■ 记者 邹晨光 通讯员 解云
开展各类法治宣传近400场次,发放宣传资料8万余份,受众人数达10万余人次;优化市场主体退出机制,将企业简易注销公告时间由原来的45天缩短至20天,让市场主体进得来、出得去、发展好;涉及市场监管、住建等领域行政执法人员参加执法考试,通过率位居全市各县区首位……奋进中的相山,前行的每一步都激荡着法治力量。
法治兴则国兴,法治强则国强。近年来,相山区紧紧围绕争创“全国法治政府建设示范区”的工作目标,深入推进依法行政,全面建设法治政府,多举措打造法治政府,护航群众美好生活,法治建设取得明显成效,为相山高质量转型发展筑牢坚强法治保障。
强化法治宣传教育。印发《关于在全区开展“举旗帜·送理论”习近平法治思想专题宣讲活动的通知》,依托相山区习近平法治思想宣讲团,推动习近平法治思想学习宣传“七进”活动。2023年以来,全区共计开展相关学习宣传、培训100余场次。同时,贯彻落实“八五”普法规划,紧紧围绕区委区政府中心工作,结合“4.15”“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日等法宣节点,依托“江淮普法行”“法润乡村社区”等行动方案,开展 “法律七进”普法宣传活动,提高广大群众法治意识。
规范行政决策程序。印发《相山区人民政府重大行政决策事项目录清单(2023版)》,督促各承办部门严格按照决策事项、时间节点和决策程序开展工作。对区委常委会、政府常务会研究议题等重大决策严格履行合法性审查程序,确保合法合规。2023年以来,共出具合法性审查意见书78份。对各规范性文件全面审查,集中清理2016—2023年与现行法律法规政策相违背、与社会经济发展要求不适应的规范性文件和其他政策措施,共清理存量58件,其中继续有效49件,废止9件,并将清理结果向社会公开。
优化法治营商环境。制定下发《相山区人民政府工作规则》《深化街道体制改革的实施方案》等系列文件,实施街道办事处6+2+N大部门改革。编制31项镇(街道)权责清单和61项配合事项清单,厘清镇(街道)和区直部门职责边界,确保清单运行高效顺畅。推进简政放权和“放管服”改革,推行“不见面”审批,加强事中事后监管,切实提高行政效能和公共服务水平。推进市场主体歇业备案制,有效为企业纾解困难。全面深化“证照分离”改革,严格落实改革举措,市场主体呈现良好发展态势。
提升行政执法质量。按照“谁办案、谁录入、谁公示、谁负责”的原则,全面推行行政执法“三项”制度,严格执行行政案件信息公开、全面推行行政执法全过程记录制度。印发《关于进一步规范全区行政执法人员管理工作的通知》,强化行政执法人员的培训和日常管理,全面实行持证上岗和资格管理制度。加强行政执法监督,建立日常检查监督、专项督察、案卷评查工作机制,定期开展执法案卷评查。2023年至今,组织法律顾问对区城管局、区市场监管局等单位的共46份行政执法案卷进行抽检和评查,进一步推动了全区各执法部门严格规范公正文明执法。