二十余载“说事拉理”,用温情疏通民心“堵点”
全国模范人民调解员雷云
■ 中国妇女报全媒体记者 王蓓
雷云是谁?在安徽淮北,雷云是一个人,也是新时代基层治理品牌。
67岁的雷云,是“全国模范人民调解员”,也是淮北市唯一获得此荣誉的调解员。2019年9月挂牌成立的“雷云说事拉理室”,也在去年3月注册成为淮北市首个个人调解室。
雷云嗓门大、气场强、话密,没进“拉理室”,老远就能听到她的声音。
“一听雷大姐说的话,就特别在理。不气了不气了。走,咱回家!”一对夫妻红着脸跨出“拉理室”的门,还不住地回头说着感谢的话。桌子上,两杯倒好的茶,还冒着热气儿。墙上,“有事能说、有苦能诉、有理能评、共享和谐”十六个字,透着温情暖意。
从事矛盾纠纷调解二十多年,雷云练就了一手“独门绝活”:别人调停不好的事,到她手里却能“药到病除”。甭管多大的婚姻家庭纠纷,跟雷云说说拉拉(聊聊),再让雷大姐出出主意,很快就能大事化小、依法依规妥善解决。
“话不说不明,鼓不敲不响。”雷云笑着“拆解”自己的“绝招”:“先听矛盾各方把自己的理儿说清楚,然后分析他们的脾气性格,分析事的是非对错,再换位思考,根据当事人的情绪,耐心细致因势利导。”
居民心中的“金牌调解员”
雷云率真耿直、热心助人的性格打哪来?
雷云出生、成长在部队大院,父亲是老红军,母亲是大学老师。“勿以善小而不为”这句教诲,雷云从七八岁听到了现在。父母教导的“一辈子听党话、跟党走,一辈子做好事、办实事”,她也一直铭记,传承给了儿孙。
1998年,雷云退休。大家有了矛盾问题爱找雷云调停解决,退休后的她更是闲不住。
她所在的社区是典型“村改居”社区,城市化进程中因拆迁补偿引发的问题较多,邻里矛盾、婚姻家庭矛盾、经济纠纷赔偿等不断涌现,历史遗留问题与现实利益交织,矛盾主体多元、利益诉求多样,给基层治理提出了现实课题。
雷云在这里住了半辈子,人熟、地熟、情况熟,既热心又懂方式方法。
邻居一对夫妻闹矛盾,女方一气之下回了山东娘家,婆婆急着来找雷云。雷云弄清楚事情原委,先是每天给女方打电话,各种开导。等劝得差不多了,又亲自陪着男方开车去山东丈母娘家,登门赔礼道歉,把媳妇接了回来。
前几年,一位外地市民来淮北办事,突发交通事故,造成一起人身损害赔偿纠纷。这位外地朋友心急如焚,从网上搜到雷云的联系方式。从接到求助电话到事情圆满处理,仅用了不到4个小时。
雷云“说事”的能力有目共睹,家庭和睦、社区和谐蔚然成风,不少退休人员也想加入,发挥余热。2018年,当地关工委成立了雷云“五老”工作室,吸纳了11名退休人员。
当年7月,他们收到辖区58户回迁居民的求助,反映房产证办证难。雷云担任社区离退休干部职工党支部书记,就以党支部的名义向上级党委写了一封信。上级党委立即召开专题联席会议。不到10天,58户居民仅交了80元的房本费,便拿到了期盼已久的房产证。
雷云说:“二十多年来,这样的故事太多,我三天三夜也说不完。”为群众解决急难愁盼,协助街道、社区积极化解各类矛盾纠纷,近年来,雷云牵头已成功调解1000多起矛盾纠纷,化解了多起信访隐患和积案,成为居民心中的“金牌调解员”。
调解一例,引领一片
“调解不是为了自己功成名就。而是通过个案的圆满解决,引导居民依法维权、促进问题解决,构建邻里和睦的社区共同体,提升社区治理能力和治理水平。”雷云说。
2019年9月,“雷云说事拉理室”正式挂牌成立。
为了让居民随时能找到人、拉成事,“雷云说事拉理室”建立接事制度,“今日我值班”门牌每天亮明调解员身份,建立专门接事处事台账,并每周定期召开总结会议。
在“拉理室”的记录本上,他们平均每月议事不少于3件,最多时一个月议事11件。从小区没有停车棚、小区改造过程中的排水纠纷,到哪家的核桃树挡了市政工程的道、家门口的小公园打造……看着都是不太起眼的小事,疏通的却是民心“堵点”。
为了不留调解时段上的“盲区”,也为了给居民姐妹一个倾诉的空间,雷云在自家小院挂上了“雷云家和坊”的牌子。
每隔一两个月,她就邀请辖区姐妹来家里开个“茶话会”:“吃点瓜子、喝点茶再拉拉。夫妻关系、婆媳矛盾、家庭教育……经常是她们自己相互拉拉,就豁然开朗。遇到解不开的心结,我再说说拉拉。心结打开,心里亮堂,日子就过得和顺。”
调解的案例多,雷云又思考把“大道理”转化成“小故事”,用“身边人”讲述“身边事”。她和“五老”调解员走进学校,为学生进行普法教育和心理咨询,讲述红色革命故事。“雷奶奶从不说生硬的大道理,一肚子的好故事,我们都爱听。”孩子们也成了雷云的“粉丝”。
他们还开展关怀孤寡老人、帮扶留守儿童活动。长年坚持入户排查,做好留守儿童调查摸底,并建立专项工作制度和长效机制,对小区内的留守、流动儿童,专门聘请学校的心理老师进行心理辅导和关爱……
2023年3月,淮北市首个个人调解室——雷云说事拉理调解工作室成功注册。一年来,雷云和更多慕名加入的调解志愿者,在日复一日琐碎的调解日常中,发挥着调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。
“守一家和、解千户难、化万民忧,用尊重与沟通传递守护家庭的点点星火,用温情照亮千家万户,换来一方长治久安,这就是人民调解员的使命担当。”雷云说。