2023年10月25日

第A04版:

全面统筹 狠抓落实

相山区构建防灾减灾救灾工作新格局

■ 记者 邹晨光

本报讯 防灾减灾是一项涉及千家万户,与人民群众生活密切相关的民生工程。自启动首批全国综合减灾示范县创建试点工作以来,相山区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持人民至上、矢志造福人民,牢牢把握高质量发展这一首要任务,坚持创新引领,坚持全面统筹,拉高工作标杆,完善组织架构,建立健全机制,锤炼工作队伍,拓展宣传教育,形成“全区统筹、上下联动、齐抓共管”的防灾减灾救灾良好工作格局。

健全领导机制。相山区成立主要负责同志挂帅,分管负责同志分别负责隐患排查、预案编制、宣传教育等七项重点工作,25家区直单位承担灾害监测、物资储备、医疗救治等具体事务的创建全国综合减灾示范区工作领导小组,定期会商、推动工作。抽调精兵,组建专班,制定印发创建工作实施方案,建立区、镇街(开发区)、村(居)三级防灾减灾工作组织架构,层层签订目标责任书,明确职责分工,细化工作落实。

严格督查考核。相山区在省、市减灾委督查指导基础上,建立定期督查、随机抽查、第三方测评相结的“两查一测”督查机制,实行“一月一督查、不定期随机抽查”,重点对设施管护、特色工作等10类一级指标和44类二级指标进行检查。聘请有资质的测评团队开展第三方测评,及时通报结果,建立问题台账,实行专人负责、限期整改、对账销号。

完善基层网络。突出党建示范引领,依托“社区党委(党总支)——网格党支部——楼栋党小组——党员中心户”为主体的基层党组织体系,建立由社区党组织负责人担任组长,“网格党员+应急分队+居民”的“三级网络”综合减灾队伍,设置灾害信息员230名,普及防灾减灾知识,报送灾情预警,在抗灾救灾中主动冲在一线,发挥“尖刀”和“拳头”力量。

加大保障力度。将防灾减灾救灾纳入全区国民经济和社会发展总体规划,每年投入资金按区级财政收入的2%纳入预算。以项目实施为载体,建立政府引导、财政牵头、部门协同、社会参与的多元投入保障机制。全国率先完成并上报创建实施方案,得到国家和省、市主管部门的充分肯定。

拓展宣传教育。开展公益平台宣传,充分利用沿街商铺显示屏、建筑工地围挡等群众身边平台,设置防灾减灾标语,印制公益广告。开展网络媒体宣传,常态化推送科普信息,制作发布宣教视频,生动呈现防灾减灾重要意义。开展家庭教育宣传,发动村居等基层组织,组织居民广泛开展“读一本关于防灾减灾的书籍、观看一部涉及灾害的影视作品、与他人分享一次避险经验、开展一次家庭灾害风险隐患排查”的“四个一”活动。开展减灾阵地宣传,设置14个防灾减灾宣传广场,3处“防灾减灾宣传巷”,成立区级平安综合减灾宣传队,精心编排喜闻乐见的快板、戏剧等宣讲文艺作品。开展综合科普宣传,打造相山区科普基地、区综合减灾科普气象中心、区综合减灾地震科普中心的“一基地两中心”,图片、视频、VR等形式,多维度、全方位提升群众避灾自救技能。

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