■ 通讯员　费欣意　吕召波

2024年是中华人民共和国成立75周年，是人民代表大会制度建立70周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，紧紧围绕省委十一届六次全会、省委经济工作会议和市委九届七次全会暨市委经济工作会议部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦市委中心工作，聚力回应民生关切，聚合各级代表力量，依法为民行权，守正创新履职，为推动淮北高质量转型发展、加快建设“五宜”幸福城市提供坚强法治保障。

牢牢把握正确政治方向

今年，市人大常委会将在坚持党的全面领导上作表率。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断深化对习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的认识理解，及时跟进学习党的创新理论，着力提升党组理论学习中心组学习质效，巩固提升主题教育成果，切实把对“两个确立”的政治认同转化为“两个维护”的实际行动。

坚持在全局中定位、在大局下行动，带头自觉维护市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分发挥常委会党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的重要作用，严格执行重大事项请示报告制度，深入落实市委全会精神，紧紧围绕市委中心工作统筹安排市人大常委会年度重点工作，把市委各项决策部署贯穿于人大依法履职各方面和全过程。

全力助推高质量转型发展

今年，市人大常委会将在推动产业转型升级和绿色低碳发展上提质效。除计划执行、预决算审查、审计及审计查出问题整改、企业国有资产管理等法定议题外，还将听取审议数实融合促发展、文旅产业发展、以高质量环境保护促进经济高质量发展、林业碳汇等情况报告，围绕金融支持高质量发展、2023年度市级生态环境警示片发现问题整改情况开展调研，推进新旧动能转换。

坚持把优化营商环境摆在突出位置，组织开展优化营商环境工作情况专题询问，听取审议筑牢安全防线护航企业发展情况报告，助力提升市场主体满意度。听取审议全市招商引资工作、闲置土地处置情况报告，并开展专项工作评议，推动构筑发展新优势。

坚持在高质量发展中保障和改善民生，听取审议义务教育优质均衡发展审议意见办理、城乡最低生活保障工作、重点水利工程建设等情况报告，围绕农用机井建设和管理、住房公积金管理、加强劳动力市场建设和监管、特殊教育、异地就医等工作开展调研，推动解决群众关注的热点难点问题。

深入推进依法治市

今年，市人大常委会将在科学立法、民主立法、依法立法上走在前。组织实施年度立法计划，接续做好《淮北市爱国卫生条例》的修改论证、报请批准等工作，启动《淮北市住宅小区物业管理条例》《淮北市淮海战役红色文化资源保护条例》两部法规的制定工作，围绕科技创新、菜市场管理等立法项目，组织考察调研和论证。

持续加强法律实施监督，组织开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》《淮北市非机动车管理条例》执法检查，听取审议《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国科学技术进步法》执法检查建议落实情况报告，并进行满意度测评。听取审议市中级人民法院关于破产案件办理工作情况报告，调研打击治理电信网络新型违法犯罪工作、《信访工作条例》贯彻落实情况；抓好宪法和法治宣传教育，组织开展“江淮普法行”，积极参与“宪法宣传周”活动，推动全社会尊法学法守法用法。

加强规范性文件备案审查，在全面审查基础上深化有重点的主动审查，增强纠错刚性和力度。加强备案审查信息化建设，不断提升备案审查工作信息化、科技化水平。

推动代表工作提质增效

今年，市人大常委会将在代表工作上下功夫。巩固提升代表工作“2121”工程，不断密切代表同人民群众的联系。加强代表工作能力建设，继续推进代表“家室站点”提档升级，完善市人大代表履职评价管理系统。组织开展人大代表专题培训，加强代表思想政治和能力作风建设，不断提升代表履职能力。

丰富代表活动内容形式，提高闭会期间代表活动组织化程度，全面落实《淮北市人大常委会关于加强代表小组活动的意见》，持续推进市人大代表和代表小组“5+4”主题活动，丰富和拓展常委会、各工委联系代表的内容和方式，支持和指导各县区组织人大代表在市内跨行政区域进行联合考察视察，更加充分发挥代表小组作用。听取民生实事项目人大代表票决制工作情况报告，在总结试点经验的基础上，指导县区人大逐步探索推行，不断丰富全过程人民民主的生动实践。

提高议案建议办理质量，积极拓展社情民意表达渠道，推深做实“关注民生提建议、五级代表在行动”，完善闭会期间代表建议和社情民意收集反馈机制，提高代表建议提出、交办、办理、督办等环节运行效率，健全议案建议办理的初审、跨年度衔接机制，把为民办事落到实处。

全面加强自身建设

今年，市人大常委会将在加强自身建设上再提升。认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，牢牢把握“四个机关”定位要求，深入开展机关“三优两争”活动，严格党员干部教育管理监督，持续推进党建工作和业务工作双融合、双促进。深入学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，压实全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”，扎实推进党风廉政建设，支持派驻纪检监察组开展工作。健全机关干部选拔任用、教育培养、考核激励、监督管理机制，树牢干事创业的鲜明导向，激励干部担当作为，打造“忠专实”“勤正廉”人大干部队伍。

组织开展人大代表、人大干部学法活动，提升依法履职能力。厚植机关廉洁文化，严格执行中央八项规定精神及其实施细则和省委实施办法，持续改进会风文风。牢固树立和践行正确的政绩观，认真贯彻落实“四下基层”要求，注重深入基层、深入群众调查研究，使人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。巩固提升“三个办法”实施成效，进一步增强监督的针对性和实效性。

不断深化人大制度理论研究和新闻宣传工作，认真落实意识形态工作责任制，办好淮北人大网站、《淮北人大》杂志和微信公众号，宣传好人大工作和人大制度，讲好人大故事，全过程报道人大履职实践，提升人大新闻舆论的传播力、影响力。

增强人大对外工作的主动性、针对性、有效性，密切与省人大常委会的沟通联系，主动加强与长三角区域、淮海经济区城市人大的交流互动，加强对县（区）、镇（街）人大工作的联系指导，持续提升全市各级人大工作和建设水平。