■ 记者 俞晓萌
这是一次强根铸魂的思想淬炼。全市县处级以上领导干部累计开展理论学习中心组学习597次,专题研讨460次,讲专题党课555次,党支部开展“三问三查”交流研讨10106次。
这是一次担当作为的集中检验。优选50名干部“挂职墩苗”、45名“双百双招”先锋团成员到沪苏浙跟班学习,组织近1万名团员和青年结合工作分5个专辑开展学习。
这是一次为民造福的生动实践。党员干部深入基层一线,在就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域,推动调研发现问题转化为工作思路和具体举措,增进民生福祉。
这是一次守正创新的把脉问诊。“五群十链”现代化产业体系取得新进展,抢抓长三角一体化和皖北全面振兴重大政策机遇展现新成效,2023年全市生产总值增长5.3%,规模以上工业增加值增长6.6%,均创6年来最好成绩。
2023年9月至2024年1月,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在淮北这片热土上扎实开展。自第二批主题教育开展以来,市委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点措施,形成一批实践成果、制度成果。
中央第六巡回指导组对濉溪县临涣镇“一杯茶”七步调解工作法、杜集区双龙社区“三治融合”等共建共治共享治理模式给予高度评价,“一杯茶”调解法成为全省继“六尺巷工作法”之后又一重要品牌。省委第二巡回督导组对我市主题教育给予第一时间学习、第一时间对接、第一时间动员、第一时间举办读书班、第一时间落实工作提示“五个第一”的评价。
坚持学深学透 凝心铸魂强根基
厚植信仰之基、补足精神之钙,方能把稳思想之舵。
市委坚持把开展主题教育作为重大政治任务,主要负责同志主持召开4次领导小组会,及时学习贯彻中央及省委有关工作要求,研究制定“1+1+7”主题教育方案,制定全市主题教育领导小组《工作规则》《工作职责》等文件。2023年9月12日下午,全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员会议召开。
我市坚持把“学思想”作为首要任务并贯穿主题教育始终。市委常委会带头办好读书班,围绕既定主题开展5次集中研讨,及时跟进学习“四下基层”座谈交流会等重要会议文件精神。市委主要负责同志率先垂范,以《坚持以绿色低碳引领淮北高质量转型发展》《树立和践行正确政绩观 加快建设“五宜”幸福城市》为题讲专题党课。
坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么。及时跟进学习中央及省委经济工作会议、全国新型工业化推进大会等重要会议精神,举办淮北大讲堂,邀请著名经济学家深度解读中央经济工作会议、基金公司负责人辅导资本运作专业知识。
分层分类推进7个领域党员理论学习,采取头雁领学、干部帮学、活动促学、网上助学“四学联动”方式引导农村党员加强学习;组织村干部、选派干部、到村任职选调生等为1200余名年老体弱党员上门“送学”;深入实施暖“新”关“淮”活动,在全市近200家“党群驿站”开设学习角,引导“三新”领域党员就近就便学习……全市一县三区、71家市直单位、5515个基层党组织、11.77万名党员参加主题教育,实现了党员全覆盖。
坚持深入调研 精准选题破难题
调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道。
我市认真践行习近平总书记倡导的“深、实、细、准、效”五字诀,坚持“小切口”选题,沉到基层一线“调”出问题、“研”出对策、“干”出成效,切实运用党的创新理论答好“一线考题”、解好“一线难题”。
聚焦推动发展中的要事难事和民生“关键小事”,强化选题把关、计划统筹和责任压实,把关修改调研计划452份、调研课题96个,确保课题选得小、选得准。对照征集的13个方面重点问题和市(县)长信箱留言、12345政务服务热线中梳理出的6个方面反映较为集中的诉求,市直各相关单位主动领题、合力解题。
市委常委深入践行“四下基层”,开展一线调研156次,现场办公37次,解决问题71个,特别是利用一天半的时间,专题调研、现场办公了解濉溪县肉牛产业发展相关问题,研究制定肉牛产业高质量发展十条措施等文件。在深入调研和广泛征集意见的基础上,市委常委会将中央明确的12个方面和省委明确的18个方面内容细化为31项调研重点,确定打造“五宜”幸福城市、发展壮大新能源产业等16个调研课题。
27家市直单位逐一对照《省第一批主题教育调研成果落实情况的函》中的56个课题,既举一反三、转化落实,提出对策建议183条,又结合实际、主动承接,确定27个小切口课题进一步开展调研。结合“五大”要求、“六破六立”大讨论活动,县区及市直各单位围绕本地本部门存在的短板弱项,形成调研报告521篇。
聚焦城市转型,坚持将调研成果转化同落实省委巡视整改相结合,先后制定《淮北市城市更新暂行办法》《淮北市段园新型功能区高质量发展三年行动计划(2024—2026年)》《淮北高新技术产业开发区、淮北新型煤化工合成材料基地绩效考核试行方案(2023—2025年)》等政策文件,推动解决问题1155个。针对优质均衡教育发展、医药卫生体制改革等19个“点题式”调研课题,协调发改、财政(国资委)等12个部门共同分析研判,提出意见建议30余条。
坚持刀刃向内 检视整改显成效
边学习、边对照、边检视、边整改。
主题教育中,围绕“五个有没有”,市委常委带头深入基层一线,通过现场提问、实地察看、随机访谈等方式,深挖问题短板,示范带动全市县处级以上领导班子成员下沉一线调研1679人次,查摆问题495个,分类建立台账清单。梳理出一批习近平总书记和党中央关心关注的问题,群众反映强烈、长期没有解决的问题,平时工作中最担心、最怕出事的问题,确定14个专项整治项目,形成“2+4+8”专项整治工作格局。同时,及时转发《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神坚决防范和纠治“新形象工程”的通知》,进行了一次“拉网式”自查、逐一“过筛子”。
制定抓好主题教育整改整治工作指导性文件,印发8期工作提示,将相关问题列入纪检监察机关政治监督清单,开展检查监督21次。同步将涉及教育、卫生系统的39个问题抄送市委巡察机构,结合同期开展的九届市委第六轮巡察,强化整改质效。建立问题清单进展周调度机制,定期研判问题整改成效,与75家单位面对面开展“三方会审”,坚持分类施策,对完成措施目标的问题,及时完善台账,动态销号;对未完成整改目标的问题,逐条梳理、紧盯不放,杜绝“一拖再拖、草草收场”。召开全市主题教育整改整治工作调度推进会,通报整改整治短板不足,现场查验问题整改进展。目前,全市县处级以上领导班子查摆的问题已全部销号。
坚持效果导向 焕发发展新活力
紧扣“以学促干”要求,我市聚焦全面落实“七个强省”决策部署,加快建设“五宜”幸福城市目标,坚持两手抓、两促进,做好结合文章,努力把主题教育成果转化为高质量发展实效。
通过专题党课,全市党员干部树实发展是第一要务的导向,紧扣产业转型升级,持续加强招商引资、招才引智,中清智慧光伏等百亿级项目签约落地,银邦铝业、翌光科技、淮北矿业集团60万吨乙醇等重大项目建成投产,主导产业增加值增长25.2%,居全省第1位。聚焦绿色转型发展,在全省率先把林业碳票制度建立和计量方法制定同步推进,形成点“碳”成金的政策制度、技术标准和实践路径,实现减排和增收良性互动。
围绕营商环境优化,推行高位推进“顶格办”、多元渠道“畅通办”、健全机制“闭环办”、党建引领“贴心办”为企纾困“四办”模式。研究制定我市3.0版人才政策,出台《淮北市高层次人才分级分类目录》,制定《人才淮北行“1+10+N”行动方案》,高层次人才储备金制度入选中国改革2023年度典型案例。“惠企政策宣讲团”等5个专项服务团帮助企业解决发展难题300余件,出台《创优营商环境工作推进机制》《创优营商环境十条提升举措》,挂牌成立市企业服务中心……一项项政策的出台,一个个难题的化解,一件件务实举措的落地,全市高质量转型发展迈出了更加坚实的步伐。
让群众满意,是我们党做好一切工作的出发点和落脚点。
主题教育开展以来,我市全力破解“交房难”“安置难”“停车难”“办证难”等企业和群众急难愁盼问题,推动3个逾期交房项目实现交付房屋1271套,3725户安置房竣工交付,释放地下小区车位5116个。聚焦群众急难愁盼问题,积极化解信访积案,在就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域办了不少群众普遍认可的好事实事,党群干群关系更加融洽。
弄潮儿向涛头立,风起正是扬帆时。
站在新的起点上,全市广大党员干部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续激扬锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力,坚定信心、踔厉奋发,铆足干劲、勇毅前行,加快建设“五宜”幸福城市,奋力谱写中国式现代化建设淮北篇章。