级。大力推进税收征管改革，健全协税护税工作机制。深化开发区体制机制改革，推行全员岗位聘任制，推动开发区“瘦身提质”。稳步推进“亩均论英雄”改革，处置低效工业用地685.3亩、厂房17.34万平方米，规上制造业亩均税收增长2.9%。持续打造“相办无忧”政务服务品牌，“高效办成一件事”扩面至22个，“帮办代办”窗口化解难题281件。对外开放不断深化。区领导带队赴长三角、珠三角地区交流考察72次，选派11名干部赴沪苏浙地区跟班学习。新引进沪苏浙亿元以上项目13个、到位资金38.5亿元。依托淮徐结对合作平台，帮助曦强乳业成功布局徐州市场。朝阳老年公寓、爱晖颐养院获评长三角旅居养老地。成立淮北市跨境电商协会，举办全市首届跨境电商职业技能大赛，建成跨境进出口选品中心，全年新增外贸实绩企业8家，实现外贸进出口总额9600万美元。

统筹城乡发展，功能品质在建管并重中日臻完善

宜居宜业的环境是群众的共同期盼。相山区在2025年完成老旧小区改造31个，维修更新老旧电梯259台，改造城市危旧房216套，惠及居民1.58万户。改造提升环孟西路、华松美食街等4条街巷，完成雨水管道检修85公里。新建口袋公园3个，开放共享绿地3处。建设新能源充电站190处，投放电动自行车充电桩1428组，新增停车场87处、停车泊位7700个。乡村振兴扎实推进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，投入1500余万元实施衔接补助资金项目5个。实施农村公路提质改造工程4.86公里，完成农村改厕138户。鲁楼自然村建成和美乡村省级中心村、瓦房村建成和美乡村精品示范村，钟楼村获评第七届全国文明村镇。城乡供水一体化项目铺设配水管网34公里，提前完成“皖北地区群众喝上引调水工程”年度水源置换任务。生态环境稳定向好。严格落实大气污染防治管控措施，PM2.5平均浓度40μg/m^3，同比下降2.4%，优良天数比例70.1%。市控地表水淮纺闸、浍楼闸断面分别达到III类、IV类考核要求，城市集中式饮用水水源地水质保持100%达标。完成徐洼沟、郭庄里坑农村黑臭水体治理，建设用地安全利用率达100%。中央及省级层面交办生态环境问题全部完成整改销号。深入实施河湖长制、林长制，新增造林面积59.4亩。

聚焦民生福祉，幸福底色在共建共享中越擦越亮

发展的最终目的是为了人民。过去的一年，相山区社会保障坚实稳固，民生支出18.2亿元，全面完成30项民生实事。建成零工市场1个，开展“2+N”线下招聘会98场，新增城镇就业6684人。发放各类社会救助资金5383.1万元。改造提升“15分钟健身圈”“15分钟阅读圈”228个。发放徽菜技能专项能力证书104个。强化防返贫动态监测与帮扶机制实效，实现全区78户235名防返贫监测对象与民政救助对象全覆盖。社会事业协调并进。深化城市医疗集团建设，相山医院血液透析室揭牌运行。扎实推进安心托幼行动，新增托位260个，开办市第二实验幼儿园风荷园，新增公办幼儿园学位540个。深化集团化办学改革，高标准组建校际共同体7个、覆盖20所学校，入选安徽省首批义务教育县域校共体建设试点区。持续提升养老服务质效，新建社区嵌入式养老服务机构4个，组建“银龄行动”志愿服务队71支。社会大局和谐稳定。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，排查整改重大隐患138处，完成“瓶改管”“气改电”3507户，整治消防隐患280处，整改无水小区23个。大力推进农民工工资拖欠案件办理，帮助1646名农民工追回欠薪2119万元。开展食品安全“你点我检”活动20批次，完成食用农产品快速检测37978批次，查处食药安全案件125件。认真落实领导干部接访下访、阅批群众来信等制度，深入推进信访工作法治化，着力纠治“四应四不”问题，信访事项及时受理率、按期答复率均为100%，信访总量同比下降2.7%。常态化开展扫黑除恶、反电信诈骗工作，严厉打击各类违法犯罪，刑事类警情和刑事立案数实现“双下降”。

加强自身建设，政府效能在务实担当中持续提升‌‌

打铁必须自身硬。相山区坚持把党的全面领导贯穿工作始终，从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入开展“改进作风、访企入村”专题行动，解决涉企涉农问题245个，办结率100%。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，办理人大代表建议110件、政协委员提案66件，办结率、满意率均达100%。完善“府院联动”“府检联动”工作机制，行政机关负责人出庭应诉率达100%。落实公平竞争审查机制，全年共计审查重大行政决策113件（次）。“12345”便民热线办理群众诉求约4.5万件，群众满意度稳步提升。稳妥清理拖欠企业账款工作，化解一批历史遗留问题。举办产业发展、招商引资、项目建设、营商环境、城管执法等专题培训班10期，干部队伍能力素质水平进一步提升。

国防动员和后备力量建设稳步推进，军民融合发展持续深入，获评“全国双拥模范城”，退役军人事务服务保障能力全面提升，6家基层服务站被评为省级“五优”服务站。妇女儿童、青年、残疾人、慈善等事业实现新发展，民族宗教、审计、外事侨务、工会、档案、科协、机关事务管理等工作取得新成绩。

回首2025，成就凝结汗水，奋斗充满艰辛；展望未来，蓝图已经绘就，征程已然开启。相山区正以更加坚定的步伐，朝着中国式现代化美好相山的目标奋勇前行。