2024年节水调水工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，按照全省水利工作会议部署，以全面提升水资源节约集约利用水平、水资源调度水平和效益为主线，深入实施国家节水行动，加强节水管理，强化水工程联合调度、科学调度，为全省经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障。

一、加快健全节水政策制度

1.完善节水法规体系。按照水利部部署，全面做好《节约用水条例》宣传贯彻落实工作，开展《安徽省节约用水条例》实施情况评估，加快启动条例修订工作。

2.健全节水规划体系。结合国家节水中长期规划（2025—2035年）编制工作安排，制定省级节水中长期规划工作方案，全面启动编制工作。指导各地结合工作实际，抓紧研究提出本地区节水中长期工作布局和战略安排，适时启动下一轮节水规划编制，配合做好省级规划编制工作。

3.健全节水制度体系。制定节水载体管理制度，规范过程管理，促进节水载体高质量发挥示范引领作用。完成《安徽省行业用水定额》修订工作，认真做好定额宣贯。推进节水统计调查工作。

二、全力推动用水效率提升

4.严格用水强度指标管控。按照总量控制、定额管理的要求，按时分解下达区域年度用水计划和取用水户用水计划。严格用水定额执行，组织开展火电、钢铁、宾馆、高校等用水定额对标达标工作，促进相关行业用水单位进一步提升用水效率。

5.严格用水计划管理。强化部门协作，持续做好年用水量1万立方米及以上的工业服务业单位计划用水管理工作，提高计划用水的科学性、管理的精准性。强化取用水线上巡查与线下重点抽查协同发力，及时发布超计划用水预警，督促相关取用水单位切实履行节约用水主体责任，做好用水管理。

6.严格节水管理。指导各地聚焦商场、车站、医院、宾馆、学校等用水量大、影响面广的场所以及城市消防栓等，各地不定期开展监督检查，压实主管单位责任，加强浪费水、节水设施运行等的监管执法，切实维护合理用水秩序。

7.严格节水评价审查。严格按照《水利部关于开展规划和建设项目节水评价工作的指导意见》（水节约〔2019〕136号）、《水利部办公厅关于印发规划和建设项目节水评价技术要求的通知》（办节约〔2019〕206号）要求，严把审核关，坚决遏制不合理用水需求。开展节水评价审查情况抽查，对质量较差的项目进行全省通报。

8.强化重点监控用水单位管理。完成国家级、省级、市级重点监控用水单位名录调整工作，推动各地因地制宜制定县级重点监控用水单位标准，启动县级重点监控用水单位名录建立工作。推进重点监控用水单位名录中高耗水行业企业建成节水型企业。

三、强化区域重大节水行动

9.深入实施国家节水行动。组织制定省节约用水工作协调机制2024年度工作要点，推动《国家节水行动安徽省实施方案》确定的相关任务落地落实。不定期组织开展协调机制会议，统筹研究和协调解决节水重大问题。各地要充分发挥牵头抓总作用，确保节水行动确定的目标及重点任务落地见效。

10.加强南水北调东线受水区节水。淮北、宿州、蚌埠、滁州市按照省水利厅、省发展改革委《关于加强南水北调受水区节水工作的通知》要求，加强用水管理，严格用水强度管控，辖区内高校、高耗水行业企业应全部建成节水型高校、节水型企业，非常规水利用量逐年提升。

11.推进引江济淮受水区全面节水。坚持先节水、后调水，制定引江济淮工程受水区加强节水工作指导意见，打造节水新高地。指导各地结合区域实际和高质量发展要求，制定实施具有区域特色的节水措施，不断推进用水效率提升。开展受水区节水情况专项评估。

四、持续深化节水型社会建设

12.推进节水型社会标准化建设。按照水利部部署，将节水型社会达标县建设调整为标准化建设，完成3个县（区）节水型社会标准化建设。加强达标县管理，对建成满5年的达标县开展评估，达不到标准的予以退出。鼓励支持有条件的县（区、市）申报国家“节水型社会高质量发展先行区”建设试点。

13.统筹推进节水载体建设。持续推动企业、高校、工业园区等开展节水创建，力争建成省级节水型企业20家、节水型高校10所，有序推进节水型工业园区建设。强化日常监督管理，对水效不达标或存在其它不符合节水载体评价标准的，取消节水载体称号。鼓励引导重点用水企业、园区参与全国节水标杆遴选工作。

14.打造特色节水宣传教育载体。严格省级中小学节水教育基地建设管理，建立动态退出机制，确保长期发挥效益。积极探索节水宣传教育综合载体建设，指导合肥、阜阳、六安、马鞍山市做好节水教育宣传基地建设试点工作，鼓励其它地区创新开展节水科普馆、云展馆等宣教载体建设。

15.着力提升宣传教育影响力。组织做好“节水中国行”主题宣传分会场活动，深入开展节水进机关、进学校、进社区、进农村等活动，注重线上线下、传统媒体与新媒体等融合宣传，不断提升宣传的广度和影响深度。各地要创新宣传教育方式方法，鼓励将节水纳入党校教育内容，推动将节水纳入市级精神文明单位创建评价内容，不断提升宣传教育质效。

五、着力发展节水产业

16.加大非常规水利用力度。认真谋划申报非常规水源开发利用重点工程项目，进一步推进城市污水处理回用等非常规水开发利用。强化非常规水配置利用管理，2024年非常规水利用量要比2023年稳步提升。合肥市、淮北市、临泉县要持续做好典型地区再生水利用配置试点，按时完成年度建设任务。

17.强化节水市场培育。强化“节水贷”金融服务政策总结完善，进一步做好政策推广，引导金融和社会资本积极投入节水全过程和产业链。深化合同节水管理，不断拓宽实施领域，着力打造一批合同节水典型示范项目，2024年度各市至少实施1项合同节水管理项目。

18.引导节水产业发展。积极落实国家发展节水产业政策，引导节水产品及装备研发制造、节水服务贸易、节水工程建设运营、智慧节水等发展，建立节水产业发展项目库，因地制宜推动节水产业高质量发展。

六、强化水资源统一调度

19.推进重大调水工程水资源调度。组织编制调水工程年度调度计划，实施好引江济淮、淮水北调、龙河口引水工程、淠史杭灌区、茨淮新河灌区、驷马山灌区等调水工程常态化调度。各地区、厅直有关单位要按照统一调度要求，做好所管辖的相关工程调度。省怀洪新河河道管理局要做好南水北调东线水资源调度工作。

20.推进重点河流水资源调度。加强水文要素监测和分析评价，强化工程联合调度，保障各类用水需求和控制断面最小下泄流量、水量等指标达标。各市要按照《安徽省水资源调度管理实施细则（试行）》要求，做好本地区水资源调度名录公布工作，及时开展水资源调度。省淠史杭灌区管理总局、省驷马山引江工程管理处要做好所负责河流的调度监督指导。

21.推进水网水资源调度。坚持系统思维，统筹区域用水、行业用水，研究推进引江济淮、淮水北调等重大调水工程与水网的融合调度，不断提升水资源调度与经济社会发展、水生态、水环境对水资源需求的适配性水平。

七、持续提升水资源调度管理水平

22.强化调水工程标准化管理。落实水利部推进调水工程标准化管理工作有关部署，加快推进调水工程标准化管理创建进度，淠河横排头引水工程年底前达到省级评价标准，驷马山引江工程、淮水北调工程等列入达标管理创建计划的，要按时完成年度创建任务。

23.推进调度安全管理。深入落实“管行业必须管安全”要求，坚持底线思维、极限思维、预防为主，持续强化水资源调度安全管理，坚决消除安全生产隐患，保障调水功能效益稳定发挥。

24.推进调水管理信息化建设。强化取用水、水雨情与调水数据融合，有序推进数字孪生调水工程建设，不断完善水资源调度信息化系统，推进水资源调度模型开发和数字化运用，提升水资源调度智慧化支撑水平。

八、强化任务支撑保障

25.优化考核评价机制。以效果为导向，以重点任务落实为主要内容，优化考核内容设置与考核指标权重。强化考核运用，继续实施考核结果与省级水利发展资金安排、表彰激励相挂钩。

26.完善监督检查体系。创新监督检查方式，强化日常监督与随机监督、行政监督与社会监督协同，保障监督质效。各市制定年度监督检查计划，因地制宜开展工作。厅直有关单位按照省水利厅有关工作部署，对各地和用水单位节水、水资源调度工作进行抽查。