■ 首席记者 肖干
通讯员 王娣 陆鹏
本报讯 濉溪县交通运输部门认真贯彻落实各级党委、政府优化营商环境决策部署,将全面推行柔性执法作为助力深化“放管服”改革、优化法治营商环境的有力抓手,充分释放行政执法的温度和善意,助力运输市场主体纾困解难,持续打造优质交通运输营商环境。
突出机制优化,提升柔性执法精度。成立县交通运输系统优化营商环境工作领导小组,明确任务分工,细化实施举措,层层压实责任,通过优化办事流程、提升服务效能,持续推进职能转变和“效能革命”。坚持处罚与教育相结合,大力推行轻微违法告知承诺制。按照“助企纾困、依法处置、突出重点、实事求是”的原则,推进非现场执法案件“集中清零”活动,鼓励运输企业自我纠错,轻微免罚,承诺轻罚。便民利企,为企纾困,对于危害后果轻微且当事人及时改正的,依法不予行政处罚;对属于高频承诺轻罚事项清单内的违法行为自愿签署《承诺书》并改正违法行为的,按照自由裁量权,参照执行标准最低罚款额度予以处罚。2024年以来,累计清理非现场执法案件186件,办理承诺轻罚案件48件、轻微免罚案件12件,不断培育壮大道路运输市场主体,提振发展信心。
突出服务到位,提升柔性执法温度。深入践行便民利企理念,在执法检查中全面落实“一次进门、多项检查”“综合查一次”等举措,最大程度减少对企业正常生产经营的影响。全面推广“执法+帮扶”模式,积极协助企业查找安全生产主体责任落实上存在的问题短板,及时发现并根治各类风险隐患,持续提升管理水平。常态化举办“执法体验周”“站所开放日”活动,与企业、群众进行联建共建,多渠道听取从业人员“心声”,想方设法帮助企业和从业人员解决急难愁盼问题。充分发挥党建引领作用,打造党员先锋队、党员示范岗,推行党员志愿服务,组织党员干部到企业、站场、社区等参加志愿服务活动,实现企业履责和部门执法监管的同频共振、同向发力。
突出监督问效,提升柔性执法力度。结合日常执法检查,深入企业、工地和站场,与企业群众互访交流,了解实际诉求,广泛收集改进执法工作的意见和建议,强化执法监督评价。畅通执法投诉举报渠道,提升12328、12345平台应用和服务水平。建立投诉信息定期分析制度,对于高频投诉事项和问题深挖根源、找准症结,制定解决方案。密切关注网络舆情和群众反映,及时发现问题线索,主动接受社会监督。严格落实执法回访制度,带动提升执法服务效能,让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中感受到公平正义,显著增强执法工作的社会满意度。截至今年4月,回访案件96件,满意率100%。
突出宣传造势,提升柔性执法广度。坚持问题导向,全面推广说理式执法。落实“谁执法谁普法”,把法制宣传教育融入执法办案全过程,精选辖区内典型案例,开展入企宣传,做到释法明理、法理相融。聚焦执法检查、调查取证、处罚告知、处罚决定各关键环节,灵活运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性执法方式。重点讲明检查的目的和内容、调查的依据和要求、违法事实、处罚理由、处罚依据等,释明违法行为危害后果和相关法律法规的规定,确保当事人享有的陈述、申辩、要求听证的权利,努力实现情理法理相融,让执法既有力度,又有温度。